新一轮医改的主要内容(为什么要实施新医改?新医改和旧的医改有什么区别?谢谢!非专业勿回答,急)
法律分析:一、目前深化医改已经取得重大进展和明显成效;二、下一步将运用典型经验,推动医改向纵深发展;三、进一步加大推广力度,增强深化医改的主动性和创造性。法律依...
大家好,今天我来为大家详细地介绍一下关于新医改的五大内容的问题。以下是我对这个问题的总结和归纳,希望能对大家有所帮助。
新一轮医改的主要内容
法律分析:一、目前深化医改已经取得重大进展和明显成效;二、下一步将运用典型经验,推动医改向纵深发展;
三、进一步加大推广力度,增强深化医改的主动性和创造性。
法律依据:《国务院深化医药卫生体制改革领导小组关于进一步推广深化医药卫生体制改革经验的若干意见》 第一条 新一轮医改启动以来特别是党的十八大以来,各地区各有关部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚持把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供的核心理念,坚持保基本、强基层、建机制的基本原则,坚持统筹安排、突出重点、循序推进的基本路径,攻坚克难,扎实推进改革各项工作,深化医改取得重大进展和明显成效。主要表现在:全民医保制度基本建立,基本医疗保险参保率稳固在95%以上,覆盖人口超过13亿人,2016年城乡居民医保财政补助标准达到人均420元,城乡居民大病保险全面推开,保障水平大幅提升。公立医院综合改革持续拓展深化,全国1977个县(市)全面推开县级公立医院综合改革,公立医院综合改革试点城市扩大到200个,科学的管理体制和运行机制正在形成。基层医疗卫生服务体系不断健全,基本实现乡乡有卫生院、村村有卫生室,服务能力明显提高。基本公共卫生服务均等化程度大幅提升,实施12大类45项国家基本公共卫生服务项目,覆盖居民生命全过程,惠及亿万群众。药品供应保障体系进一步健全,实行国家基本药物制度,推行公开透明的公立医疗机构药品省级网上集中采购,逐步建立以市场为主导的药品价格形成机制。分级诊疗制度建设加快推进,全国超过一半的县(市)开展了基层首诊试点,县域内就诊率达80%以上。个人卫生支出占卫生总费用比重持续下降,由2008年的40.4%下降到30%以下;基本医疗卫生服务可及性明显提升,80%的居民15分钟能够到达医疗机构;人民群众健康水平显著提升,人均预期寿命达到76.34岁,比2010年提高1.51岁,人民健康水平总体上优于中高收入国家平均水平,用较少的投入取得了较高的健康绩效。实践证明,深化医药卫生体制改革方向正确、路径清晰、措施有力,改革成果广泛惠及人民群众,在解决看病就医问题、提高人民群众健康素质、维护社会公平正义、促进经济社会发展等方面发挥了重要作用。
为什么要实施新医改?新医改和旧的医改有什么区别?谢谢!非专业勿回答,急
新医改和旧的医改相比,主要体现在“五多五少”方面: 1.政府“多预防”百姓“少得病” 我国长期以来存在着“重医轻防”的观念,老百姓也是病倒了才想着去医院检查,这不仅影响了人们的生活质量,而且增加了百姓和国家的疾病负担。面对看病就医问题突出的现实,我国亟须转变医学模式,坚持预防为主。 新医改方案中提出,健全城乡公共卫生服务体系,逐步扩大国家公共卫生服务项目范围,向城乡居民提供疾病防控、计划免疫、妇幼保健、健康教育等基本公共卫生服务。实施国家重大公共卫生专项,有效预防控制重大疾病。 这意味着政府担起责任加强疾病预防,保障人民健康。正如卫生部部长陈竺所说:“对一个13亿人口的大国而言,群众的健康问题不能光靠打针吃药来解决,必须强调预防为主。” 北京大学中国经济研究中心教授李玲指出,如果全民能均等享受基本公共卫生服务,那么老百姓的健康水平将得到提高,得病机会将减少,医疗负担也会相应减少。 2.政府“多保障”百姓“少担忧” 由于没有医疗保障、医药费用高,很长一段时间以来许多居民尤其是城乡贫困居民“有病不敢医”,因为一个人生病往往全家都被拖垮。 为了减少老百姓的担忧,让老百姓病有所医,我国正加快建设覆盖城乡居民的基本医疗保障体系。新医改方案提出,近期力争实现城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗参保(合)率达到90%以上,并逐步提高筹资和保障水平。 医疗保障多了,群众看病的担忧就少了。清华大学经济管理学院经济系主任白重恩认为,建设覆盖全民的医疗保障体系是医改最重要的内容,抓住了解决群众当前看病就医难题的症结。 目前城镇职工基本医疗保险参保人数已达1.94亿人,新农合制度已覆盖全国农村地区90%以上的人口,城镇居民基本医疗保险试点也已在200多个城市推开。城乡医疗救助制度也基本建立。 3.政府“多监管”百姓“少花钱” 得不起病,吃不起药,“看病贵”成为老百姓反映最突出的问题之一。这与药品生产、销售和使用环节的混乱、与医药领域的腐败有密切关系。新医改方案中建立国家基本药物制度的举措有望给这种局面带来转机。 新医改方案提出,基本药物由国家实行招标定点生产或集中采购,直接配送,减少中间环节。规范基本药物的生产和配送,基层医疗卫生机构基本药物直接配送覆盖面力争达到80%。合理确定基本药物的价格,减轻群众基本用药费用负担。 华北制药股份有限公司董事长张千兵指出,基本药物制度是世界上比较普遍的形式,这对降低药价,保障基本药物的供应有重要作用。但是基本药物目录如何制定、如何管理等细节有待进一步落实。 4.医疗“多网点”患者“少跑腿” 缺少人才、缺少设备、缺少房屋……因为医疗卫生资源的缺乏,我国一些贫困地区、边远山区的老百姓只能“跋山涉水”地求医问诊。 “农村居民小病不出乡,城市居民享有便捷有效的社区卫生服务。”针对老百姓看病难问题,新医改方案勾画了一个令人欣喜的前景。 新医改方案还提出,加快农村乡镇卫生院、村卫生室和城市社区卫生服务机构建设,实现基层医疗卫生服务网络的全面覆盖,加强基层医疗卫生人才队伍建设,着力提高基层医疗卫生机构服务水平和质量。 中国中医科学院广安门医院肿瘤科主任林洪生说,基层医疗机构多了,看病水平提高了,老百姓就会少受“东奔西跑”之苦,城市大医院也不会人满为患。 5.医院“多便捷”患者“少麻烦” 新医改方案要求,要探索建立比较规范的公立医院管理体制和运行机制,改进医院内部管理,优化服务流程,规范诊疗行为,明显缩短病人等候时间,实现检查结果互认。公立医院的改革是近期医改的重点。努力让百姓更加方便快捷地看病就医,也是新医改方案中比较明显的信号。
新医改的重点是什么?
1、把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供。
2、建立国家基本药物制度;基本药物全部纳入基本医疗保障药物报销目录。
3、通过实行药品购销差别加价、设立药事服务费等多种方式逐步改革或取消药品加成政策。
4、逐步建立覆盖全民的基本医疗保障制度。
我国新医改的政策
我国新医改的政策主要是针对中国医疗体系中存在的问题而提出的一系列改革措施,旨在提高医疗保障水平、改善医疗服务质量和降低医疗费用。以下是我国新医改的一些主要政策:
1.医疗保障制度改革:
新的医改方案提出了全民医保的目标,就是要建立一个覆盖全民的基本医疗保障制度。这包括城镇职工医保、城镇居民医保、新型农村合作医疗和城乡医疗救助制度等。这些制度相互补充,共同构建了一个覆盖全民的基本医疗保障体系。
2.医疗服务体系改革:
新医改提出要建立覆盖城乡居民的基本医疗体系,加强基层医疗服务能力,完善医疗服务体系。这包括加强基层医疗卫生机构建设,推进分级诊疗制度,鼓励社会办医等措施。
3.药品供应保障制度改革:
新医改提出要建立基本药物制度,保证群众基本用药需求,减轻医药费用负担。此外,还鼓励药品研发创新,加强药品质量监管,保障药品安全。
4.公立医院改革:
新医改提出要改革公立医院管理体制,建立现代医院管理制度。这包括改革公立医院补偿机制,推进医药分开,规范医疗服务行为,改善医疗服务质量等。
5.医疗费用控制机制:
新医改提出要建立医疗费用控制机制,减轻群众医疗费用负担。这包括加强医疗费用监管,规范医疗行为,推进按病种付费、按人头付费、按疾病防治付费等多元化支付方式改革。
总的来说,我国新医改的政策重点在于医疗保障制度、医疗服务体系、药品供应保障制度、公立医院改革和医疗费用控制等方面。这些政策的实施,将有助于解决中国医疗体系中存在的问题,提高人民群众的医疗保障水平和医疗服务质量。
2022年新医改的五大内容
一是持续深化审评审批制度改革,加快有临床价值的创新药上市。去年为“持续推进药品优先审评审批,加快创新药、临床急需药品上市”,但今年新增了一项工作,即:持续推进仿制药质量和疗效一致性评价工作。
二是关于基药,需要关注的有两点,一是基药目录调整,二是基药使用政策。
关于基药目录调整,今年提出的任务是“优化国家基本药物目录,完善目录管理机制。”去年是“研究修订国家基本药物目录管理办法,优化目录遴选调整程序,适时启动目录调整工作。”从基药目录调整“进度”看,今年似乎要更进一步。
而关于基药使用,今年提出“完善公立医疗机构优先配备使用基本药物政策,鼓励城市医疗集团、县域医共体等建立药品联动管理机制,促进上下级医疗机构用药衔接。”去年要求“加强基本药物配备使用和用药规范管理,促进医疗联合体内部用药衔接。”从用药衔接力度看,似乎要大一些,但这些话也是旧话。但值得注意的是今年新提出“健全药品临床综合评价工作机制和标准规范,将评价结果作为医疗机构用药目录遴选、上下级用药衔接等的重要依据。”似乎给出了“上下级用药衔接”的一条通道。
三是关于解决药品短缺问题,今年提出“健全药品协同监测机制,强化药品短缺分级应对。加强小品种药(短缺药)集中生产基地建设。加强罕见病用药保障。”去年要求“完善短缺药品保供稳价机制。加强儿童用药供应保障。”似乎“办法”多了一些,但对于这个痼疾顽症这么做到底行不行,也许还是一个未知数。
四是今年新提出要“分类推进医疗器械唯一标识实施工作,深化唯一标识在监管、医疗、医保等领域的衔接应用。”显然一方面是配合国务院第739号令发布的并自2021年6月1日起施行《医疗器械监督管理条例(2021修订版)》,另一方面也是适应耗材集采。
五是新提出“探索完善药品流通新业态新模式”。
没有再提的一点是“制定医疗机构药事管理办法”。这一条是去年重点任务,但时至今日并没有看到。从国家卫健委官网2022年2月9日发布的一条“十三届全国人大四次会议第3812号建议的答复”函看,目前,由我委牵头起草的《医疗机构药事管理办法》正在讨论阶段。
法律依据
《中华人民共和国社会保险法全文》第二十四条 国家建立和完善新型农村合作医疗制度。新型农村合作医疗的管理办法,由国务院规定。
《中华人民共和国社会保险法全文》第二十五条 国家建立和完善城镇居民基本医疗保险制度。城镇居民基本医疗保险实行个人缴费和政府补贴相结合。享受最低生活保障的人、丧失劳动能力的残疾人、低收入家庭六十周岁以上的老年人和未成年人等所需个人缴费部分,由政府给予补贴。
2022医改新政策细则
2022年最新医改内容是:加快构建有序的就医和诊疗新格局。
1、发挥国家医学中心、国家区域医疗中心的引领辐射作用:依托现有资源,加快推进国家医学中心设置和建设,开展国家区域医疗中心建设项目,深化运行机制改革,年内基本完成全国范围内国家区域医疗中心建设项目的规划布局。
2、发挥省级高水平医院的辐射带动作用:依托现有资源,指导地方建设一批省级区域医疗中心,完善体制机制,引导省会城市和超(特)大城市中心城区的医院支持资源薄弱地区,推动优质医疗资源向市县延伸。
3、增强市县级医院服务能力:每个省份在2—3个设区的市开展紧密型城市医疗集团试点,完善体制机制,实行网格化布局和规范化管理。
医保支付制度改革倒逼是:
1、医院增收面临天花板瓶颈:基金的有限性,民众对看病贵关切程度,都决定了医院靠外延式增长的空间受到制约,医院的收入必须与民众的承受的相适应,在政府财政投入不足的现状下,医院的增收遇到天花板瓶颈。
2、谈判协商机制医院处于劣势地位:医保部门或新农合部门,在谈判中具有优势的谈判地位,更多的是按照基金总量切分蛋糕,医院谈判空间有限,处于明显的优势地位,谈判权责不会对等,医保基金管理部门更多的是行政命令式谈判,发布游戏规则。
好了,今天关于“新医改的五大内容”的话题就讲到这里了。希望大家能够对“新医改的五大内容”有更深入的认识,并从我的回答中得到一些启示。如果您有任何问题或需要进一步的信息,请随时告诉我。