截止2020年底中国共设立多少个自由贸易区(自贸区扩容增至21个 专家:未来还会增加)
法律分析:21个。2021年9月21日,中国新设3个自贸区,包括北京、湖南、安徽。2013年9月27日,国务院批复成立中国(上海)自由贸易试验区。2015年4月...
大家好,今天我想和大家分享一下我在“中国新设3个自贸区”方面的经验。为了让大家更好地理解这个问题,我将相关资料进行了整理,现在就让我们一起来学习吧。
截止2020年底中国共设立多少个自由贸易区
法律分析:21个。2021年9月21日,中国新设3个自贸区,包括北京、湖南、安徽。2013年9月27日,国务院批复成立中国(上海)自由贸易试验区。2015年4月20日,国务院决定扩展中国(上海)自由贸易试验区实施范围。2015年4月20日,国务院批复成立中国(广东)自由贸易试验区、中国(天津)自由贸易试验区、中国(福建)自由贸易试验区3个自贸区。2017年3月31日,国务院批复成立中国(辽宁)自由贸易试验区、中国(浙江)自由贸易试验区、中国(河南)自由贸易试验区、中国(湖北)自由贸易试验区、中国(重庆)自由贸易试验区、中国(四川)自由贸易试验区、中国(陕西)自由贸易试验区7个自贸区。2018年10月16日,国务院批复同意设立中国(海南)自由贸易试验区。2019年8月2日,国务院批复同意设立中国(山东)自由贸易试验区、中国(江苏)自由贸易试验区、中国(广西)自由贸易试验区、中国(河北)自由贸易试验区、中国(云南)自由贸易试验区、中国(黑龙江)自由贸易试验区。
法律依据:《中华人民共和国宪法》 第十五条 国家实行社会主义市场经济。国家加强经济立法,完善宏观调控。国家依法禁止任何组织或者个人扰乱社会经济秩序。
自贸区扩容增至21个 专家:未来还会增加
自由贸易试验区(以下简称“自贸区”)大家庭再次扩容,迎来3名新成员。
9月21日,国务院正式印发《中国(北京)、(湖南)、(安徽)自由贸易试验区总体方案》,明确在北京、湖南、安徽三省市设立自贸区。与此同时,国务院还发布了《中国(浙江)自由贸易试验区扩展区域方案》。
值得一提的是,这次扩容,距离去年8月26日公布新增6个自贸区,时隔不过逾一年。至此,我国已先后产生六批共21个自贸区,分布在全国21个省份,实现沿海省份自贸区全覆盖,形成了东西南北中皆有,沿海成片、内陆连线的新格局。
当前国际国内形势下,中国在加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。在继续坚定不移地扩大对外开放的背景下,自贸区需与全球开放趋势相适应,与全球国际经贸规则相对接,在国际经贸的发展中发挥重要作用。
“这次我们进行自贸区的进一步扩容,其目的就是要通过更大范围、更广领域、更深层次的改革 探索 ,激发高质量发展的内生动力。通过更高水平的开放,推动加快形成发展的新格局。”9月21日下午,在国务院新闻办公室举办的新闻发布会上,商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文表示。
进一步向中西部拓展
与此前的自贸区定位一致,新自贸区要以制度创新为核心,以可复制可推广为基本要求,并被赋予更大的改革自主权,深入开展差别化 探索 ,服务于“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展等重大国家战略。
同时,自贸区要对标国际先进规则,加大开放力度,开展规则、规制、管理、标准等制度型开放,服务于我国对外开放总体布局。
早在9月4日,中央就已经宣布,支持北京设立以 科技 创新、服务业开放、数字经济为主要特征的自贸区。
值得注意的是,新增的北京、湖南、安徽自贸区的实施范围,以及浙江自贸区扩区范围均为119余平方公里,并均涵盖三个片区。与其他自贸区不同的是,北京自贸区的三大片区并未指定具体位置。
此次自贸区再扩容,为何挑中北京、湖南、安徽和浙江4省市?
据王受文透露,这4个省市外向型经济基础相对比较好,增长也比较快。去年,这4个省市加在一起利用外资占全国的21.4%,进出口额占全国的21.7%。“在这4个地方新设或者扩区,可利用这4个省市外向型经济发展势头比较良好的特点,进一步释放巨大的潜力和发展动能,有助于 探索 在新形势下建设更高水平开放性经济体制,推动经济高质量发展。”
“从区域发展的布局来看,沿海地区自贸区已经相对成熟,需要将自贸区进一步向中西部拓展。而且内陆地区开放的条件已经具备。”刘恩专分析认为,在新的发展战略之下,凸显北京在高质量发展和服务业开放中的地位,作用巨大,符合国家区域经济协同发展战略。而湖南不仅是长江经济带的连接点,在中非合作中起到很好的先行示范,同时又与大湾区发展密切相连,“可以成为长江经济带和粤港澳大湾区之间区域发展的自由贸易通道”。
至于安徽,在现有保税区、综合保税区及在空港经济示范区发展等特殊开放区域中,安徽的发展形态多样,实践得较为成功,在促进长三角发展中不可或缺,同时对促进中西部发展有重要意义。
此外,浙江自贸区多次提出要实现“一区多片”的扩区思路,这也符合浙江的实际,因为浙江无论是在自身发展还是区域发展中,地位都越来越重要。
北京自贸区肩负特殊使命
对此次新增的3个自贸区,相关方案均围绕服务贸易、先进制造业、 科技 创新和数字经济等新领域新业态,提出了特色鲜明的差别化试点任务,预期打造各具特色的改革开放新高地。
“从国内区域发展布局来看,新自贸区都有其独特的战略地位。”刘恩专说道。
其中,北京自贸区的战略定位和发展目标是助力建设具有全球影响力的 科技 创新中心,加快打造服务业扩大开放先行区、数字经济试验区,着力构建京津冀协同发展的高水平对外开放平台。
在刘恩专看来,北京自贸区使命较为特殊,“服务业扩大开放先行区、数字经济试验区”的定位是最大亮点。“北京数字经济基础好, 科技 产业基础好,把这两个具有重大战略意义的任务交给北京自贸区,是合适的。”
目前,中国对外开放存在不平衡现象,服务业开放受较多限制,开放空间仍然较大。先期金融业的基础性开放都在上海充分释放,面对新的形势,北京作为国家银行业中心,“在中国金融业的开放上先行先试,责无旁贷。”刘恩专说。
具体而言,北京自贸区涵盖的三个片区分别为: 科技 创新片区,31.85平方公里;国际商务服务片区,48.34平方公里(含北京天竺综合保税区5.466平方公里);高端产业片区,39.49平方公里。
方案明确,在功能划分上, 科技 创新片区重点发展新一代信息技术、生物与 健康 、 科技 服务等产业,打造数字经济试验区、全球创业投资中心、 科技 体制改革先行示范区。
国际商务服务片区重点发展数字贸易、文化贸易、商务会展、医疗 健康 、国际寄递物流、跨境金融等产业,打造临空经济创新引领示范区。
高端产业片区重点发展商务服务、国际金融、文化创意、生物技术和大 健康 等产业,建设 科技 成果转换承载地、战略性新兴产业集聚区和国际高端功能机构集聚区。
在政策措施上,北京自贸区将支持设立重点支持文创产业发展的民营银行, 探索 赋予中关村科创企业更多跨境金融选择权;支持人民银行数字货币研究所设立金融 科技 中心,建设法定数字货币试验区和数字金融体系。
虽然北京自贸区的三大片区尚未指定具体位置,但外界已经猜测纷纷。目前中关村软件园一带、朝阳金盏国际合作服务区及大兴机场等地呼声较高。
尚余10地无自贸区
随着3个新自贸区的新增,中国自贸区发展迈入新阶段。
2013年9月29日,中国(上海)自贸区正式挂牌。从此,耸立于浦东外高桥保税区醒目的“海鸥门”插上翅膀,带着可复制可推广的经验,一步步飞向更广阔的天地。
2015年4月,广东、天津和福建第二批3个自贸区挂牌成立;2017年4月1日,辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西第三批7个自贸区正式挂牌;2018年10月16日,海南自贸区落地;2019年8月26日,山东、江苏、广西、河北、云南、黑龙江等6省区设立自贸区。
对于此前18个自贸区的发展成绩,王受文如此评价:从少到多、从无到有,大胆试、大胆闯,形成了多领域复合型综合改革开放态势,为我们国家构建开放型经济新体制积累了有益的经验。“七年多来,自贸区一共贡献了260项全国复制推广的改革试点经验。”王受文表示。
而作为对外开放高地,自贸区今年以来在稳外贸稳外资方面发挥了重要作用。商务部数据显示,今年上半年,我国18个自贸区进出口总额达2.2万亿元,占全国的15.6%;实际利用外资807.8亿元,占全国的17.1%。
随着北京、湖南、安徽三省市新自贸区的落地,我国自贸区的版图从前期的“1+3+7+1+6”,进一步扩容为“1+3+7+1+6+3”,呈现出“雁阵引领、东中西协调、陆海统筹”的对外开放新格局。
至此,中国已拥有21个自贸区。目前还没有自贸区的省、自治区只剩下10个,分别是江西、贵州、山西、新疆、青海、西藏、甘肃、宁夏、内蒙古和吉林。
面对外界有关“自贸区数量多了,效果会不会减弱”的质疑,孙元欣坦言这种观点不可取:“自贸区的核心任务是制度创新而不是政策优惠洼地,参与创新主体越多,效果越大。”
刘恩专则认为,自贸区的逐步扩容,与我国开放战略和区域发展布局密切相关,此后,国家还会根据各省市的自身条件逐渐增加自贸区数量。“目前这种增加节奏安排,还是比较客观的,未来还会有新的自贸区。只要看一下目前海关总署设立的保税区、综合保税区、出口加工区和保税物流园区的分布,就能知道我国未来自贸区可能的区域分布点。”
中国的自贸区都有哪些?
中国的自贸区有中国(上海)自由贸易试验区、中国(广东)自由贸易试验区、中国(天津)自由贸易试验区、中国(福建)自由贸易试验区、中国(辽宁)自由贸易试验区、中国(浙江)自由贸易试验区。
中国(河南)自由贸易试验区、中国(湖北)自由贸易试验区、中国(重庆)自由贸易试验区、中国(四川)自由贸易试验区、中国(陕西)自由贸易试验区、中国(海南)自由贸易试验区。
1、中国(上海)自由贸易试验区
自贸试验区的实施范围120.72平方公里,涵盖上海外高桥保税区、上海外高桥保税物流园区、洋山保税港区、上海浦东机场综合保税区4个海关特殊监管区域(28.78平方公里)以及陆家嘴金融片区(34.26平方公里)、金桥开发片区(20.48平方公里)、张江高科技片区(37.2平方公里)。
2、中国(广东)自由贸易试验区
自贸试验区的实施范围116.2平方公里,涵盖三个片区:广州南沙新区片区60平方公里(含广州南沙保税港区7.06平方公里),深圳前海蛇口片区28.2平方公里(含深圳前海湾保税港区3.71平方公里),珠海横琴新区片区28平方公里。
3、中国(天津)自由贸易试验区
自贸试验区的实施范围119.9平方公里,涵盖三个片区:天津港片区30平方公里(含东疆保税港区10平方公里),天津机场片区43.1平方公里(含天津港保税区空港部分1平方公里和滨海新区综合保税区1.96平方公里),滨海新区中心商务片区46.8平方公里(含天津港保税区海港部分和保税物流园区4平方公里)。
4、中国(福建)自由贸易试验区
自贸试验区的实施范围118.04平方公里,涵盖三个片区:平潭片区43平方公里,厦门片区43.78平方公里(含象屿保税区0.6平方公里、象屿保税物流园区0.7平方公里。
厦门海沧保税港区9.51平方公里),福州片区31.26平方公里(含福州保税区0.6平方公里、福州出口加工区1.14平方公里、福州保税港区9.26平方公里)。
5、中国(辽宁)自由贸易试验区
自贸试验区的实施范围119.89平方公里,涵盖三个片区:大连片区59.96平方公里(含大连保税区1.25平方公里、大连出口加工区2.95平方公里、大连大窑湾保税港区6.88平方公里),沈阳片区29.97平方公里,营口片区29.96平方公里。
百度百科-自由贸易区
好了,今天关于“中国新设3个自贸区”的话题就到这里了。希望大家通过我的介绍对“中国新设3个自贸区”有更全面、深入的认识,并且能够在今后的学习中更好地运用所学知识。