施工强审什么意思(建设项目可行性研究报告)
是指施工图审查。审查范围建筑工程设计等级分级标准中的各类新建、改建、扩建的建筑工程项目均属审查范围。省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门,可结合本地的实际...
谢谢大家对环评取费标准问题集合的提问。作为一个对此领域感兴趣的人,我期待着和大家分享我的见解和解答各个问题,希望能对大家有所帮助。
施工强审什么意思
是指施工图审查。
审查范围
建筑工程设计等级分级标准中的各类新建、改建、扩建的建筑工程项目均属审查范围。省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门,可结合本地的实际,确定具体的审查范围。
审查费用
施工图审查工作所需经费,由施工图审查机构向建设单位收取。具体取费标准由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门当地有关部门确定。
扩展资料
建设单位将施工图报建设行政主管部门审查时,应同时提供下列资料:
(一)全套施工图。
(二)批准的立项文件或初步设计批准文件;
(三)主要的初步设计文件;
(四)工程勘察成果报告;
(五)结构计算书及计算软件名称。
百度百科-施工图审查
建设项目可行性研究报告
马楠讲造价?
一、内容提要
二、项目及项目法人概况
(一)项目概况
(二)业主基本情况
(三)项目规划背景
三、评估依据
四、评估意见
(一)项目建设必要性评估
(二)文件编制依据和深度的评估
(三)项目建设目标、规模和功能的评估
(四)项目建设条件评估
(五)项目技术评估
(六)组织管理、实施进度及招标方案的评估
(七)投资估算的评估
(八)项目资金来源与筹措方案评估
(九)建设项目的效益评估
五、问题和建议
(一)存在或遗留的重大问题
(二)潜在的风险
(三)建议
六、项目总体评价
七、评估专家名单
八、附件
一、内容提要
1、项目评估原则、评估工作实施概况等。
2、评估报告得出的结论及主要问题和建议。
二、项目及项目法人概况
(一)项目概况
(1)项目建设单位、建设地点。
(2)建设必要性、建设目标、功能及建设规模。
(3)建设内容、规划方案主要技术经济指标。
(4)投资及资金筹措情况。
(二)业主基本情况
(三)项目规划背景
三、评估依据
1.咨询评估委托书
2.教育部委托投资咨询评估管理办法
3.有资质单位编制的项目可行性研究报告(含项目招标方案)
4.建设项目用地预审意见
5.城市规划部门提供的建设项目规划意见
6. 当地环保部门提供的建设项目环境影响评价意见
7. 建设单位建设资金来源证明及近三年财务报表和财务指标
8. 规划部门批准或学校编制的校园建设总体规划
9. 地方行政和行业管理部门颁发的现行各种行政收费文件
四、评估意见
(一)项目建设必要性评估
分析拟建项目是否符合国家教育事业的科学发展,是否符合国家建设方针。从本学校实际情况出发,分析是否符合学校事业发展目标和校园建设总体规划要求,分析建设规模的确定原则和依据是否正确有据,对项目的必要性提出具体意见。
(二)文件编制依据和深度的评估
(1)编制依据的评估
检查项目是否具有立项批复文件,编制内容与投资规模是否在批准范围之内;民用建筑工程是否有当地规划部门批复的规划要点,是否符合规划要求,是否有重大变更,其变更是否合理,是否经主管部门批准。
(2)对报告文件完整性及编制深度评估
可研报告应包括报告文件、建设地点位置图、总平面图、建筑设计方案图、投资分析情况等内容。各项内容的编制深度应达到国家有关部门的规定。评估报告应明确指出可行性研究报告的编制是否有漏项、是否有不符合要求的内容,并提出建议。
(三)项目建设目标、规模和功能的评估
项目建设目标是否符合我国国情,是否满足该校总体规划目标的要求,是否有重复建设项目。建设规模确定的原则和依据是否准确有据,项目建设规模是否经济合理,功能是否合理并满足使用要求,是否充分利用学校现有建设用地,在满足当前规划的前提下为学校今后一定时期内留有发展余地。
(四)项目建设条件评估
(1)项目选址评估
项目选址是否符合规划原则与要求。项目建设地点的选择依据和理由是否充分,选址方案是否符合国家和所在地区国土规划、城市规划、土地管理、文物保护、环境保护等法律法规。
项目建设用地的属性是否符合决策部门的要求,总用地规模是否明确,各种功能用地的规模及地点是否明确,各类建设用地是否落实。
(2)项目建设条件评估
项目建设所需要的供电、供水、供热、供气与交通运输、通讯等设施条件是否落实且可靠稳定,能否满足项目建设和建成后正常运行的需要。当不能满足需求时,建设方案中是否有相应措施。
(3)根据提供该场地的地质勘察资料,对场地地层地况进行评估。对于无法提供拟建场地地质勘探报告的项目,可参考附近建筑物地质资料进行评估,待正式勘探报告出来以后由初步设计再进行复核和调整。
(五)项目技术评估
(1)规划总平面设计评估
规划总平面设计构思意图及布局是否科学、合理,与周边环境是否协调,竖向设计、交通组织、绿化景观、文物保护和环境保护等方面的方案是否合理、可行,是否留有扩建、改造与进一步发展的余地。其技术指标是否符合当地城建部门规定。
(2)建筑方案评估
建筑方案首先应满足该建筑的功能需要,其建筑形式、控制高度、层数、立面、出入口等应满足国家、行业、地方有关建筑法律法规的要求并考虑建筑风格以及与周边环境的协调。方案中描述的建筑标准、采用的材料、采取的措施,如通风、采光、日照、出入交通、节能等是否符合规范标准的规定。
(3)结构方案评估
评估结构设计依据是否正确,结构安全等级、设计使用年限、建筑抗震设防、所选用的主要结构形式等是否符合国家及当地有关规范及规定的要求,是否安全可靠。结构设计中是否考虑到了建设地点特殊的地基条件。
(4)电气方案评估
设计方案依据是否正确,内容是否齐全,用电负荷、各系统参数能否满足功能需要,建设标准是否恰当,系统方案是否可行,是否安全可靠、经济、合理,是否符合相应规范与标准。
(5)给排水方案评估
设计方案依据是否正确,内容是否齐全,给排水量、系统参数能否满足功能需要,建设标准是否恰当,各系统设计方案是否可行,是否安全、经济、合理,是否符合相应规范与标准。
(6)采暖通风与空调、燃气方案评估
采暖通风与空调、动力、燃气等方案设计依据是否正确,内容是否齐全,负荷、参数能否满足功能需要,各设备系统设计方案是否可行、是否安全、经济、合理,建设标准是否恰当,是否符合相应规范与标准。
(7)环境保护评估
评估是否按有关要求编制了环境影响评价报告(或在可行性报告中是否有专篇对该项目的环境影响作出评估),其报告内容是否全面,保护措施是否得当、可行等。环评报告中提出的问题,是否有解决的措施,措施是否可行。排放废气、废水、废渣的治理措施是否有效。
(8)安全卫生、安全生产评估
对于可能产生不安全因素和对卫生防疫有要求的项目,如实习工厂、生物化学实验室等类型项目,应重点评估项目技术方案的安全防范措施的可靠性。
(9)节能节水评估
评估建筑物的建筑、结构、采用材料和建筑设备的选型是否满足国家相关标准要求,是否有节能节水措施,能源来源的选择、供能方式的选择、能耗指标的控制、节水方案等是否合理,并对存在的问题提出建议。
(六)组织管理、实施进度及招标方案的评估
(1)项目组织管理
项目组织管理主要包括项目建设期组织管理和项目建成后的运行组织管理。评估项目建设期组织管理机构与职能分工是否明确;对于不具有建设项目实施管理能力的建设单位是否落实了管理机构和管理方案;项目实施各阶段的管理方案或措施是否具体;项目建成后的运行管理机构设置是否落实及合理;项目建成投入运行后管理或经营方式是否可行;对于运行经费的解决方案是否作了分析和说明。
(2)项目实施进度
根据项目的建设周期,评估其是否最有效的安排了项目实施计划和工程进度,是否编制了相应的框图,说明各阶段的工作内容和进度安排。
(3)项目招标方案
对土建工程、设备、设计、监理等投资额达到国家规定额度的,应进行招标,评估其招标方案是否合理,招标方案应符合国家发改委有关文件的规定。
(七)投资估算的评估
评估内容包括估算依据、编制方法、范围、内容及深度、主要技术经济指标等是否正确、合理,是否真实反映了可研报告中建设内容的要求。
(1)投资估算的内容
投资估算包括总投资估算和分项投资估算。在项目评估中,应对项目总投资构成的完整性、合理性和计算的准确性进行评估。总投资估算表包括建安工程费、设备和工器具购置费、工程建设其他费用、预备费和贷款利息等内容。
(2)投资估算评估要求
① 投资估算依据是否准确。因各地政府出台文件不同,对于地方性收费标准,数额差别较大,应审查取费依据是否齐全、合理。
② 投资估算的编制深度是否符合要求,各项内容的组成是否详细,仪器设备是否有估算清单,工程建设其他费用是否有详细内容等。
③ 对投资水平、投资结构是否合理进行分析评估。评估拟建项目投资水平是否恰当。投资结构主要是评估各个分项如建安工程费、设备购置费投资是否合理,其他费用各占项目总投资的比例是否合理,是否满足投资部门对投资方向、投资结构的要求。对不合理的投资部分进行调整,并编制投资估算评估调整表。评估调整表应含申报投资额、调整后投资额和调整增减额等内容。
(八)项目资金来源与筹措方案评估
对项目的资金来源、筹措方式、筹资额度、筹资风险及资金使用计划等方面的合理性和可靠性进行分析论证和评估,对存在的问题提出修改意见。
(1)资金筹措
评估可行性研究报告中提出的各类资金来源是否正当、合理、可靠,是否符合国家有关法规,各项资金来源是否落实,使用条件是否合理等内容。审核相关的证明文件和材料是否齐全,评估地方承诺的配套资金和建设单位自筹资金到位的可能性。
资金筹措方案的分析评估:含筹资数量及投放时间、筹资风险以及筹资成本等的分析评估。
(2)资金使用计划方案
资金使用的计划是否与项目实施进度计划相衔接,安排是否科学合理。用款计划安排能否与资金来源相适应,能否保证项目顺利实施。有无调整和修改的建议。
(3)对还贷能力的评估
对贷款建设的项目,评估是否有银行贷款证明或意向,并评估建设单位财务状况,以确定其还贷能力。
(九)建设项目的效益评估
主要是从经济、社会等方面的效益状况进行评估。
(1)经济效益(主要用于生产性项目和有经济收益的项目)
主要评价项目自身可能取得的经济效益状况,评估其计算是否准确全面,是否合理、客观地反映了项目的经济效益。非经营性项目建成后能否持续、稳定运行,其运行费用如何解决等。如建设项目是以经营性为主,则必须进行财务分析。
(2)社会效益
由于所评估项目大多数为非经营性项目,因此应对建设单位投资所取得的社会效益进行评估。根据项目的性质和特点,分析项目对教育发展、社会发展及各建设单位带来的效益,包括对促进国家或地区社会经济发展和社会进步,提高国家、部门或地方的教育科学技术水平,改善学校办学条件等。
五、问题和建议
(一)存在或遗留的重大问题
(二)潜在的风险
(三)建议
(1)解决问题的途径和方法
(2)下一步工作的建议
六、项目总体评价
项目总体评价是在汇总各分项评估的基础上,对拟建项目的必要性和可行性在全面分析和综合评估的基础上提出肯定或否定的意见,对于报告中各部分内容和方案存在的重大问题提出修改意见,对申报投资估算作出投资估算调整表,确定具体调整额。对不能确定的重大问题提出建议,供主管或决策部门决策时参考。将其数据资料进行检验审核和整理,对比分析、归纳判断,提出最终结论意见和建议,并作出项目评估报告。
七、评估专家名单
评估报告应附评估专家名单,含专业、专家姓名、执业资格及职称等内容。
企业诚信承诺书
在生活、工作和学习中,许多人都写过书信吧,书信是一种用书面的形式向亲人、朋友、同志问候、谈话、联系事宜的应用文体。写信的注意事项有许多,你确定会写吗?以下是我为大家收集的企业诚信承诺书6篇,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
企业诚信承诺书 篇1为了深入贯彻落实国家和省有关招投标的政策法规,规范招标代理行为,维护公平竞争市场秩序,推进诚信体系建设,促进招标代理事业健康发展,树立招标代理行业的良好形象,我们向全省同行发出“诚信”倡议:
一、遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》、《反不正当竞争法》和《湖北省招投标管理办法》等各项法律法规,合法经营,依法代理。
二、进一步提升招标工作的规范性,做到程序合法、操作规范、手续完备、资料齐全,确保公开、公平、公正、诚实信用的原则得到落实。
三、严格按照资质等级和业务范围依法合理承揽招标业务,依法依规取费;相互诋毁,坚决抵制违法违纪扰乱市场的不良行为,自觉维护招投标市场的正常秩序,做到行业自律,诚实守信,全力创造健康和谐、公平竞争、共谋发展的市场环境。
四、加强企业管理,提高工作质量,在遵循法律法规的前提下,全心全意为招标人和投标人服务,优质服务、重信守诺。
五、从业人员廉洁从业,不接受投标人和供应商的回扣、吃请、礼品、礼金等,不与招标人串通搞虚假招标、暗箱操作,坚决抵制串标、围标等不正当行为。
六、钻研业务技术,努力提升从业人员的综合素质,提高招标质量和招标水平,不断推进招标代理从程序服务向技术服务的转型,不断提升行业总体水平和公众形象。
人无信不立,业无信不荣,我们主张从我做起,从行业做起,从现在做起。
“言必信,行必果”。我们倡议全省招标代理机构,每一位从业人员都要把诚信作为我们行为的准则,成为诚信的倡导者、宣传者、实践者和捍卫者。
企业诚信承诺书 篇2xx 市住房和城乡建设委员会:
根据建设部159号令规定,我公司向贵委申报建筑业企业资质,在此我公司郑重承诺:
我公司严格按照建设部《建筑业企业资质管理规定》(建设部令159号)、湖北省《建筑业企业资质管理实施意见》(鄂建[20xx]126号)的要求,对申报资质材料(包括登录在湖北省住建厅网站“资质网上申报系统”中的企业基本信息)的全部数据、内容的真实性、完整性负责,保证所有申报资料真实有效。
如存在弄虚作假行为,将按照建设部《建筑业企业资质管理规定》(建设部令159号)、建设部《建设工程企业资质申报弄虚作假行为处理办法》(建市[20xx]200号)的相关规定接受处罚。
资质申请若经核准,企业资质证书法定代表人和安全生产许可证主要负责人一年之内不作变更。
住建部新《建筑业企业资质等级标准》出台后,如我公司不能达标,可由资质审批部门撤销本企业相应资质。
特此承诺。
承诺人(企业法定代表人签字):
单 位 公 章
年 月 日
企业诚信承诺书 篇3企业法人是食品安全的第一责任人,必须做到:
(一)严格遵守《产品质量法》、《标准化法》、《计量法》、《食品卫生法》、《工业产品生产许可证试行条例》、《查处食品标签违法行为规定》、《产品标识标注规定》、《加强食品质量安全监督管理工作实施意见》以及相关的法律、法规的规定。在生产和加工食品时,确保在取得生产许可资质的'前提下组织生产和销售,并保证不制假售假。
(二)保证企业法定代人和主要管理人员了解与食品质量安全相关的法律法规知识,切实提高对食品质量安全重要意义的认识,不断强化企业法人是食品质量安全第一责任人的意识。保证具有与食品生产相适应的专业技术人员、熟练技术工人和质量工作人员。保证从事食品生产加工的人员身体健康,无传染性疾病,保持良好的个人卫生。
(三)建立健全管理体系,建立完善各项规章制度,努力提高企业管理水平。保证在生产全过程实行标准化管理,从原材料采购、产品出厂检验到售后服务实施有效的过程质量管理。 (四)保证按照合法有效的产品标准组织生产,产品质量符合相应的强制性标准,对无强制性标准规定的,明示企业所采用的标准,并按明示的标准组织生产。
(五)保证具备持续保证产品质量的环境条件,保证具备持续保证产品质量的生产设备、工艺设备和相关辅助设备,具有与确保产品质量合格相适应的原料处理、加工、贮存等设施。
(六)保证食品加工工艺流程科学、合理,生产加工过程严格、规范,并采取有效的措施防止生食品与熟食品、原料与半成品和成品的交叉感染,对生产关键点进行严格控制。
(七)保证生产食品所用的原材料、添加剂等符合国家有关规定和标准,严格进货验货制度,不使用非食用性原辅材料加工食品。
(八)保证食品的包装材料、贮存、运输和装卸食品的容器包装、工具、设备无毒无害,符合有关的卫生要求,保持清洁,对食品无污染。
(九)保证具有与所生产产品相适应的质量检验和计量检测手段,企业的计量器具、检验和检测仪器定期通过计量检定。
(十)保证产品出厂前经过严格检验、确保出厂产品质量合格。
(十一)保证产品标识标注及食品市场准入标志的使用符合国家有关规定。
(十二)保证当出厂销售的食品存在可能危及人身安全健康或人身安全重大事故危险时,能及时召回已经出厂销售的食品。对生产不合格食品和制售假冒伪劣食品的,应当依法承担相应的法律责任。
承诺单位(盖章):
单位负责人:
日期:x年x月x日
企业诚信承诺书 篇4中国移动通信集团云南省有限公司曲靖分公司:
经中国移动通信集团云南省有限公司曲靖分公司竞争性商务谈判,我公司成为了20xx年曲靖分公司(废铁、钢绞线、机柜、板件等)的回收企业。为了促进企业和环境的和谐发展,及对社会的应以责任,现郑重承诺如下:
一、 严格遵守各项环境保护法律、法规以及规章制度,诚实守法。
二、 企业各类环保资质规范齐全,符合环保要求。具备处理该废弃物的场地、设施、技术工艺、人员及合法资质。
三、 我公司负责办理有关环保部门要求的各类审批手续。
四、 规范操作并定期检修治污设备,污染物排放全面达标并主动消减 污染物排放总量。
五、 建立完整的企业环境资料,对企业实行环保规范化管理。
六、 不设置暗管、暗口,不偷排直排废水,以正当方式排污。
七、 不擅自增设污染工序,不擅自扩大生产规模,新、改(扩)建项 目严格执行环评制度。
八、 主动接受环保部门的监督,不隐瞒、不欺骗,如实申报排污状况。
九、 不非法转移危险废物,及时与有处置资质单位签定危废处理协议。
十、 积极主动地采用低污染生产技术和设备,采用高治污处置设备。
十一、 建立良好和谐的厂群关系,无群众投诉情况的发生。
十二、 与具备运输资质的厂家签定运输合同,执行环保规定。
十三、 建立完善的运输应急预案,保障报废蓄电池运输过程中的安全。
十四、 在整个搬运、装卸及运输过程中始终处于密闭状况,不擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒铅酸报废蓄电池,并愿意承担由此而产生的各项责任。
十五、 愿意承担在装卸、运输过程中由此而产生的环保、安全、事故的责任。
十六、 如违背上述承诺,我公司将自愿承担由此引起的一切法律责任,以贵公司无任何关联。
特此承诺
单位名称(盖章):
20xx年x月x日
企业诚信承诺书 篇5本企业郑重承诺:
一、遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则参加开化县20xx年度廉租住房工程投标;
二、所提供的一切材料都是真实、有效、合法的;
三、不与其他投标人相互串通投标报价,不排挤其他投标人的公平竞争,损害招标人 或其他投标人的合法权益;
四、不与招标人或招标代理机构串通投标,损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益;
五、不向招标人或者评标委员会成员行X贿以牟取中标;
六、不以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标;
七、不出卖资质,让他人挂靠投标;
八、不恶意压低或抬高投标报价
九、不扰乱开化县招投标市场秩序;
十、不在开标后进行虚假恶意投诉。
十一、通过资格预审入围,无故不按时领取招标文件、不按时参加标前答疑、不按时递交投标文件,愿意接受取消本投标人在开化县范围内三个月以上(含三个月)的投标报名资格。
本公司若有违反本承诺内容的行为,愿意承担法律责任,包括:愿意接受相关行政主管部门作出的处罚,愿意接受开化县招投标管理委员会办公室、开化县招投标中心作出的限制交易、停止交易等市场准入与清出的处理。
投标人(盖章) 法定代表人(签字、盖章)
20xx年 6 月16 日
企业诚信承诺书 篇6为贯彻落实xxxxxxxxxxxx有限公司的xxxxx的质量方针和xxxxxx的环境方针,推动企业信用体系建设的健康发展,营造和谐发展、信守合同、公平竞争、规范有序的市场环境,树立企业诚信守法经营形象。本企业做出如下诚信承诺:
1.提高诚信经营意识。我公司将组织全体员工学习有关法律法规,树立诚实守信的企业文化,做诚信守法的企业。
2.加强知识产权保护。我公司将严格遵守有关知识产权保护的国际公约和相关法律;坚持自主创新,拒绝生产及接受委托生产和经营侵权产品。
3.坚决杜绝伪劣产品 。我公司将严格依照国家有关法律、法规合法生产和经营,保证生产和经营合法、安全、有效的产品,不生产和经营伪劣产品,杜绝以次充好,保证产品质量,提高产品档次。
4.加强企业自律 ,强化企业社会责任。我公司自觉接受社会、群众、新闻舆论的监督检查。
5.规范合同,公平交易。我公司积极参与本行业的企业信用体系建设,自觉遵守企业信用管理,共同树立信用自律的道德观念和行业风尚,重合同,守信用。
xxxxxxxxxxxxxxxxxx有限公司承诺
二0XX年元月五日
房地产开发的过程收费明细
各地市收费不太一样,现将沈阳的房地产开发的过程收费明细给你。
沈阳市房地产开发项目部分收费明细表
序号 收费单位 收费项目 收费价格与标准 收费文件号 备注
1 市测绘院 购买地形图 二环内 首张3468元,其余400元/张 国家测绘局[2002]3号 根据地形不同定测点
放线费 2594元/栋
地籍确认测绘费 648元/点
2 市规划院 规划定线 详见辽规协[2002]16号 辽规协[2002]16号
3 区土地所 土地登记费 0.1元/㎡ 国土籍字[1990]93号
4 土地交易中心 土地出让金 按市规划局2005年文件 住宅50年商业40年
5 市配套办 城市综合配套费 住宅143元/㎡ 公建108元/㎡ 沈建委发[1999]93号 按新建面积
6 市财政局 土地契税 4% [土地获取款额] 中华人民共和国契税暂行办法
7 市人防办 人防易地建设费 住宅40元/㎡ 公建80元/㎡ [九层以下] 沈价发[2002]44号 2000元/㎡[十层以上未设 按人防面积]
人防设计审查费 1.5‰[建安费] 沈价发[2002]44号 按人防面积
人防质量监督费 2.5‰[建安费] 沈价发[2002]44号 按人防面积
人防工程拆迁补偿 300-800元/㎡ 沈价发[2002]74号 遇人防工程需拆迁时
8 市文物局 文物部门勘测费 13.24元/㎡[老城区] 8.54元/㎡[其它区] 国家文物局 物价局 248号 文物保护区内按占地面积
9 投资咨询单位 项目核准申请 具体按投资额取费 国家计委计价格[1999]1283号 此文件为可研报告编制取费标准
10 环保科研所 环评报告委托 具体按投资额取费 国家计委计价格[2002]125号
11 市城建局 城市占道费 详见沈文城发[1993]8号 沈文城发[1993]8号
城市道路挖掘 详见沈建发[2000]150号 沈建发[2000]150号
道路绿地补偿 详见沈政发[1993]4号 沈政发[1993]4号
垃圾排放管理费 1元/吨 辽价发[1992]197号
12 市区自来水公司 临时用水 按表计量
13 市区电业局 临时用电 按表计量
14 市区环保局 废弃排污费 0.6元/污染当量 排污费征收管理办法
噪音超标 350-11200元/月
15 审图单位 施工图设计审查 1.5‰ [建安费] 辽价发[2001]99号
16 市建筑交易中心 建设工程交易服务费 0.8‰~1.2‰ [合同价 甲乙方各付1/2] 沈价发[2003]52号
17 市造价站 定额测定费 1.2‰ 建安费[乙方支付] 辽政发[2001]15号
18 市质量监督站 质量监督委托 1.5‰ [建安费]砖混1.2元/㎡ 框架1.8元/㎡ 辽价发[2002]62号 按中标合同
19 市气象局 防雷设计审核 按建筑物基础占地面积 辽价发[2003]126号 具体由气象局核定
20 市劳动局 施工许可证 建设 施工单位各预交1%[合同价款] 沈劳社发[2006]59号 [农民工资保证金]竣工后返还
21 市电业局 电配套费 住宅90元/㎡ 公建100元/㎡ 辽价发[2006]55号 办理正式电时交纳
22 市煤气公司 煤气集资费 1600元/户 辽财综[2003]56号 先代用户交纳
23 热力供暖公司 供暖挂网 40元/㎡~100元/㎡ 沈财办发[2003]50号
24 市工商局 广告审批 20元/件
25 市房产测绘大队 产权面积测绘 公建:2.72元/㎡ 住宅1.36元/㎡ 国测财字[2002]3号
26 市房产交易中心 交易费 非住宅 2.5‰
合同备案 3元/㎡
27 市房产信息中心 网上备案 0.6元/㎡
28 消防检测中心 竣工消防检测
29 市动迁办 动迁管理费 4.2‰ 国计价格[2001]585号
30 区动迁办 动迁管理费 25元/㎡ 辽价发[2001]83号
郑重声明:
1 、上述文件如有疏漏,敬请见谅,并欢迎同行提示完善;
2、 上述文件仅供开发企业参考,不作为实际审批流程及实际收费标准依据,审批流程及收费标准以实际发生为准。
二○○七年三月二十六日
建设工程工程造价审计流程及要点
建设工程工程造价审计流程及要点
在工程竣工结算造价咨询过程中依照以下依据和方法,运用查询、现场勘测、计算、审阅、分析、核实、延伸等方法,实施必要的工程竣工结算审核程序,审核人员执行基本建设工程预算、结算、决算审核过程及其结果记录于审核工作底稿,并进行必要的复核。下面我为大家带来建设工程工程造价审计流程及要点,希望大家喜欢!
一、审计原则
客观、公开、公正、平等、实事求是,严格计量、合理定价。合理编制并充分披露基本建设工程预算、结算及决算,保证预算、结算、决算及相关资料的真实、合法、完整,是被审核单位的责任,出具基本建设工程预算、结算及决算审核报告,并保证审核报告的真实性、合法性,是审核单位的责任。审核报告的真实性是指审核报告应如实反映审核人员的审核范围、审核依据、已实施的主要审核程序和应发表的审核意见。
二、审计方法
在工程竣工结算造价咨询过程中依照以下依据和方法,运用查询、现场勘测、计算、审阅、分析、核实、延伸等方法,实施必要的工程竣工结算审核程序,审核人员执行基本建设工程预算、结算、决算审核过程及其结果记录于审核工作底稿,并进行必要的复核。审核结果经审计部门、委托人、建设单位、监理单位、施工单位等相关单位核对无误后依法出具造价报告。审核报告的合法性是指审核报告的编制和出具必须符合《中华人民共和国审计法》第二十二条、《工程造价咨询单位执业行为准则》、《工程造价咨询业务操作指导规程》、《喀什地区政府投资项目审计监督管理办法》(喀署办发[2008]43号)的规定。我公司和审核人员承办基本建设工程预算、结算、决算审核业务,符合国家有关部门的条件,并取得了相应的资格。具体作业方法如下:
(一)、在接受委托前,审核人员会了解被审核单位及基本建设工程项目的基本情况,并考虑自身能力和能否保持独立性,初步评估审核风险,以确定是否接受委托。如接受委托,我公司与委托人就基本建设工程预算、结算、决算审核的目的与范围,双方的责任与义务等事项进行商议,达成一致意见,并签订审核业务约定书。
(二)、审核人员会了解所审核的基本建设工程项目的以下情况:
1、工程项目性质、类别、规模、承建方式等情况;
2、审核所需的相关资料的可获得性;
3、工程材料的供应方式;
4、工程价款结算情况;
5、工程项目预算、结算、决算已审核情况及审核结果的处理;
6、工程项目现场施工条件;
7、建设期内工程预算定额、预算单价、取费标准等的变化情况;
8、其他需要了解的情况。
(三)、基本建设工程预算定额、结算、决算审核的范围会根据有关法规的规定及业务约定书的要求确定。
(四)、审核人员执行基本建设工程预算、结算、决算审核业务,会充分了解被审核单位有关情况和获取审核资格的基础上,合理制定审核计划,并根据审核过程中情况的变化予以必要的修改或补充。
(五)、在编制审核计划时,审核人员会获取被审核单位基本建设工程预算、结算、决算及编制所依据的以下资料:
1、工程项目可研、初设、批准建设、设计、设计审查、监理、质量验收等有关文件;
2、概算资料及招投标文件;
3、投标文件、合同、协议;
4、施工图或竣工图;
5、工程量计算书;
6、材料费用资料;
7、取费资料;
8、付款资料;
9、有关证照;
10、施工组织设计;
11、工程变更签证资料;
12、隐蔽工程资料;
13、工程决算的财务资料或工程款支付的财务凭证;
14、其他影响工程造价的有关资料。
三、审核实施
1、审核人员在审核基本建设工程预算时,会重点审查以下事项:
2、单项工程预算编制是否真实、准确,主要包括:
(1)、清单工程量计算是否符合规定的计算规则、是否准确;
(2)、清单组价定额选套是否合规,选用是否恰当;
(3)、工程取费是否执行相应计算基数和费率标准;
(4)、设备、材料用量是否与定额含量或设计含量一致;
(5)、设备、材料是否按国家定价或市场价计价;
(6)、利润和税金的计算基数、利润率、税率是否符合规定。
(7)、预算项目是否与图纸符合;
(8)、多个单项工程构成一个工程项目时,审查工程项目是否包含各个工程,费用内容是否正确;
(9)、预算是否控制在概算允许范围内。
3、审核人员在审核基本建设工程结算时,会在上述预算审查的基础上,重点审查对工程项目的价格产生影响的以下事项:
(1)、工程实施的工程量是否与设计图纸及招标清单相符;
(2)、工程实施过程中发生的审计变更和现场签证;
(3)、工程材料和设备价格的变化情况;
(4)、工程实施过程中建筑经济政策变化情况;
4、补充合同的内容。
审核人员在审核基本建设工程决算时,会在上述结算审查事项的基础上,重点审查以下事项:
(1)、工程项目概算执行情况;
(2)、工程项目资金的来源、支出及结余等财务情况;
(3)、工程项目合同工期执行情况和合同质量等级控制情况;
(4)、交付使用资产情况。
5、我公司接受政府有关部门委托,审核基本建设工程决算时除重点审查上述内容外,还会审查以下事项:
(1)、被审核单位是否有计划外建筑项目、有无自行扩大投资规模和提高建设标准的情况;
(2)、各项费用支出是否合法,有无混淆生产成本和建设成本的情况;
(3)、交付使用资产是否符合条件,有无虚报完成及虚列应付债务或转移基建资金等情况;
(4)、历年各项基本建设拨款数额和结余资金是否真实、准确,应收回的设备材料以及拆除临时建筑和原有建筑的残值是否作价收回,对器材的盘盈、盘亏及销售盈亏是否按照有关规定及时处理;
(5)、报废工程是否主管部门审批;
(6)、竣工投产时间是否符合国家计划规定;
(7)、基本建设收入的来源、分配、上缴和留成及使用情况;
(8)、有无隐匿、截留或拖延不交应交财政部门的包干结余、竣工结余及各项收入;
(9)、尾工工程的预留工程款及建设情况;
(10)、有必要审查的其他事项。
6、审核人员在审核基本建设工程结算、决算过程中,通过委托人会同建设单位、监理单位、施工单位,对以下项目进行现场查看核实:
(1)、分部或分项工程;
(2)、实施施工用料偏离结算的工程项目;
(3)、变更设计工程项目;
(4)、必须丈量的工程项目;
(5)、交付使用的资产;
(6)、预留的尾工工程;
(7)、需要查勘的其他事项;
7、审核人员审查基本建设工程结算及决算遇到以下情况时,会获取适当的证据:
(1)、变更工程设计;
(2)、建设单位提供材料和设备;
(3)、施工中使用的工程材料或设备的价格与规定不符;
(4)、变更不同资质的施工企业;
(5)、改变工程项目的性质;
(6)、提高或降低建设标准;
(7)、计划外工程项目;
(8)、其他应当获取证据的情况。
8、审核人员审核基本建设工程结算及决算遇到以下情况时,会获取必要的签证:
(1)、施工情况与设计图纸及招标工程量清单不符;
(2)、实物工程量与设计图纸及招标工程量清单不符;
(3)、施工用料发生变化;
(4)、施工情况与施工合同不符。
9、审核人员会特别注意以下事项,以判断基本建设工程预算、结算是否运用了不合理工程量计算规则、组价定额和取费标准:
(1)、对预算结算有重大影响的;
(2)、特别特容易受关键因素的变动影响的;
(3)、具有高度不确定性的分项工程;
(4)、预算内容没有列入或需要换算的。
10、审核人员通常会就审核后的意见与委托人、建设单位、监理单位和施工单位会审,根据会审情况形成会审结论。经会审后,如果委托人、建设单位、监理单位、施工单位对审核解困无异议,审核人员应请求其在《基本建设工程预算审核定案表》、《结算审查签署表》、《工程结算审查汇总对比表》、《分部分项(措施、其他、零星)工程结算审查对比表》、或《基本建设工程结算审查定案表》上签章确认。
四、审核报告
1、审核人员会在实施必要的审核程序后,已经过审核的证据为依据,分析评价审核结论,形成审核意见,出具审核报告。
2、审核报告包括以下基本内容:
(1)、标题。标题统一规范为《基本建设工程预算审核报告》、《基本建设工程结算审核报告》;
(2)、收件人。收件人为审核业务的'委托人,审核报告会载明收件人的全称;
(3)、范围段。范围段会说明审核范围、被审核单位责任与审核责任、审核依据和已实施的主要审核程序;
(4)、意见段。意见段会明确说明审核意见;
(5)、签章和我公司地址。审核报告会由审核人员签名、盖章,并加盖我公司公章;
(6)、报告日期。审核报告日期是指审核人员完成外勤审核工作的日期,审核报告日期不会早于被审核单位确认和签署基本建设工程预算、结算及决算的日期;
(7)、附件。基本建设工程预算审核报告附件包括《基本建设工程预算审核定案表》,基本建设工程结算审核报告附件包括《结算审查签署表》、《工程结算审查汇总对比表》、《分部分项(措施、其他、零星)工程结算审查对比表》或《基本建设工程结算审核定案表》。
3、审核人员会在审核报告范围段中明确指明已审核基本建设工程预算、结算及决算的名称、建设期间及委托人、建设单位、可研单位、环评单位、勘察单位、初设单位、设计单位、监理单位、施工单位等名称,工程项目质量验证情况。
4、审核人员会在基本建设工程预算或工程结算审核报告的意见段中说明基本建设工程预算或结算金额、审定金额、核增或核减金额。
5、审核人员会在基本建设工程决算审核报告的意见段中说明工程项目资金来源、支出及结余或超支等财务情况,概算执行情况,工程价款结算情况,尾工工程及未尽事宜处理情况,项目支出存在的问题,资产交付使用情况。
6、审核人员与委托人、建设单位、监理单位、施工单位在审核意见方面存在异议,经会议纪要或协商一致时,或审核人员认为必要时,会在意见段之后增列说明段予以说明。
7、审核人员在出具基本建设工程预算审核报告时,会附送已审核的《基本建设工程预算书》。
8、审核人员在出具基本建设工程结算审核报告时,会附送已审核的《基本建设工程结算书》。
拓展:审计程序
一、对合同、协议、招投标文件的审核是工程审计的基础和前提
进行工程造价审计,首先应仔细研究合同、协议、招投标文件,确定工程价款的结算方式。
合同依据计价方式的不同,可分为总价合同、单价合同和成本加酬金合同。
其中,总价合同又分为固定总价合同和调价总价合同;单价合同又分为估计工程量单价合同、纯单价合同和单价与包干混合式合同。先确定合同的计价类型,再仔细研究其中的调价条款,根据结算调价条款进行工程价款审计。
目前,许多工程合同签订后,甲乙双方都会签订补充协议。大多数的补充协议都会对合同的结算调价条款进行补充或更改,一般情况下施工单位会进一步让利,但也有个别工程建设单位会给出增加工程价款的条件,特别是政府投资工程。
2005年1月1日最高人民法院出台了关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释,可据此分析判断补充条款的有效性。如果只是对合同主条款和招投标文件内容进行补充或做一些次要内容的更改,应视为有效;如果对合同主条款或招投标文件进行了较大的更改,违背了主合同和招投标文件的主要意思表示,应视为阴阳合同,作无效处理。做出无效判断要十分谨慎,必要时可以向相关法律部门咨询。
二、工程量的审核是工程审计的根本
施工单位一般会通过虚增工程量,重复计算工程量来增加造价。审减工程量是降低工程造价的基本手段。对工程量进行审计,首先要熟悉图纸,再根据工作细致程度的需要、时间的要求和审计人力资源情况,结合工程的大小、图纸的简繁选择审核方法。采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果,而且直接关系到审核的质量和效率。
工程量审计方法主要有以下几种:全面审核法、重点审核法、对比审核法、分组计算审核法、筛选法等。
其各有不同的适用范围和优缺点,应根据具体情况科学选用。
一些图纸不明确的工程需要进行现场计量,审计人员则一定要到现场,按计量规则进行计量。对隐蔽工程可以通过查阅隐蔽工程验收记录来确定其真实情况。
另外要特别重视施工组织设计,即技术标准在工程审计中的作用。
部分施工内容如大型机械种类、型号、进退场费、土方的开挖方式、堆放地点、运距、排水措施、混凝土品种的采用及其浇筑方式,以及牵扯造价的措施方法等,可依据施工组织设计和技术资料做出判断。
三、定额子目套用的审核是审计重点
施工单位一般会通过高套定额、重复套用定额、调整定额子目、补充定额子目来提高工程造价。在审核套用预算单价时要注意以下几个问题:对直接套用定额单价的审核首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸的要求是否一致,如构件名称、断面形式、强度等级(砼或砂浆标号)、位置等;其次要注意工程项目是否重复套用,如块料面层下找平层、沥青卷材防水层、沥青隔气层下的冷底子油、预制构件中的铁件、属于建筑工程范畴的给排水设施等。在采用综合定额预算的项目中,这种现象尤为普遍,特别是项目工程与总包及分包有联系时,往往容易产生工程量的重复计算。各地的综合定额不一致,一定要注意。
对换算的定额单价的审核要注意换算内容是否允许换算,允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分,换算的方法是否正确,采用的系数是否正确。
对补充定额单价的审核主要是检查编制的依据和方法是否正确,材料种类、含量、预算价格、人工工日含量、单价及机械台班种类、含量、台班单价是否科学合理。
四、材料价格的审核是审计的重中之重
材料价格是影响工程总造价的敏感因素,亦是非常活跃的动态因素。
材料价格是工程造价的重要组成部分,直接影响到工程造价的高低。原则上应根据合同约定方法,再结合甲方现场签证确定材料价格。合同约定不予调整的,审计时不应调整;合同约定按施工期间信息价格调整的,可以根据施工日记及施工技术材料确定具体的施工期间及各种材料的具体使用期间:有些工程工期较长,或有阶段性停工的,可根据各种材料的使用时期采用使用期间的平均信息价,这样比较贴近工程真实造价。
对于信息价中没有发布的或甲方没有签证的材料价格,需要平时对材料价格的收集积累,必要时可以三方一起进行市场考察确定。随着社会的发展,新材料新工艺的应用,建材市场上出现很多新材料,特别是装潢材料,施工单位一般申报价格较高,应重视市场调查。
五、签证的审核是审计成功的保障
不少施工单位采取低价获取工程,然后通过施工过程中增加签证来达到获利的目的。大多数工程的最终结算价都比合同价款高出很多.有的甚至成倍增长,原因固然是多样的,但签证是施工单位增加造价最重要最常用的工具。
审核签证的合法性、有效性,一是看手续是否符合程序要求、签字是否齐全有效,例如索赔是否在规定的时间内提出,证明材料是否具有足够的证明力。
二是看其内容是否真实合理,费用是否应该由甲方承担。有些签证虽然程序合法、手续齐全,但究其内容并不合理,违背合同协议条款,对于此类签证不应按其结算费用。例如雨水排水费用、施工单位为确保工程质量的措施费用等。
三是复核计算方法是否正确、工程量是否正确属实、单价的采用是否合理。例如对索赔项目的计算要注意在计算闲置费时,机械费不能按机械台班单价乘闲置天数,而只能计算机械闲置损失或租赁费等。对签证的复核审计是一项费时费力的工作,审计人员只有掌握较为全面的工程施工技术、预决算技术和现场管理知识,才能轻松面对,确保审计成功。
六、费用的审核是审计的最后关口
取费应根据工程造价管理部门颁发的定额、文件及规定,结合工程相关文件(合同、招标投标书等)来确定费率。审核时应注意取费文件的时效性、执行的取费表是否与工程性质相符、费率计算是否正确、人工费及材料价差调整是否符合文件规定等等。如计算时的取费基数是否正确,是以人工费为基础还是以直接费为基础,对于费率下浮或总价下浮的工程,在结算时特别要增加造价部分是否同比例下浮等,另外在计算下浮时要注意把甲方供材扣除。
;蒙华铁路邓州段征地补偿标准的依据是什么
蒙华铁路的修建主要是对我国的煤炭运输具有着里程碑式的意义的,蒙华铁路是从蒙西到我国的华中煤运铁路,该工程已经得到了国家发改委的正式批准,而且蒙华铁路全长达到了1800多公里。在蒙华铁路占地的时候途经过邓州,所以邓州有部分的市民就非常的关注蒙华铁路邓州段 征地补偿标准 的依据是什么? 蒙华铁路邓州段征地补偿标准的依据是什么? 一、永久性用地征用及补偿标准 (一) 征地 范围:包括铁路正线、站场、相关配套设施的永久用地。征地数量按土地勘测定界报告核定。 (二) 集体土地征收 补偿标准 1、征收集体农用地和未利用土地,按照《河南省人民政府关于调整河南省征地区片综合地价的通知》(豫政〔2013〕11号)执行。 2、征收集体建设用地: ①有批文的土地,按当地现行 集体土地 补偿办法和标准执行。 ②无批文的土地,按土地原地类补偿标准执行。 3、青苗补偿标准是1200元/亩。 4、耕地开垦费为100000元/亩。 5、社会保障费用,按照有关规定执行。 (三)国有土地征收标准 国有划拨土地按划拨权益价补偿;国有出让土地收回补偿按国家和省市有关文件及规定执行;国有农用地参照相邻的集体农用地补偿。 二、 临时用地 征用及补偿标准 临时用地由用地单位按照铁路设计文件确认的用地范围,结合造地、改渠、挖塘和生态保护,制定临时用地复耕方案,到市国土、规划部门办理临时用地规划和用地手续,签订临时用地协议,交纳相关费用,获得市国土部门批准后方可使用临时用地。用地单位必须按规定的位置、面积、数量、深度使用临时用地。按照《中华人民共和国土地管理法》第五十七条和《土地复垦条例》第十九条有关规定,结合邓州实际,确定补偿标准如下: (一)补偿标准: 1、耕地青苗补偿费每亩1200元。 2、土地使用费每亩每年1200元。 3、复耕 保证金 每亩6000元;若耕地上需硬化20公分以上、取土深度达1.6米以上、弃土(石)场厚度达6米以上的临时用地,按《土地区片综合地价》缴纳复耕保证金。 4、地上附着物按《蒙华铁路邓州段附着物征迁补偿标准》(附件)进行补偿。 5、施工临时用地(包括取土用地和堆料场、弃土场、弃石场、预制场、简易道路等)。由施工单位到市国土资源局办理审批手续,并交纳200元/亩的管理费,经批准后按规定的位置、面积、数量使用临时用地,同时要与造地、改渠、挖塘和生态保护等相结合。 (二) 复耕验收。按市国土资源局制定的复耕验收标准,经市国土资源部门验收达标的,如数退还保证金。经验收不达标的,由用地单位再复耕或由所在辖区乡(镇)人民政府用保证金组织复耕。 三、辅助工程用地征用及补偿标准 因铁路建设工程引起的边角地(夹心地)、三改(改沟、改渠、改路)和桥涵顺接用地、“三电”及管线迁改用地、 拆迁 安置用地,由有资质的勘测单位进行勘测定界。土地按《土地区片综合地价》标准“只补不征”。地上附着物按《蒙华铁路邓州段附着物征迁补偿标准》(附件)进行补偿。土地及附着物补偿费和测绘费计入工程成本。 四、地上附着物征迁补偿标准 (一)征迁范围: 1、永久用地范围内的地上和地下附着物; 2、环评影响报告批复意见确定的学校、居民住房; 3、采取安全防护措施仍不能保证铁路运输安全依法应当拆迁的地上附着物。拆迁种类、数量、规格按市政府具体实施部门、被征拆权利人、设计单位、监理单位、施工单位共同分类清点并确认的表册核定。 (二)依照《河南省人民政府办公厅关于加强我省国家建设征地地上附着物补偿管理的通知》(豫政办〔2009〕152号),结合被征收土地区域实际情况制定《蒙华铁路邓州段建筑物、构筑物征迁补偿标准》(附件1)和《蒙华铁路邓州段水电设施征迁补偿标准》(附件2)。 (三)依据《蒙华铁路邓州段植物征迁补偿标准》(附件3)。移植工作由市林业主管部门落实。 (四)企业拆迁、特殊附着物拆迁和国有土地使用补偿需要评估的,由市政府和产权人按照地方规定选定有资质的评估机构并征得被征拆权利人同意后进行评估,共同参照评估结果与被征拆权利人协商后,以协议或其他合法形式确定具体补偿标准。 (五)铁路设计文件确认的用地范围以外和地上附着物征迁补偿标准没有涉及的特殊问题,由市政府会同产权人,参照评估结果确定的协议价格执行。 (六)拆迁户的安置按照市人民政府制定拆迁安置方案和标准执行。城镇建成区内的住房,实行货币补偿,自行安置;城镇建成区以外被拆迁村民的安置用地,由乡镇政府选址,确定位置、面积,作为附件与永久性用地一同报批。不适用集中安置的,由乡镇村与被拆迁户协商解决。建筑物和构筑物拆除,由市政府委托有资质的拆迁单位或乡(镇、办事处)实施,拆除费每平米15元,从征迁费中列支。 五、耕地占用税及有关费用 (一)永久用地、临时用地耕地占用税,按《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》(国务院第511号令)第九条和《河南省(耕地占用税暂行条例)实施办法》规定的标准执行。辅助工程用地免征耕地占用税。 (二)工程建设协调工作经费按征地拆迁费的2.5%计取(其中:乡、(镇)计取0.8%,市计取1.7%)。 (三)审计工作经费列入工程建设协调工作经费,按现行取费标准计取。 六、征迁安置资金的管理使用 征地拆迁资金由省、市政府按5:5比例筹集,市发展投资有限公司负责管理,市设立征迁安置资金专用账户,根据豫政重点办201518号文件要求,经市政府研究决定,在市国土资源局设立征迁安置资金专用账户。农村集体经济组织和个人的征迁补偿费用,全部支付给农村集体经济组织和个人,任何单位和个人不得截留、挪用。市政府建立征拆费用审计机制,按季度由审计部门对补偿费用的兑现情况进行审计。监察、财政、审计部门要对征迁安置资金的使用情况进行监督,确保征迁安置费用依法落实。 七、征收土地和拆迁安置工作的组织协调 各级各部门按照国家有关法律 法规 ,认真做好征迁安置工作,特别要做好拆迁户的过渡安置工作,对拆迁户,要先安置后拆迁。要严格依法办事,切实维护被征收土地的产权人和拆迁安置户的合法权益。市监察、发改、财政、国土、规划、住建、人社、农业、林业、水利、公安,市发展投资有限公司、市征收办、市政府督查室等有关部门要密切协作,及时解决征迁安置工作中遇到的问题,确保蒙华铁路工程建设的顺利进行。 这是河南省政府出台的用来配合蒙华铁路征地的相关文件。在邓州段,如果要征收基本农田的话青苗补助按照1200元1亩进行,其他的补偿费用按照目前河南省已经出台的相关文件进行,不过邓州段的市民们最好还是以邓州政府出具的补偿方案为准。
工业和信息化部工程建设领域突出问题专项治理工作方案的重点内容
1、项目审批(核准)程序方面。是否存在未经审批、核准或备案进行建设的问题;是否存在越权审批或核准的问题;是否存在“分拆审批(核准)”等其他问题;是否存在违反发展建设规划问题;是否存在违反市场准入标准问题。
2、环评和节能方面。在审批、核准项目时,是否将节能审查和环境影响评价审批作为前置条件;是否存在未进行或未通过节能审查和环境影响评价审批就开工建设的情况。
3、信息公开方面。是否存在建设项目信息应公开而未公开的情况;是否存在有关投资管理程序和审批流程未公开的情况;是否存在未及时公布审批结果的情况。
4、责任追究方面。是否存在违反项目建设程序审批(核准)投资项目给国家造成重大损失的情况;有关咨询评估机构在咨询评估时是否存在弄虚作假或者评估结论意见严重失实的情况;有关勘察、设计等单位,是否存在违反法律法规、严重失职给国家造成重大损失的情况。 1、严格执行依法必须招标的情况。达到国家规定规模标准的建设工程勘察、设计、施工、监理、重要设备和主要采购是否严格执行了招标制;依法必须进行招标的工程建设项目要求报送主管部门审批的,是否严格核准其招标事项;依法必须招标的工程建设项目招标公告,是否严格按照《招标投标法》规定在国家或省、自治区、直辖市人民政府指定的媒介发布;招标程序是否规范,是否详细、完整编制招标文件;是否存在二次或多次报价的情况;是否存在要挟、暗示投标人在中标后分包部分工程给指定承包商、供应商的情况;投标人是否存在挂靠有资质或高资质单位并以其名义投标,或者从其他单位租借资质证书等行为;中标后,投标人是否转包,项目分包是否限定在非主体、非关键工作,分包单位是否具有相应资质;是否有另行订立背离中标合同实质性内容的其他协议;是否存在低于成本价中标的情况;是否及时履行招标备案手续。
2、保证评标活动公正性情况。评标委员会的组建是否依据法定条件,是否严格执行回避制度;评标标准和方法是否在招标文件中公开载明,在评标过程中是否存在随意改变评标标准和方法的情况;是否存在采取抽签、摇号等博彩性方式确定中标人的情况;依法必须招标项目推荐的中标候选人是否限定在一至三人,并标明顺序;对评标专家在评标活动中的违法违规行为是否依法给予查处。
3、规范招标代理机构行为情况。招标代理机构是否与行政主管部门脱钩,是否存在隶属关系或者其他利益关系;是否违反《招标投标法》和《行政许可法》规定,设立和认定招标代理机构资格的审批行为;对违法违规的招标代理机构是否依法给予处理。 1、质量责任落实方面。建设、勘察设计、施工、监理等各方责任主体及人员,是否严格执行《建设工程质量管理条例》等有关法律法规和国家工程建设强制性技术标准;是否及时对检查出的质量问题和隐患进行整改。
2、建设单位是否履行对工程质量的全面管理责任;是否按规定办理工程开工报告、竣工验收等相关法定手续;是否存在拖欠工程款、直接发包或指定分包人;是否存在迫使承包方以低于成本的价格竞标,是否存在低于国家取费标准签订服务合同情况;是否严格按照国家严格档案管理的规定,建立、健全建设项目档案。
3、设计单位是否具有相应资质等级证书,是否超越资质范围或以其他单位名义承揽工程,是否转包或者分包所承揽的工程,是否按照通信建设标准进行设计,是否存在设计不能够指导施工其情况。
4、施工企业是否具有相应资质等级证书,合同施工企业与实际施工人是否一致。总包企业与现场项目负责人及主要管理机构和管理人员是否对施工活动进行组织管理;项目经理是否具有相应资格。现场的技术资料、变更、洽商等往来文件是否由签订合同施工单位签署;安全质量防护措施是否落实。
5、监理单位是否具有相应的资质,签订的监理合同是否规范、合法,是否执行国家规定的收费标准;是否建立了质量安全管理体系和管理标准;总监理工程师、监理工程师是否具有通信建设监理工程师资格,现场监理人员配置是否符合工程要求;监理工作流程是否符合监理规范的要求,项目监理资料是否齐全完整。
6、质量事故和质量投诉处理方面。是否对质量事故和质量投诉及时查处;是否符合有关处理程序;是否对存在违法违规行为的单位和人员依法进行处罚;是否将调查处理及结果及时向社会公布。
7、安全生产方面。建设项目是否严格按照国家安全法律、行政法规、规章、标准和规范组织落实;企业的安全生产组织机构、安全生产规章制度、安全生产责任制是否建立健全并落实;建设项目是否符合安全生产“三同时”要求,安全措施是否落实,安全生产投入是否到位;安全生产培训、教育是否落实,特种作业人员是否做到持证上岗;施工过程是否进行安全技术交底、安全检查、隐患排查治理并执行到位;是否按要求制定应急救援预案。 1、项目建设单位在项目实施过程中严格执行《政府采购法》有关规定。
2、项目建设单位财务管理基础工作规范、内控机制健全;财务管理和会计核算严格执行基本建设财务制度。
3、项目建设资金按照规定的范围和标准使用,如果存在转移、侵占或者挪用问题,要严格按照国家法律法规严惩不贷;建设单位要按批复落实配套资金;实行国库集中支付的建设项目直接支付到商品、劳务供应者,资金划汇绝对保证准确安全。
4、已完工项目按照规定的时间要求,及时编报项目竣工财务决算;按照规定及时办理资产移交;项目净结余资金按照规定及时处理。
今天关于“环评取费标准”的讲解就到这里了。希望大家能够更深入地了解这个主题,并从我的回答中找到需要的信息。如果您有任何问题或需要进一步的信息,请随时告诉我。