在接下来的时间里，我将尽力为大家解答关于信访制度是什么?的问题，希望我的回答能够给大家带来一些思考。关于信访制度是什么?的话题，我们开始讲解吧。

信访工作制度汇编

一、受理群众来信来访中涉及党风党纪、政风政纪问题的检举、控告和申诉。

　二、及时向领导报告重要信访情况，定期统计，分析来信来访反映的问题，为领导决策提供依据。

　三、承办上级纪检监察机关，同级党政领导和本局领导交办的信访案件。

　四、承办本局领导决定的由信访人员初查的案件。

　五、认真办理上级纪检监察机关、同级党政机关交办的和本局直接受理的信访案件，向有关部门转办不属于纪检监察机关职责范围的信访件。

　六、调查研究纪检监察信访工作出现的新情况新问题，结合实际制定、修改、完善信访工作规章 制度 。

　七、积极疏导并做好上访人员的思想工作，维护正常的工作秩序。

　八、完成局领导交办的其他工作。

　信访室工作人员守则

　一、忠诚党的事业，热爱本职工作，认直履行职责，刻苦钻研政治理论和业务知识，努力为纪检监察中心工作服务。

　二、密切联系群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，全心全意为人民服务;文明、热情接待群众来信来访，杜绝官僚、“衙门”作风。

　三、坚持原则、秉公办事，自觉抵制不正之风，坚决同违纪违法行为做斗争。

　四、严格执行信访工作规章制度，工作认真负责，办事讲求效率，反映情况实事求是。

　五、服从组织领导，严守工作秘密;团结共事，顾全大局，注重发挥集体作用。

　信访网络人员职责

　一、认真 学习 ，虚心接受群众监督，改善工作作风。

　二、实事求是，坚持原则，秉公办事。

　三、热情接待来访群众，如实反映他们的意见和要求，合理地解决他们的问题。

　四、顾大局、识大体，互相尊重，密切合作。

　五、严守国家机密，不得泄漏来信来访中反映的问题。

　来访人员须知

　1、来访者必须拥护中国***的领导和。

　2、必须自觉遵守国家的法律、法令，在法律允许的范围内行使自己的民主权利。

　3、要遵守信访部门制定的规章制度，自觉维护上访秩序，提倡文明上访。

　4、来访人员要听从工作人员的安排，通过正当的途径，运用正确的方法反映问题。

　5、要如实反映情况，不得道听途说，随意夸大或歪曲事实，更不能捏造材料，诬告他人。

　6、要服从组织的处理，不坚持过高要求，不得无理取闹。

　7、来访人员的食宿在一般情况下应自理。

　接待来访人员工作制度

　一、对来访人员要做到文明接待，认真填写来访登记薄。

　做到态度热情，说话和气，一视同仁。

　二、听取来访者的陈述时，要认真做好接待谈话记录。并让其当面核对，以防失误。

　三、对于来访者提出的问题，按照归口办理的原则，予以答复和处理。必须坚持原则、符合政策，对当时能解决的问题，不 1 2 3 ;

我国的信访制度是何时开始实施的

1995年10月28日，是信访工作标志性的日子，国家颁布了《信访条例》，这是我国第一部信访行政法规。

中国现代信访制度的建立已有五十多年的历史，并逐渐呈现出法制化的趋势。主要经历三个阶段：

第一阶段（新中国成立至20世纪70年代末）

新中国成立后，中国***作为执政党，注重倾听民声民愿，把信访看成是党和政府加强与人民联系的一种方法，这一时期是信访制度的雏形时期，其主要内容：

1951年6月当时的政务院颁布了《关于处理人民来信和接见人民工作的决定》，这也是新中国成立后的一份关于信访工作的文件，文件中明确强调，各级政府应为人民群众做主，要密切联系群众，全心全意服务，做好与人民相关的事情，鼓励人民群众积极监督政府的工作和相关工作人员，积极反映情况。1957年11月国务院又颁布的《国务院关于加强处理人民来信和接待人民来访工作的指示》指出各级领导要亲自接待、阅批人民来信来访制度。

第二阶段（改革开放至90年代初）

《党政机关信访工作暂行条例（草案）》的制定开创了信访制度新时期，随着国家改革开放后，“文革”遗留问题被突击性解决，社会生产和人民生活逐渐恢复正常，针对这一情况，1982年2月国家及时召开了第三次全国信访工作会议，通过了《党政机关信访工作暂行条例（草案）》和《当前信访工作的形势和今后的任务》，这也标志着我国信访制度逐渐走上了正规化道路，进入了一个新的时期。《条例（草案）》共六章二十一条，为信访机构设置、信访工作人员的配置、办理信访事项的原则和方法提供了依据，省市级以下（包括省市级）党委和政府可以联合设立信访工作机构，也可以分别设立信访工作机构，各大部委及县级企事业单位可以设立信访工作机构，或配备专职信访干部”。《条例（草案）》还规定信访工作要遵循“分工负责、归口办理、件件有着落、有结果”的原则，对于涉及到几个部门、情况又比较复杂的信访问题，应由党委或政府负责同志组织有关单位联合办理。处理意见不统一的，原则上由党委和政府出面主持，会商办理，并设立了国务院办公厅信访局。

第三阶段（20世纪90年代至今）

为了适应新信访形势的需要，更好地保护公民的合法权益，维护信访秩序，1995年10月28日，是信访工作标志性的日子，国家颁布了《信访条例》，这是我国第一部信访行政法规。《信访条例》的出台是对建国以来信访工作中的经验和做法的一次全面总结和肯定，是国家在信访工作规范化、法制化方面做出的重要努力和尝试。从《关于处理人民来信和接见人民工作的决定》到《国务院关于加强处理人民来信和接待人民来访工作的指示》到《党政机关信访工作暂行条例（草案）》到国务院《信访条例》，信访制度的发展过程是一个边实践探索、边向法治轨道靠近的过程，国家将致力于建立一套系统而权威的规范信访活动的法律制度，将信访逐步推向法治化。

信访工作条例是从什么时候开始实施的

新华社北京5月1日中共中央、国务院近期印发的《信访工作条例》，自5月1日起施行。

条例总结党长期以来领导和开展信访工作经验特别是党的十八大以来信访工作制度改革成果，坚持和加强党对信访工作的全面领导，理顺信访工作体制机制，是新时代信访工作的基本遵循。

条例明确了新时代信访工作“三个重要”定位，即：信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是党和政府了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，是各级机关、单位及其领导干部、工作人员接受群众监督、改进工作作风的重要途径。

希望以上内容能对您有所帮助，如果您还有其它问题请咨询专业律师。

法律依据:《信访条例》

第二条本条例所称信访，是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。采用前款规定的形式，反映情况，提出建议、意见或者投诉请求的公民、法人或者其他组织，称信访人。

信访是什么意思信访如何解释

1、信访，是指公民个人或群体以书信、电子邮件、走访、电话、传真等多种参与形式与国家的政党、政府、社团、人大、司法、政协、社区、企事业单位负责信访工作的机构或人员接触，以反映情况。

2、表达自身意见，吁请解决问题，有关信访工作机构或人员采用一定的方式进行处理的一种制度。

我国信访制度是在什么背景下建立的？如何看待当前信访制度的利弊得失？请从某一视角，分析信访制度的改革

一、我国信访制度是在什么背景下建立的

新中国成立后，中央人民政府系统成立了3个单位受理人民来信来访，即中央人民政府委员会办公厅、中央人民政府政务院秘书厅和总理办公室。此后，全国人大常务委员会办公厅又设置了“人民接待室”，作为专门的信访办事机构。1954年至1957年，来信来访的数量猛增，信访机构也得到了进一步的完善。这一时期，信访机构创立了领导接待来访日、县市长定期接见人大代表、与调解委员会合作、对集体上访妥善处理等方法。

文革开始后，信访机构处于瘫痪与半瘫痪状态。

文革结束后，国家又开始恢复信访机构，并制定了相关法律法规。如1980年最高院发布的《最高人民法院信访处接待来访工作细则》；以及1995年和2005年国务院颁布的《信访条例》等相关规定。

此外国家建立了相应的制度及机构。如1982年建立收容遣送制度（2003年已被废止）、2004年建立了处理信访突出问题联席会议制度。

二、如何看待当前信访制度的利弊得失

自信访制度创立之初，信访成了连结党和政府与人民群众的桥梁和纽带。在一定的历史时期，起到了调整社会利益格局、缓和社会内部矛盾的作用。但是随着改革的深入，人民法制观念的增强，一些深层次的潜在的内部矛盾被逐渐被激发，社会纠纷明显上升，突出表现为信访案件的急剧增加。在不断增加的群体上访和个体上访的推动下，国内引发了持续上升的“信访洪峰”。信访也因此成为各党政机关及有关行政机关的职能部门最敏感、最重要的问题。

于建嵘主持的课题组认为现行信访制度主要有如下制度性缺陷，并产生了严重的政治后果：第一，信访体制不顺，机构庞杂，缺乏整体系统性。第二，信访功能错位，责重权轻，人治色彩浓厚。第三，信访程序缺失，立案不规范，终结机制不完善。

由此可以看出，信访活动由国家最初的鼓励到现在的控制，经历了一段相当漫长的过程。同时也从侧面反映出信访工作的复杂性与特殊性。

三、请从某一视角，分析信访制度的改革

视角：进一步完善我国现行信访制度体系，建立具有中国特色的信访制度体系

（1）将信访机构与行政机关相分离。我国现行的信访机构是作为行政机关的附属机关而存在的，带有非常浓厚的政治与“人治”色彩。然而由于信访机构的附属性，其并没有相应的行政职权，在信访案件的处理过程中往往要求信访机构对行政机关负责，并征求行政机关的意见，导致信访的行政干预性极其突出。国家由最初的鼓励人民信访转变为现在的压制，采取一些行政手段进行“截访”、“抓访”。这种做法只能反过来刺激信访量的增加。因此，如果将信访机构从行政机关中独立出来，并赋予其充分的信访处理职权，那么，信访将呈现出强大的生命力。

（2）建立具有中国特色的人民代表大会监督专员制度。考虑国外的申诉专员制度与监察专员制度的优越性，并结合我国的权力机制与国情，建立我国特色的人民代表大会的监察专员制度。在社会主义国家里，民主体现为人民当家作主，然而要真正实现人民当家作主，则必须将权力赋予代表人民利益的机构。具体到信访工作，也是如此，人民内部的矛盾以及人民与政府之间的矛盾，只有通过代表人民利益的机构来处理，即人民代表大会监察专员制度。

今天关于“信访制度是什么?”的讲解就到这里了。希望大家能够更深入地了解这个主题，并从我的回答中找到需要的信息。如果您有任何问题或需要进一步的信息，请随时告诉我。