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县委书记能管派出所吗(市委书记有权力任命县委书记吗)

能。县委书记在地方政治中担任重要职务,对下属单位包括派出所所长有一定的管理权。虽然派出所所长通常受公安局局长直接管理,但县委书记作为更高级别的领导,其在决策过程...

县委书记几年调整一次?是一个值得探讨的话题,它涉及到许多方面的知识和技能。我将尽力为您解答相关问题。

县委书记能管派出所吗(市委书记有权力任命县委书记吗)

县委书记能管派出所吗

能。

县委书记在地方政治中担任重要职务,对下属单位包括派出所所长有一定的管理权。虽然派出所所长通常受公安局局长直接管理,但县委书记作为更高级别的领导,其在决策过程中具有重要的影响力。县委书记可以对派出所所长进行提拔或调整,对派出所的工作进行指导和监督。此外,县委书记也可以通过与公安局局长的沟通和协调,对派出所的工作进行更全面的管理。因此,可以说县委书记在一定程度上能够对派出所进行管理。

市委书记有权力任命县委书记吗

没有。县委书记由省委组织部任命,上一级市委只有提名权,而没有任命权。县委书记的最终决定权是在省委,而不是地级市市委。县委书记之所以由省委任命,主要是由于其位置关键,处于上下协调、左右统筹的核心位置。

地方党委书记负责主持党的全面工作,组织常委会活动,对党委工作负主要责任。

一是管方向。就是管住管好涉及全局和长远的社会经济目标、战略、规划和政策,管住管好政治意识形态和社会思想动态,确保工作紧紧围绕党领导下的科学发展的轴心和方向。具体的管理途径就是通过市委常委会和各个政权机关的党组把有关的重大决策集中上来并依法依规执行下去。对人大、政府、政协等方面的工作,要注意通过党组进行领导,使市委的领导作用渠道顺畅。

二是管体制。就是协调各方理顺健全各种涉及全局的体制机制,消除影响科学发展的体制弊端和机制障碍,充分合理地发挥各个方面的内在活力、外向和力与相互制力。体制变动大多离不开党委的决策,需要书记多出点子,狠下决心。同时,上层建筑要与经济基础相适应,因此要改革现有的与社会主义市场经济不相适应的体制机制,促进经济繁荣,保障公平正义,满足人民需求。

三是管干部。就是管好党员队伍特别是管好党员干部。关键是做好激励约束和考核任免,使职务的责任、风险与权力相称,尽快提高干部的政治、业务和文明素质。要下力气完善市管领导班子和领导干部考核任免办法,用科学有效的制度和办法评出政绩,使优者能上,劣者能下。通过组织赛马而不是领导相马比出优劣。努力建立能真正比出优劣的起点公平、规则公认、考评公开、裁判公正、结果公示的科学激励和约束机制。要下力气做好职务责权的内在约束和外部制衡,使权力待遇背后的责任和风险相对应,使不作为、乱作为成为风险大、责任重、轻易不敢为之的行为。要高质量轮训和培训干部特别是领导干部,大大提高有效领导科学发展的眼界、品位、能力和水平。

四是管环境。科学发展需要一个良好的执政环境,只有拥有良好的执政环境,科学发展这棵树苗才能在我们这个社会里长成参天大树。因此,做好一把手应该做好上下左右的沟通协调工作,为科学发展营造最大外部支持和创造良好的周边环境。

五是管难题。全心全意为人民服务,这是我党的宗旨。为了更好地实现这一宗旨,党政机关就要协调工作。市委书记要协调解决人大、政府、政协在工作中需要帮助解决的重大疑难问题。这是最基本的职责。只要是对人民有利,对提高执政能力和水平有利,各方都管不了、管不好的工作市委书记都要做。

法律依据:《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》

第二条 地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。

县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会是本级人民代表大会的常设机关。

地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关,是地方各级国家行政机关。

第十一条 县级以上的地方各级人民代表大会行使下列职权:

(一)在本行政区域内,保证宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议的遵守和执行,保证国家计划和国家预算的执行;

(二)审查和批准本行政区域内的国民经济和社会发展规划纲要、计划和预算及其执行情况的报告,审查监督政府债务,监督本级人民政府对国有资产的管理;

(三)讨论、决定本行政区域内的政治、经济、教育、科学、文化、卫生、生态环境保护、自然资源、城乡建设、民政、社会保障、民族等工作的重大事项和项目;

(四)选举本级人民代表大会常务委员会的组成人员;

(五)选举省长、副省长,自治区主席、副主席,市长、副市长,州长、副州长,县长、副县长,区长、副区长;

(六)选举本级监察委员会主任、人民法院院长和人民检察院检察长;选出的人民检察院检察长,须报经上一级人民检察院检察长提请该级人民代表大会常务委员会批准;

(七)选举上一级人民代表大会代表;

(八)听取和审议本级人民代表大会常务委员会的工作报告;

(九)听取和审议本级人民政府和人民法院、人民检察院的工作报告;

(十)改变或者撤销本级人民代表大会常务委员会的不适当的决议;

(十一)撤销本级人民政府的不适当的决定和命令;

(十二)保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产,保护公民私人所有的合法财产,维护社会秩序,保障公民的人身权利、民主权利和其他权利;

(十三)保护各种经济组织的合法权益;

(十四)铸牢中华民族共同体意识,促进各民族广泛交往交流交融,保障少数民族的合法权利和利益;

(十五)保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各项权利。

第十二条 乡、民族乡、镇的人民代表大会行使下列职权:

(一)在本行政区域内,保证宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议的遵守和执行;

(二)在职权范围内通过和发布决议;

(三)根据国家计划,决定本行政区域内的经济、文化事业和公共事业的建设计划和项目;

(四)审查和批准本行政区域内的预算和预算执行情况的报告,监督本级预算的执行,审查和批准本级预算的调整方案,审查和批准本级决算;

(五)决定本行政区域内的民政工作的实施计划;

(六)选举本级人民代表大会主席、副主席;

(七)选举乡长、副乡长,镇长、副镇长;

(八)听取和审议乡、民族乡、镇的人民政府的工作报告;

(九)听取和审议乡、民族乡、镇的人民代表大会主席团的工作报告;

(十)撤销乡、民族乡、镇的人民政府的不适当的决定和命令;

(十一)保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产,保护公民私人所有的合法财产,维护社会秩序,保障公民的人身权利、民主权利和其他权利;

(十二)保护各种经济组织的合法权益;

(十三)铸牢中华民族共同体意识,促进各民族广泛交往交流交融,保障少数民族的合法权利和利益;

(十四)保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各项权利。

少数民族聚居的乡、民族乡、镇的人民代表大会在行使职权的时候,可以依照法律规定的权限采取适合民族特点的具体措施。

第五十六条 省、自治区、直辖市、自治州、设区的市的人民政府分别由省长、副省长,自治区主席、副主席,市长、副市长,州长、副州长和秘书长、厅长、局长、委员会主任等组成。

县、自治县、不设区的市、市辖区的人民政府分别由县长、副县长,市长、副市长,区长、副区长和局长、科长等组成。

《关于加强县委书记队伍建设的若干规定》

第二条 省(自治区、直辖市)党委要高度重视县委书记的选拔作用。县委书记的选拔作用应按程序报经省(自治区、直辖市)党委常委会议审议。

从县长到县委书记, 算提任吗?

都是正处级岗位:县的规格是正处级,县领导最高也是正处级岗位,一个县里,只有四套班子的一把手是正处级岗位,也就是县委书记、县人大常委会主任、县长、县政协主席是正处级岗位。

从行政级别上看:从县长转任到县委书记岗位,只是从一个正处级岗位到另外一个正处级岗位,从这个角度上看,县长改任县委书记不算提拔,只是岗位的调整,属于转任。

从岗位性质上讲:党内职务与行政职务相比,属于更加重要的岗位,县长只是县委副书记,虽然他转任县委书记后,级别不变,但是从组织上讲,属于进一步使用,或者说重用;从程序上也要进行考察谈话等。

在实践当中:有的县委书记高配为副厅级,县长基本上是正处级,即使是这样的情况,县长改任县委书记仍然属于转热,不是提拔,因为县委书记的岗位就是正处级岗位。

县长和县委书记的级别一样,都是正处级,从县长改任县委书记,属于组织上的重用,不是提拔,不过也要走一定的组织考察程序。

80年代两个县委书记怎么设置

在80年代,县委书记的设置通常是由地方党委根据具体情况来确定的。根据中国***组织法和地方的实际需要,设置县委书记的方式会有所不同。

一种常见的方式是,一个县设立一个县委书记,直接负责县级党委的工作。这种设置方式适用于人口较少、经济相对落后的县级行政区域。县委书记通常是地方党委的最高领导,负责领导党的工作以及县级行政事务。

另一种方式是,一个地区由多个县组成,可以设立多个县委书记来分管不同的县级行政区域。这种设置方式通常用于人口较多、经济相对较发达的地区。每个县委书记负责自己所辖县级行政区域的党务工作和行政事务。

需要注意的是,具体的设置方式可能因地区和时期的不同而有所调整。在80年代,中国正在进行改革开放,地方党委和行政机关的设置也在逐步调整和优化中。因此,具体的县委书记设置情况需要结合当时的地方政策和实际情况来进行分析和回答。

县委书记由谁任命?

法律分析:1、由县委将民主推荐的干部人选的推荐材料报送市委组织部;

2、组织部根据收到的推荐材料开会讨论,同意后将派出考察组进行考察;如果考察中没有发现大的问题,就将拟写任用建议方案,并报送市委;

3、市委常委对该人选进行讨论并作出任免决定,同意该人选后,将下发任命文件。

法律依据:《中华人民共和国民典法》

第一条 为了保护民事主体的合法权益,调整民事关系,维护社会和经济秩序,适应中国特色社会主义发展要求,弘扬社会主义核心价值观,根据宪法,制定本法。

第二条 民法调整平等主体的自然人、法人和非法人组织之间的人身关系和财产关系。

第三条 民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护,任何组织或者个人不得侵犯。

第四条 民事主体在民事活动中的法律地位一律平等。

县级一把手到区里任一把手,是提拔重用吗?

题主说的县与区肯定是指同一个地级市的范畴,需要区别分析。

我们国家规定,地级市才有资格设区,县级市是不可以设区的。而地级市的区与市所辖的县是平级单位,一把手都是正处级。

但是区与县还是有区别的。县域比较大,经济具有独立性,区的定位是城市的功能型政区。县委书记主政一方,人口众多,地域面积也较大,拥有广泛而集中的权力,影响力比较大,而区委书记受区域及功能限制,权力相对单一。

比如我们国家的省委书记与国家的各部委的部长(少数直辖市除外),虽然也是平级的,但省委书记是地方大员,统辖区内,各级政府机构齐备,俨然一个“独立王国”。而部委的部长们代表国家行使职能权力,在工作与业务上有管理与指导权。我们可以发现,很多国家***都有地方历练经历,这就能很好地说明问题。很多时候部委的部长想要仕途再进一步,一般都要到地方任职,经过地方锻炼后方有全面的理国治政经验。

县级一把手调任区一把手属于平级调动,不能算重用。之所以会出现这样的情况,这是干部交流的需要。组织部门考察和培养干部就需要让其多岗位历练,从而具有全面的领导能力。但这里也有些特殊情况。比如,有些重要的县(或县级市)的一把手是参加市委常委的,或由市级的人大、政协副主席、市委的副书记、市政府的副市长兼任的,这样的话,这个县的一把手就是副厅级,比正处级的区一把手要高一级。很多时候,区一把手调任县一把手反而是重用,道理如我上面所述。

以我们滁州市为例,有四县、两市(县级市)和两个区。原则上他们的一把手都是平级的,但有特殊情况。早些年,天长市的一把手一直是参加滁州市委常委的,所以它的级别就是副厅级。这几年我们定远县的一把手(书记)是滁州人大副主任兼任的,所以他也是副厅级,这就比其它几个县市区的一把手高了一级。

所以,地级市的县一把手调任区一把手不能算重用,相反,区一把手如果调任县一把才是重用。

2015年,我还当领导的时候,我们县长调到市里某个区任书记。当时很多人都发短信祝贺他,我也发短信祝贺他。因为平时他和我关系比较好,所以我们之间有时也是不拘小节,无事不谈。

他回复我短信:“祝贺个屁啊!我这是降级使用。”

我急忙打电话给他,问什么回事。

他说:“你不知道,县和区虽然同属县级,但是完全不一样!”

我问他怎么不一样?

他说:“在一个县里,能动用的经费比区里多得多了!”

他说,在市所在区,土地不由你管,市政建设项目由市里的住建部门管,很多项目建设不由你管!调到区里,又任了书记,貌似权力大了,其实权力削减了好多!

我说,你调市里了(市里所在地),这不就越来越近权力的中心了吗?

他说:“这里就在市领导眼皮底下,市里任何一个部门的领导权力都比你大!什么事都干预你。在县里,那是山高皇帝远,我就是土皇帝!”

他举例说:“想撤换一个教育局局长,市教育局就在这里,由他们决定!几所重点中学,也都由市里管,连校长任命都不由区里!无形中,我的权力比县里减少了大半!”

我安慰他说:“无事一身轻,你正好利用权力少事少的机会,多学习,争取更大的进步。”

他说:“是啊!唯一的好处,就是近领导,有上升的机会。”

果然,他在市区里一年多时间,就调到市委办公厅任秘书长去了,副厅级。后来又直接调到外市,任组织部长去了。

县级一把手调区里任一把手:

唯一的好处就是: 在市领导眼皮底下,容易提拔。

虽然都是正处,但是权力不一样,不是提拔重用,权力也少了很多,但是由于近权力中心,提拔的机会多,仅此而已。

县级一把手到区里任一把手,是提拔重用吗?如果属于一般的省辖市,其实在县里任职和到市属区任职,这不是属于提拔使用,但有的地方属于同级重用,但直辖市的县级一把手到区里任一把手,就属于提拔重用。

其实对于领导干部的同级重用或是提拔重用,这是有很大的差别的,比如行政副职调整为党内副职,这就是属于同级重用,副县长调整为县委常委,虽然都是副县级,但也是属于同级重用。在同一个省辖市的范围内,市辖区和市管县,其实这也是有区别的,市属区,是属于一个市行政区划范围,但是市下属的县,很多是代管性质的,但从行政级别来说,都是属于县处级,不管是到区里任职还是到县里任职,一把手的行政级别都是正县处级,但由于市辖区的工作条件,经济发展条件都要优于在县里工作,而且有的区政府所在地,属于市委所在地,具有为市级机关服务的功能,其地位比县里更重要,所以对于县级一把手选派到这样的区里担任一把手,也有同级重用的意图。

但在四大直辖市,在县级任一把手和到区里任一把手,就属于提拔重用了。比如重庆市所属的区,单位级别属于正厅级,县是属于副厅级,也就是行政级别上县要比区在行政级别上低半格。如果从重庆的县委书记调任区委书记,就属于从副厅级干部提报到了正厅级干部,就要按照党政干部选拔任用的相关规定和程序,履行干部提拔使用的程序,即动议、民主推荐、考察、公示,决定、任职等程序。但在省辖市的县里一把手调整到区里任一把手,由于是属于同级调动,不需要走干部提拔使用的程序,只需要按照干部调动的程序就可以。

综上所述,对于省辖市所属的县里的一把手调整到区里任一把手,属于同级调动,有的属于同级重用,但不属于提拔使用;如果属于直辖市的县级一把手调动的区里任一把手,由于区的行政级别比县里的行政级别高半格,不属于一般平级调动,而是属于提拔重用,需要按照干部提拔使用的程序办理。

不考虑直辖市和副省级城市,普通地级市下属的县区都是正处级单位,一把手即县区委书记为正处级领导干部。从县委书记调任城区书记,相当于从一个正处岗位调到另外一个正处岗位,根据《党政领导干部选拔任用工作条例》相关规定,这种调整属于平级交流使用,提拔肯定算不上。至于是不是重用,具体问题要具体分析。

评判的核心要素主要看城区在当地的分量:

1、如果是经济水平比较高、体量比较大或者是国家级、省级高新产业重地,以及市级行政中心所在的城区,区委书记按惯例都是高配副厅级领导,或者由市委常委或副市长兼任,即便不高配或兼任,下一步按照当地干部使用不成为的规定,干上几年都会提拔副厅的,从县委书记调任这样的城区当区委书记,在组织上可以被视为重用。很多有潜力的县委书记都是通过这种方式解决级别问题的。

2、如果是经济水平、体量一般的城区,而所在的县却是大县,那么从这种县的县委书记调任区委书记,虽然级别一样,但岗位分量轻了,不但不是重用,某种意义上还可以视为是“贬谪”。毕竟城区在人财物的管辖权上不像县那么独立,很多地方都要受到市里的钳制,或多或少削弱了区委书记的权力。说得更直白点,如果县委书记算一方诸侯,那么城区书记只能算半个诸侯,更遑论经济水平、影响力一般的城区。为什么很多城区书记想到县里当书记,原因与此不无关系。

3、如果是普通县调整到普通城区,不管从哪个方面理解只能算是平调。后期是否有空间,取决于个人的年龄、能力和背景等,不能严格意义区分是不是重用。

宰相起于州郡。县区委书记作为过去的“七品芝麻官”、“县太爷”,在基层政权组织稳定中起着相当重要的作用,其权力承上启下,既与老百姓息息相关,又与上层紧密相连,影响力、重要性在体制内是不可小觑的一个层级。能够当上县区委书记,已经相当OK了,还挑什么县或区?

看体量。有些区一把手兼市常委

具体要看什么县和什么区。一般来说县的重要性远大于区,县的独立性更强工作更全面。没有级别差的话,这估计是从个一般县到好区,不然基本不会这样调,不是提拔也不是重用。

以普通地级市为例,县委书记和区委书记都是正处级,但县委书记调任区委书记,明是平调,实是暗降。

首先县里财政归省里直管,经济方面更加宽裕,其次县里山高皇帝远,一把手是土皇帝,区里归市直管,厅级领导一大堆,哪个都比你级别高。再次用人提拔方面,科级股级自己说了算,市里不行。

有些人说区里可以更多的亲近领导,其实未必,近水楼台,不一定就能先得月。

综上所述,县一把手调到区里当一把手,很多领导心里憋屈着呢,千万不要祝贺高升,马屁拍在马腿上

同一地级市内,县一把手到区里任一把手一般属于平级调动,轮岗锻炼。同时也要根据县区经济体量大小来衡量。

以山东省淄博市为例。淄博市下辖五区三县。经济体量大小依次为张店区、临淄区、桓台县、周村区、淄川区、博山区、高青县、沂源县。这些县区之间一把手的交流虽说是平级调动,但若是由经济体量小的县区到经济体量大的县区,是隐形重用,暗示上级党委对你前期工作的充分肯定。

这属正处级干部正常的交流,没办法具体分哪是仲,哪是伯?一般情况下县委书记任期五年,如果没有提拔的话,之后得调到别的县或地市级辖下的区进行任职交流。县与区是平级的,如区的经济体量比较大,又是在地市级行政中心内,经常可以向地、市委领导汇报工作,应该是重用,亦或得到提拔的机会大一些,进入四套班子副职(副厅级)更顺利,否则就是平调。

不属于提拔,但可以理解为是重用。

因为至少从级别上来说,县级一把手和区一把手应该是平级,都是正处级,除非有些重要的区,区一把手可能会由市级副职领导兼任。

所以提拔一说并不准确。那么为何大概率属于重用呢?

因为相对区来说,县属于“天高皇帝远”的类型,很多事情市领导未必知晓,也不会经常了解,所以看起来独立性很强,但是体制内待过的人都清楚,你离领导越远,被关注和被提拔的可能性也就越小,除非你能过做出让上上下下都刮目相看的业绩。

而在这一点上,区一级领导则有着得天独厚的优势,虽然在领导眼皮子底下干活,工作压力会更大,但是近距离接触市一级领导多了,走动多了,工作成绩被领导看在眼里,如果还能让领导记在心里,那么今后跻身市领导行列,可能性就会更大。

所以综合来看的话, 县一把手调整到区里面当一把手,不属于提拔,但应该是重用?

县委书记能管派出所吗(市委书记有权力任命县委书记吗)

好了,关于“县委书记几年调整一次?”的讨论到此结束。希望大家能够更深入地了解“县委书记几年调整一次?”,并从我的解答中获得一些启示。

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