供给侧改革是什么(什么是供给侧改革?)
供给侧结构性改革,是强调在供给角度实施结构优化、增加有效供给的中长期视野的宏观调控。笔者认为,简单点说就是从供给角度出发,通过采取一系列的措施,保证供给平衡,减...
供给侧结构性改革,是强调在供给角度实施结构优化、增加有效供给的中长期视野的宏观调控。笔者认为,简单点说就是从供给角度出发,通过采取一系列的措施,保证供给平衡,减少库存。
针对农业来说,当前,我国农业生产面临农产品价格“天花板”封顶、生产成本“地板”抬升、资源环境“硬约束”加剧等新挑战,迫切需要加快结构性改革,转变生产经营方式。“一方面,我国农产品中低端供给较为充足,另一方面放心安全的农产品供给又明显不足。”中国农科院农经所研究员蒋*平认为,从供给侧角度推动我国农业发展,关键是要将农业生产由数量为主,逐步转向数量质量并重上来,更加注重效益,更加满足消费者需求。使农产品供给数量充足、品种和质量契合消费者需要,真正形成结构合理、保障有力的农产品有效供给。
中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈*文曾指出指出,目前我国的农业农村发展还存在两方面的问题。一方面是粮食的供求问题,主要表现在品种结构上出现了一种失衡的局面,进而导致国内市场价格有所波动。另一方面,由于我国农民数量较多但土地较少,使得尽管在农民流动、土地流转的情况下,农业生产成本仍然较高。为此,下一步在增加农民收入时可以从以下6个方面入手:
一是加快推进新型城镇化;
二是创新农业经营方式;
三是政府要助力农民开展大规模农田、水利等基本建设,依靠科技创新提高农业的效率;
四是在农村推进一、二、三产业的融合发展,以此来提升农业自身发展的价值链;
五是要在进行的一系列农产品价格体制改革中,注意保障农民的合理收益;
六是加快基本公共服务城乡之间的均等发展步伐。
中国农业部部长韩*赋表示,中国农业经济运行中有总量平衡问题,但结构性问题更为突出,要加快推进农业供给侧结构性改革,下力气推进种植业、畜牧业、渔业结构调整。重点是调减玉米种植面积,调整生猪、牛羊、渔业生产布局,巩固提升粮食产能,推动粮经饲统筹、农牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展。
农业供给侧改革的核心:通过自身的努力调整,让农民生产出的产品,包括质量和数量,符合消费者的需求,实现产地与消费地的无缝对接。
供给侧改革,要想得到有效的推进,除了国家的宏观调控之外,农民也得转变发展观念。通过施化肥、打农药、单纯追求产量增长的生产方式,已经不符合时代的潮流,农民还得要调整种植结构,多生产绿色有机食品,满足消费者的需求,来提升经济效益。
此外,解决结构性失衡,首先要找到造成这种失衡的内在原因。分析可以看出:有的产品早已供大于求,但在政策信号上没有及时做出调整,生产源头与市场需求脱节。比如这些年施行的农产品收购补贴政策,对保供给发挥了直接作用,但笼而统之、经年不变的举措,在某种程度上使得生产者远离市场甚至不看市场,长年累积,财政包袱沉重,补贴一有变化,又容易造成不种甚至弃耕,对保供给带来隐患。有的大路货产品完全靠高耗水、高施肥,甚至毁林、毁湿地,成本居高不下,对环境资源损耗大。这种粗放式产品不仅使市场饱和,甚至还造成市场上“劣币驱逐良币”。这些现象表明,造成结构性失衡的内在原因,在于粗放式发展方式和疏于长远的发展思路。因此,解决农业供给侧结构性失衡问题,根本的、首要的是转变农业发展方式,调整发展思路。
推进农业供给侧结构性改革,涉及理念更新、体制改革、实践创新等方方面面。越是任务千头万绪,越要抓关键、抓要害,以重点突破带动整体提升。在思想观念上,树立大农业、大食物观念;在发展方式上,推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展;在经营过程中,既要守住粮食安全的底线,也要充分发挥多种形式农业适度规模经营的引领作用,为农业结构性改革提供支撑和动力。农民增收是农业农村发展的根本目的,也是衡量结构性改革成效的重要标志。让农民不断分享改革成果,这项改革才会得人心、见实效。
供给侧改革是什么拓展阅读
什么是供给侧改革?
供给和需求构成了一个完整的市场,需求侧我们可以简单理解为买方,供给侧其实就是生产端,卖方,也就是提供商品或者服务的企业或者组织。
供给侧改革全称叫“供给侧结构性改革”,是从供给、生产端入手,通过进一步优化生产力、提升竞争力,促进经济更高层次的发展。
具体而言,就是要求清理僵尸企业,淘汰落后产能,将发展方向锁定新兴领域、创新领域、现代服务领域,创造新的经济增长点。
2015年中央经济工作会议提出了供给侧改革这一宏大的命题,改革是源于存在的问题。
15年前后大家都有印象吧,那时国内是典型的外向型经济,生产的很多都是出口产品,附加值低,利润低挣不到钱,象衬衣、鞋子、儿童玩具等。
生产企业需要的高端配套产品,我们自己生产不了,比方说芯片、高端机床等,拿着钱也买不到。而一些低端产品却供过于求,价格越来越低,像水泥、低端钢铁产品。
这背后是资源的大量浪费,而大量的资源用到了供过于求的产品,资源还是那个资源,价值上不去,价格更上不去。用宝贵的不可再生资源生产了那么多的低端商品,过程中没有增值,怎能持续发展!
生活用品方面,更是滑稽!一方面我们自己生产的销往国内的部分产品库存严重,无法消化。而另一方面,老百姓却热衷于购买国外的消费品,大到汽车,小到电饭锅、马桶盖、化妆品、奶粉、营养品等等。
出现这种现象说明需求是有的,只是供需错配的问题。需求旺盛而供给侧出了问题。
改革开放几十年,辛辛苦苦积累的财富,都拿去买国外的好东西去了,美国人的苹果手机、德国的不锈钢锅、日本的冲水马桶、韩国的化妆品……
我们自己的供给侧不给力啊,导致的现象就是资本外流,中国人改革开放的果实给国外的GDP做了贡献,而问题没出在消费侧,而是供给侧,所以国家的供给侧结构性改革是必然的。
说了半天,什么是供给侧结构性改革,核心的内容就是”三去一降一补“。
三去就是去产能、去库存、去杠杆。
去产能,理论就是去掉多余的、落后的产能,方法可以用4个字”关、停、并、转“。
“十三五”期间,在钢铁行业深入推进了供给侧结构性改革,压减过剩产能超过1.5亿吨,取缔“地条钢”产能超过1.4亿吨。
去库存就比较有针对性了,主要是去房地产库存,消化现有住房。盖楼需要资源,楼压着的土地也是资源。
城镇化是不是很熟悉?为了更好地实现这一目标,国家落实户籍制度改革,允许农业转移人口等非户籍人口在就业地落户,使他们形成在就业地买房或长期租房的预期和需求。
另外,发展住房租赁市场,鼓励自然人和各类机构投资者购买库存商品房,成为租赁市场的房源提供者,鼓励发展以住房租赁为主营业务的专业化企业。以建立购租并举的住房制度为主要方向,把公租房扩大到非户籍人口。还有最直接的就是控制房价。
去杠杆主要是降低政府和企业的债务水平,尽量降低企业的负债压力,降低企业的负债率。
一降是指降成本,降低企业各项成本,比如说税费、商水、商电,另一方面,政府简政放权、简化流程!
一补是指补短板。
科技方面卡脖子短板;
基础设施方面,中心城区地下管网老旧、水电气暖及环卫设施、老旧小区改造等短板;
经济持续健康发展方面,大力发展实体经济,加强金融监管,防止金融行业脱实向虚;
城乡统筹发展,脱贫攻坚、乡村振兴;
民生建设方面,解决公共服务体系不完善,基本公共服务不均衡,教育、医疗、卫生、文化、就业和社会保障服务水平不高等问题;
扩大对外开放力度,一带一路,自贸区,中蒙俄经济走廊,很多;
环保生态建设方面,倡导绿水青山就是金山银山,还有我们经常听说的大气污染区域联防联控、蓝天保卫战、山水林田湖草生态圈、河长制湖长制、扩大城市绿化面积等等。
一直以来我们国家都在积极有序地推进着供给侧结构性改革战略,而且卓有成效。
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