直接发包的定义是什么?是一个值得探讨的话题，它涉及到许多方面的知识和技能。我将尽力为您解答相关问题。

分包工程可以不招标吗，分包工程可以不招标吗知识

分包工程不需要招标，法律并未规定工程分包需要强制招标，但也不排除总包合同约定、或总包单位上级、内部规章制度要求招标，总包企业自愿招标的。

工程分包指建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位。

其中包括三种情形：

①工程总承包企业将其承包的设计或施工任务全部分包出去;

②施工(或设计)总承包企业将其承包的非主体的专业工程发包给分包单位;

③施工总承包单位或专业分包单位将其承包工程中的劳务作业分包给劳务承包单位。

：分包规定关于分包工程发包模式的规定

关于工程总承包中的分包，《相关部门办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发〔2017〕19号)规定“除以暂估价形式包括在工程总承包范围内且依法必须进行招标的项目外，工程总承包单位可以直接发包总承包合同中涵盖的其他专业业务。”正在第二次征求意见的《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法(征求意见稿)》中“第二十二条(工程总承包单位的分包方式)工程总承包单位可以采用直接发包的方式进行分包。但以暂估价形式包括在总承包范围内的工程、货物、服务分包时，属于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的，应当依法招标。”工程总承包中已经明确规定除达到标准的暂估价外，无需招标，可以直接发包。

关于其他工程分包，并没有具体详细的法律规定，原则性的规定见《建筑法》，也只规定分包给有资质企业、专业分包经业主同意、不得再分包，并未有招标的规定;各职能部门制定的分包办法，如房屋和市政、水利工程、交通工程等，也只是从《建筑法》的原则性规定中细化分包的具体要求，并未有分包工程需招标的规定。

工程总承包已经明确约定由总承包单位对建设单位负责，包括工期、造价、质量、安全等，不管总包单位是否分包、或以何种方式选择分包，都不影响总包单位按照总包合同对建设单位负总责的规定。至于总包单位选择分包单位，是企业自主经营的事项;且一些总包单位在多年经营中，已积累了一定的优质分包商和合作对象，这也是总包企业竞标的优势所在，其没必要通过必须招标选择不确定的合作对象。

3万元的技术服务合同可以直接发包吗

3万元的技术服务合同不可以直接发包。

技术服务合同的定义为服务方以自己的技术及劳力完成受托方的技术问题；直接发包使由发包人直接选定承包人，进行协调谈判后，直接签订建筑工程承包合同的发包方式。并且对资金也有一定的要求。

可以不用投标直接发包的项目有：

1.涉及国家安全、国家秘密或抢险救灾而不适合投标的；

2.施工主要采用特殊专利或专有技术的；

3.施工企业自建自用的小工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的；

4.法律和法规规定的其他情形等。

分包和甲子分包的区别

存在甲指分包，不是甲子分包。

分包是指从事工程总承包的单位将所承包的建设工程的一部分依法发包给具有相应资质的承包单位的行为，该总承包人并不退出承包关系，其与第三人就第三人完成的工作成果向发包人承担连带责任。

所谓转包，是指承包者将承包的工程转包给其他的施工单位的行为。分包和转包的不同点在于，分包工程的总承包人参与施工并自行完成建设项目的一部分，而转包工程的总承包人不参与施工。二者的共同点是，分包和转包单位都不直接与建设单位签订承包合同，而直接与总承包人签订承包合同。

合法的分包须满足以下几个条件：（1）分包必须取得发包人的同意；（2）分包只能是一次分包，即分包单位不得再将其承包的工程分包出去；（3）分包必须是分包给具备相应资质条件的单位；（4）总承包人可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位，但不得将主体工程分包出去。

甲指分包的存在形式就是实际上的甲方直接发包，但操作上却是按照甲方指定分包的方式执行的。因为如果采用甲方直接发包，则各分包单位的确定，必须经过招标办的备案，履行很多复杂程序，最后确定中标单位，签订中标合同。此种方式甲方无疑要增加费用和管理周期，因此一般情况下，甲方都会避开此种发包方式而改为甲方指定分包。

甲方指定分包的招投标只在内部进行，不经过相应的社会程序，简化了招投标过程，节省、节约了管理费用和周期，但中标合同仍然只是甲方和中标单位之间签订，无需征得总承包单位的认可。

《建筑法》等相关文件规定，建设项目的承包模式一般是两种：一是施工总承包；二是施工总承包管理。

在两者的基本定义及特点中，分包方式是有区别的，施工总承包模式下，分包单位由总承包单位选择，业主方认可，同时由施工总承包单位与分包单位直接签订合同，各分包单位的工程款项一般由施工总承包方负责支付；

而总承包管理模式下，分包单位一般由业主方选择确认，分包合同由业主与分包单位直接签订，但分包单位的确认和合同签订都要经过总承包管理单位的认可，否则总承包管理单位也可以拒绝认可该分包合同，对各分包单位的工程款项可以通过施工总承包管理单位支付，也可以由业主直接支付，但也需要经过施工总承包管理单位的认可。

目前现行的建筑承包形态一般是由承担工程主体建设的施工单位作为施工总承包单位存在，而工程其它分部、分项工程，例如机电、幕墙、精装修等，则由业主方直接发包或指定分包，即是社会广泛定义下的甲指分包，分包合同的签订一般是由业主与分包单位直接签订，对各分包单位的工程款项也由业主直接支付，此种模式既不等同于施工总承包模式，亦不等同于施工总承包管理模式，更像是两者结合的产物，但又弱化了总承包单位在建设项目中的地位。

工程招投标基本常识(问答)

1.工程招投标活动的主要执法依据有哪些?

《中华人民共和国招标投标法》《工程建设项目施工招标投标办法》《建筑业企业资质管理规定》

2.工程发包方式有哪几类?

公开招标、邀请招标和直接发包。

3. 工程发包方式的定义是什么?

公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的施工(监理)企业投标。邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的施工(监理)企业投标。直接发包是指发包人将工程直接委托具有相应资质等级的施工(监理)企业承包。

4. 哪些工程必须公开招标?

施工：全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位，且一次发包工程造价在200万元人民币以上的工程。监理：全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位，工程总造价在2000万元人民币以上或者监理服务单项合同估算价在50万元人民币以上的工程。

5. 哪些工程可以邀请招标?

施工、监理：全部由集体资金投资、集体资金投资控股，或集体资金累计超过50%且国有资金不占主导地位的工程;经市国家安全机关、保密机关或相应的军事机关依法确认的不适应公开招标的涉及国家安全、国家秘密的工程。施工：全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位，工程总造价在2000万元人民币以上，但发包工程造价在100万元人民币以上200万元人民币以下的工程。

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建筑行业总包服务费和总包配合费是什么意思

1、总承包服务费：

是在工程建设施工阶段实行施工总承包时，当招标人在法律、法规允许的范围内对工程进行分包和自行采购供应部分设备、材料时，要求总承包人提供相关服务（如分包人使用总包人脚手架、水电接剥等）和施工现场管理等所需的费用，向发包人收取。?

2、总承包服务费：

根据《合同法》第二百八十三条规定，发包人除具有按时足额支付工程价款的法定义务外，还应承担向承包人提供符合要求的施工条件的义务。

总包服务费和总包配合费区别：

总承包服务费是总包服务费的一部分。具体所含内容无确切规定。具体总包为分包搭建住宿房屋是否为总包服务范围主要依据事先约定（就如同劳务分包是否包食宿一样）。出现歧义只能协商解决。

因此，当发包人采取总包加平行发包模式时，也就是我们一般所说的由发包人指定直接发包的专业工程项目，其施工条件往往需要总承包人配合才能满足，此时，发包人会与总承包人 签订就总包人提供的配合工作（例如脚手架、垂直运等）而约定双方的权利和义务。总承包人在切实提供了这些配合工作后，向发包人收取的一定费用，有时双方在合同约定中往往也将其称之为总包管理费，但是，其实质是收取的是总包配合费，向发包人收取。

好了，今天关于“直接发包的定义是什么?”的话题就讲到这里了。希望大家能够通过我的讲解对“直接发包的定义是什么?”有更全面、深入的了解，并且能够在今后的学习中更好地运用所学知识。