全面放开二胎时间表(二胎放开还是晚了)
二胎政策何时全面放开二胎政策是我国根据人口国情而实行的一种和计划生育政策相对应的生育政策，即符合指定条件的夫妻允许生育“二胎”。2013年11月15日，十八届三...
二胎政策何时全面放开
二胎政策是我国根据人口国情而实行的一种和计划生育政策相对应的生育政策，即符合指定条件的夫妻允许生育“二胎”。
2013年11月15日，十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定对外宣布了单独二胎政策，坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。“单独二胎”是指夫妻双方一方为独生子女的可生育第二个孩子。
2014年10月17日，中国社科院副院长蔡-昉在一论坛上发表中国可能在两年左右全面放开二胎的言论，一石激起千层浪。原国家卫计委专家委员会委员曹*椿表示：“单独二胎”实施后的巨大落差，迫使政府加快全面开放二胎政策的推进。他分析说，“单独二胎”申请人数之所以太少，是因为这些年生育观念的变化，以及养育孩子成本的高昂。“单独二胎”已无法缓解中国面临的人口危机，全面开放已是当务之急。
全面放开二胎时间表
全面放开二胎政策什么时候能实现根据最新消息获悉，目前全面放开二胎暂无时间表。针对2014年10月17日媒体报道“中国可能在两年左右向所有夫妇放开二胎政策”，国家卫计委回应称，目前暂无全面放开生育二胎的时间表。
在2014年10月17日，据**人民广播电台经济之声《天下财经栏目17日报道，中国社科院副院长蔡-昉称，中国可能在两年左右时间内向所有夫妇放开二胎政策。在报道中还提出，放开二胎政策可能不会显著提高生育率，中国计划生育政策、金融政策、公共政策的调整将给经济增长带来巨大好处。国家卫计委17日晚间回应称，目前国家暂无全面放开生育二胎的时间表。
中国社会科学院人口与劳动经济研究所副所长张*伟认为，全部开放二胎对我们整个生育水平的影响不会很大，所以并不一定要两年时间，全面开放二胎也并不是操之过。国家卫计委新闻宣传司副司长宋*立表示，由于单独两孩政策实施时间较短，政策实施后对生育水平的影响还需要评估。
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全面放开二胎时间表拓展阅读
二胎放开还是晚了
谢良兵/文
关于放开二胎，我在2013年写了两篇报道。
第一篇是《“单独二胎”待落地，计生利益是大阻力》，这篇报道当时反响很大，主要是因为其它媒体转发的时候突出了报道中提及的“年收200亿超生罚款或成放开二胎最大阻力”，一定程度上释放了国人对计生政策的不满。
然而，这篇报道有价值的地方是透露了一个重要信息，即“单独二胎”已确定要放开，这是其他媒体同题报道中未能确定的。也因此，新加坡的一家乳品生产企业通过上海的一家咨询公司联系到我，付费向我了解了更多信息。
第二篇报道是《二胎动了》。这篇报道将“单独二胎”正式落地放开的时间确定在了几个月后的全国两会。果不其然，2014年的全国两会之后，各地开始正式落实“单独二胎”政策。我身边也有不少朋友享受到了这一政策的红利。
计划生育作为具有中国特色的一项政策，在1982年9月被定为基本国策。此后，随着中国老龄化社会的到来计划生育，一直被诟病。2014年，放开“单独二胎”；2015年，二胎全面放开；如今，在东北地区放开三胎的建议时有出现。
可惜的是，计生政策的不断调整并未奏效。数据显示，2016年的出生人口为1786万人，2017年为1723万人，2018年为1523万人，2019年为1465万，比上世纪80年代高峰期2500万人少1000万，出生率降至40年来的“冰点”。
或许，当初计生政策的制定者并未想到，年轻人不愿意生孩子，成为未来中国要面临的最大发展难题之一。现在的政策建言者已经不是单纯建议放开三胎甚至放开生育限制，而是直接奔着建议通过各种福利来鼓励、奖励生育了。
（作者时任经济观察报记者，现为园区荟总编辑、标准排名城市研究院院长）
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