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城镇企业职工基本养老保险制度是《国务院关于建立统一的企业职工基本制度的决定》(国发[1997]26号)和《费征缴暂行条例》以及部发布的规章、文件确定的。主要包括以下方面：

(一)覆盖范围。基本养老保险覆盖范围是国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，实行企业化管理的事业单位及其职工。省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况，可以规定将城镇个体工商户纳入基本养老保险的覆盖范围。一些地方将自由职业者也纳入了基本养老保险覆盖范围。

(二)缴费基数和费率。企业缴纳基本养老保险费的比例，一般不得超过企业工资总额的20%，具体比例由省、自治区、直辖市人民政府确定。少数省、自治区、直辖市因离退休人数较多、养老保险负担过重，确需超过企业工资总额20%的，应报劳动保障部、财政部审批。个人缴纳基本养老保险费的比例，应逐步达到本人缴费工资的8%。个体工商户、自由职业者的缴费全部由自己承担，缴费比例一般为20%，其缴费基数可以在当地职工平均工资的60%至300%之间选择一个缴费基数档次。

(三)社会统筹与个人帐户相结合。社会保险经办机构按本人缴费工资11%的数额为职工建立基本养老保险个人帐户，个人缴费全部记入个人帐户，其余部分从企业缴费中划入。随着个人缴费比例的提高，企业划入的部分逐步降至3%。个人帐户储存额，每年参考银行同期存款利率计算利息。个人帐户储存额只用于职工养老，不得提前支取。职工调动时，个人帐户全部随同转移。职工或退休人员死亡，个人帐户中的个人缴费部分可以继承。企业缴费划入个人帐户部分，入社会统筹基金。

(四)养老金待遇。实行“社会统筹与个人帐户相结合”养老保险制度后参加工作的职工，个人缴费年限累计满15年的，退休后按月发给基本养老金。基本养老金由基础养老金和个人帐户养老金组成。退休时的基础养老金月标准为省、自治区、直辖市或地市上年度职工月平均工资的20%，个人帐户养老金月标准为本人个人帐户储存额除以120。个人缴费年限累计不满15年的，退休后不享受基础养老金待遇，其个人帐户储存额一次性支付给本人，同时终止基本养老保险关系。

实行“社会统筹与个人帐户相结合”养老保险制度前已经离退休的人员，仍按国家原来的规定发给养老金，同时执行养老金调整办法。

实行“社会统筹与个人帐户相结合”养老保险制度前参加工作、实施后退休且个人缴费和视同缴费年限累计满15年的人员，按照新老办法平衡衔接、待遇水平基本平衡等原则，在发给基础养老金和个人帐户养老金的基础上，再确定过渡性养老金。

(五)管理服务社会化。将企业发放养老金改为社会化发放养老金，积极创造条件将退休人员的管理服务工作逐步由企业转向社会。

(六)养老保险基金管理等。养老保险费由社会保险经办机构或税务机关征收，具体由省级人民政府确定。基金实行收支两条线管理。

城镇企业职工基本养老保险制度拓展阅读

企业职工基本养老保险制度有何特点？

我国城镇企业职工基本养老保险制度是“统账结合型养老保险制度”。《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》（国发[1997]26号），达到了“社会统筹与个人账户相结合”基本养老保险制度，这是我国在世界上首创的一种新型的养老保险制度。

养老保险

统帐结合型养老保险制度主要特点：（1）采用传统型筹集基金模式，基本养老保险费用由国家、单位、个人三方面共同负担;(2)实行社会统筹与个人账户相结合的模式，用人单位缴费实行社会统筹，职工个人缴费记入个人账户。既体现社会互济性，又体现了个人帐户的独立性；（3）养老金计发办法采用基础养老金、个人帐户养老金、“中人”增发过渡性养老金的结构，强调个人帐户养老金激励因素和劳动贡献差别。

统帐结合

我国“统帐结合型养老保险制度”既吸收了传统型养老保险制度的优点，又借鉴了个人帐户模式的长处；既体现了社会保险的社会互济、分散风险、保障性强的特点，又强调了职工自我保障意识和激励机制。从2006年1月1日起，用人单位缴费全部作为社会统筹基金收入，不再划入职工个人帐户。职工按照缴费基数8%缴费全部记入个人帐户，个人帐户规模由本人缴费基金的11%调整为8%。

个人帐户规模。

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