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近日，国务院印发《关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定，取消和下放58项行政审批项目，取消67项职业资格许可和认定事项，取消19项评比达标表彰项目，将82项工商登记前置审批事项调整或明确为后置审批。另建议取消和下放32项依据有关法律设立的行政审批和职业资格许可认定事项，将7项依据有关法律设立的工商登记前置审批事项改为后置审批。

本次取消和下放行政审批事项有三个特点。一是“含金”量高。其中，涉及投资、企业经营45项，占78%;金融类12项，占21%。二是取消事项多。直接取消的事项达42项，占72%。对面向公民、法人和其他组织的非行政许可审批事项，以取消为主，彻底改革。三是非行政许可审批事项比重大。共有25项，占43%。

本次取消的职业资格许可和认定事项中，专业技术人员职业资格有26项，其中准入类14项，水平评价类12项，涉及证券、保险、土地估价、公路水运、金融理财等多个专业领域;技能人员职业资格有41项，其中准入类1项，水平评价类40项，涉及民航、粮食、农业等领域。这次取消职业资格的主要原则是，国务院部门设置的没有法律、法规或国务院决定作为依据的准入类职业资格一律取消;国务院行业部门和全国性行业协会、学会自行设置的水平评价类职业资格一律取消，确有必要保留的，经国务院人力资源社会保障部门批准后纳入国家统一规划管理。

本次取消的评比达标表彰项目中，评比类5项、达标类1项、表彰类13项，涉及民族工作、交通运输、文化、工商、林业、知识产权、外汇等多个领域。取消评比达标表彰项目的主要原则是，没有法律法规依据和党中央、国务院文件规定的，一律不得开展;与政府职能无关、对推动工作没有实际意义的，一律不得进行。

本次由工商登记前置审批改为后置审批的82个项目，占现有工商登记前置审批项目总数的47%，涉及国务院33个部门和省、市、县三级政府。食品生产、流通以及餐饮服务许可，机动车维修和驾驶员培训服务许可，石油成品油批发零售经营资格审批，从事出版物批发零售许可等项目，涉及领域广，受益面大。

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一级注册建筑师取消了吗拓展阅读

考试改革：一级注册建筑师9改6，几家欢喜几家愁？

“一注做题家”们路在何方。

3月22日，全国注册建筑师管理委员会发布征求意见通知，称：《全国一级注册建筑师资格考试大纲（2021年版）》（以下简称新大纲）已编制完成，拟将公布。

新大纲考试科目设置为6门，较《全国一级注册建筑师资格考试大纲（2002年版）》（以下简称旧大纲）的9门考试科目减少3门。一注考试或将由原先的九科，调整为六科，即一门作图题，五门知识题。具体改革如下：

旧大纲中的《建筑设计》（知识题）、《建筑材料与构造》（知识题）、《建筑经济施工与设计业务管理》（知识题）、《建筑方案设计》（作图题）4个科目保持不变；

旧大纲中的《设计前期与场地设计》（知识题）、《场地设计》（作图题）2个科目整合为新大纲的《设计前期与场地设计》（知识题）科目；

旧大纲中的《建筑结构》（知识题）、《建筑物理与建筑设备》（知识题）、《建筑技术设计》（作图题）3个科目整合为新大纲的《建筑结构、建筑物理与设备》（知识题）科目。

实际上，关于一注考试改革的传言一直不断。早在去年十月，就曾有“一注9门改6门”的小道消息流出。一段录制于某省建筑师协会第七届委员大会暨学术论坛的3分钟视频中，就透露出“明年（2021年）一注将9门改6门，提高通过率，考试要与市场、工作接轨”的讯息。

恰逢考试前夕，该视频一经流出即在短时间内迅速发酵，引发大量讨论。

备考考生一头雾水，不知还该不该继续复习；刚拿证的建筑师叫苦不迭，认为自己辛苦一场薅掉半边头发，还不如拖延一阵，晚几年再报名。

也有不少媒体本着“不造谣不传谣”的立场辟谣，称此事实属空穴来风，毫无实操性可言。改革面临的最大问题，就是如何与之前已经通过的科目衔接。

而此次改革提出了相应的衔接办法：

旧大纲中《建筑设计》《建筑材料与构造》《建筑经济施工与设计业务管理》《建筑方案设计》4个科目成绩合格的，认定为新大纲该4个科目成绩合格。

旧大纲中《设计前期与场地设计》《场地设计》2个科目成绩均合格的，认定为新大纲《设计前期与场地设计》科目成绩合格。旧大纲中《建筑结构》《建筑物理与建筑设备》《建筑技术设计》3个科目成绩均合格的，认定为新大纲《建筑结构、建筑物理与设备》科目成绩合格。

除此之外，考生将有2年的缓冲期，即新大纲的6科模式将从2022年起执行，老考生依旧有2年机会选择旧大纲9科模式。预计从执行后的第三年，开始全面执行新大纲。

自1995年开始，注册资格证仅经历过3次变革。

一次是将12小时的大设计拆分成两门；另一次是将5年滚动调整成8年滚动；第三次则是将《建筑结构》从150分调整为120分。

此次为26年来，一注考试面临的第4次改革。

在国家“放管服”的大背景下，不论是早前取消施工图审查的举措、部分资质的逐渐放开、规划师更名“国师”、注规资格变更为水平评价类，还是此次一注考试9门改6门，似乎都预示着注册资格的准入门槛在逐步降低。甚至有人担心，有朝一日，一注资格证书是否也将被划入水平评价类。

对此，我们不得而知。但毋庸置疑的是，“一注做题家”已很难仅靠刷题考证，就能牢牢捧住铁饭碗。当下“挂证”成为业内“不能说的秘密”，此次改革颇有些向律师、会计师证书靠拢的意味，即从业证书与从业人员紧密挂钩，人证合一。

纵观近些年的政策变化，从强调建筑师总负责制、建筑师终身责任制、工程总承包总负责人制，到此次减少考试科目，我们不妨大胆猜测，未来一注的通过率将会提升，而考试内容也将更贴近实操。

而面对这一大刀阔斧的改革，与行业相关的从业者们也是“几家欢喜几家愁”。

对于工作经验丰富，项目流程熟络的大佬，考试改革会弥补其画图方面的不足，比从前更容易获得资格认证。特别是相关专业，比如经验丰富的建造师、结构师们，作图题的精简对于他们而言是极大的利好消息，加上专业知识和工作经验的加持，会更易将一注收入囊中。

对于希望通过一注光环获得更多话语权的一线设计师，一注证书含金量的降低，无疑让技术岗位的逆袭变得更加艰难。

特别是工作经验尚且不足的新人，或工作方向相对单一的建筑师群体，就算考取证书，在总负责制、终身责任制等制度的大趋势下，也不一定敢承担起整个项目的责任。

而对于培训机构而言，此次改革无疑是一记重创。活生生砍掉三门课程不说，过去的课件和教师体系也将面临迭代。但大的内容更迭也会引发新一波的购买，从某种程度上来说也是一把双刃剑。

未来，对于建筑师而言，综合实力的考量或将成为“主旋律”。建筑师们应将熟悉及参与全流程纳入职业规划，而不是一味地闭门造车，一条路走到黑。懂得发掘自己的软实力，提高职场竞争能力才是王道。

某知乎网友就该问题发表言论时说：

考过一注原本应该只是职业的起点，但太多人把它当成终点。注册建筑师考试调整是降低了职业准入门槛，给了更多人机会的同时也赋予了同等责任。

此次一注改革，是应试方法与实战经验的一次博弈与尝试，其背后或将引起建筑师生态圈的剧变，唯有做好准备积极应对。

来源：计成，作者：高雪，版权归原作者所有，转载请注明出处，如有侵权请联系我们删除。

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