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洒水致道路结冰

据报道，昨天早上7时，市民陈女士骑着电动车送孩子上学，走到紫荆山路与城南路交叉口附近时，突然听到前方“啪”的一声，一辆电动车摔倒在地。陈女士忙放慢车速。可就在此时，身边又有一辆电动车滑倒，“光是我看到的，就有5个人摔倒。这么冷的天，为啥还要洒水呢”陈女士说，摔倒在地的人中，有些是骑车带孩子的家长。一名环卫工人见状，在地上放了一把扫帚，提醒路人绕行。

据市民反映，昨天因路滑结冰导致行人摔倒或者发生交通事故的路段，至少有五六处，其中大部分在隧道入口和上下桥的地方。昨天上午9时许，在城东路与顺河路交叉口向北的隧道入口处，一边是交警在处理交通事故，另一边则是环卫作业车照常喷水、除尘。

见此，不少市民指责，“快看看，洒水车还在洒水。”该车走过的路面，可明显看到积水。该车后面，跟着一辆吸尘车，车内的清扫员称，“俺只是干活的，领导咋说，俺咋做”。

造成交通事故谁担责

市政工程引发了意外事故，谁该为这些车辆、行人的损失埋单呢根据《侵权责任法》第八十九条的规定，在公共道路上倾倒、遗撒妨碍通行的物品造成他人损害的，有关单位或者个人应当承担侵权责任。环卫部门在冬季仍安排环卫工人在街道上进行洒水，结果导致路面结冰，造成行人滑倒受伤和车辆受损，其主观上存在过错，对行人受伤或者财产损失的后果应承担民事赔偿责任。

另根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第八条规定，工作人员在执行职务中致人损害的，应当由其所在的单位负责。从事洒水工作的环卫工人只是在执行职务，其个人对车辆、行人的损失不承担责任。而环卫部门的负责人履职不当，没有充分尽到管理职责，造成人员受伤和财产损失的后果，应当对其进行相应的行政处分。

此外，在此类事故中，如果相应行政部门的工作人员有严重不负责任的行为，如不履行或者不认真履行职责，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，根据《刑法》第三百九十七条、《最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》、《最高人民法院最高人民检察院关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释(一)》等相关规定，可能会构成玩忽职守罪，要承担一定的刑事责任。

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洒水致道路结冰造成交通事故谁担责拓展阅读

洒水车“任性”洒水致路面结冰，出了事故谁担责？

明明没有下雨雪，好好的路面却结了冰，导致多车连撞……11月25日清晨，北京东二环光明桥附近接连发生多起交通事故，一辆大客车甚至差点从高架桥冲进护城河里。据称事故原因是洒水车半夜“照常”洒水导致路面结冰。究竟是哪里的洒水车？出了事故责任又该如何划分？

洒水车究竟是哪里的？

寒冬的北京，夜间气温已经处于零下，究竟是谁在这种情况下还要往路面洒水？

人们首先想到环卫中心的洒水车。不过东城区环卫中心表示并不是他们的车辆。工作人员称，他们的车喷洒的水中带有融雪剂，不会结冰，而且环卫中心的车根本不会在夜里作业。

不过环卫中心也透露出一个关键信息：除了他们，还有其他公司和单位也有洒水车。

因路面结冰导致的交通拥堵 网友供图

交管局也表示，因道路归属不同，负责洒水的车辆分别归属市、区和街道，一些在建工地也会在周边道路洒水降尘。

警方对此回应称，根据现场监控发现了疑似车辆，但身份暂未确定，目前的追查重点是周边的在建工地。

截至发稿，尚未有对此事的责任认定。

“洒水成冰”事故频发

洒水车的“任性”绝非偶发，中国搜索查询发现，近些年因路面洒水结冰导致的交通事故时有发生：

2019年1月，安徽省泗县104国道发生连环交通事故，事发时洒水车还在洒水。

2017年12月，陕西省西安市西二环开远门桥附近38车连撞，事故原因为路面结冰湿滑，而西安市政微博称洒水为城管部门进行的。

同年11月，郑州市中原西路中原大桥洒水成冰，17辆车行经此处，发生连环相撞。

2016年12月，山东济南市十几条道路结冰，连续发生多起剐蹭事故。有市民称，当天拿矿泉水倒在挡风玻璃上，不到10秒就结了冰。此前一年，当地也因洒水结冰导致30多辆车受损。

气象专家表示，“当气象台发布的天气预报说，次日气温可能低于5℃的时候，洒水作业部门就要警惕了。”当气象部门预报次日最低气温低于0℃，甚至是低于-2℃，有冰冻或严重冰冻时，洒水就应立即停止。

谁该担责？

因市政洒水导致结冰，进而造成人身或财产损失，市政部门是否需要承担责任？

中国政法大学副教授朱巍认为：如果在零上的温度洒水但遇上气温骤降，这种可能没办法预见的行为就不承担责任。但如果通过天气预报或者当时已经到了零度左右依旧洒水造成损害后果，就可以认为是其行为和损害结果之间有因果关系，那洒水者的行为就要承担侵权责任。

朱巍还说，现在有的单位的洒水行为是和他们的经济效益挂钩的，洒一趟水挣一次钱。应该把按劳计酬的情况进行一定的改变，不能把洒不洒水的权力给下面按劳计酬的员工。

此外，《侵权责任法》第八十九条中规定：“在公共道路上堆放、倾倒、遗撒妨碍通行的物品造成他人损害的，有关单位或者个人应当承担侵权责任。”在明知或应知低温下洒水会导致路面结冰的情况下，仍进行洒水除尘作业，结果导致路面结冰，数辆车相撞，其主观上存在过错，应对财产损失的后果承担相应民事赔偿责任。

寒冷天气下洒水作业事关公共安全，不可麻痹大意。环卫部门尚还有“失手”的时候，其他部门或单位犯错的概率无疑更大。试问，建筑工地、绿化养护等同样需要洒水作业的部门，谁来规范？

因洒水结冰导致的车祸，其损失绝不是一个小数字，事故造成的损失由谁来“埋单”？万一出了人身伤害事故责任又该如何认定？面对这些问题，不是一句简单的“天气原因”，一句敷衍的道歉就能回答的。相关部门在依法追责的同时，车主、保险公司也应该行动起来，依法追究涉事单位的责任。（中国搜索/赵磊）

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