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进口许可证制度(「通关监管」进口许可证你知道多少?)

一、进口许可证制度的概述 进口许可证制度是指一国为加强对外贸易管制,规定某些商品的进口需由进口商向进口国有关当局提出申请,经过审查批准获得许可证后方可进口的...

一、进口许可证制度的概述 进口许可证制度是指一国为加强对外贸易管制,规定某些商品的进口需由进口商向进口国有关当局提出...更多进口许可证制度的这个问题,以及大家所关心的的内容,我们小编一一为大家详细解答,欢迎浏览。

进口许可证制度(「通关监管」进口许可证你知道多少?)

一、进口许可证制度的概述

进口许可证制度是指一国为加强对外贸易管制,规定某些商品的进口需由进口商向进口国有关当局提出申请,经过审查批准获得许可证后方可进口的一种制度。进口许可证制度是国际贸易中的数量限制措施,作为一种非关税措施,是各国管制贸易特别是进口贸易的常用做法。1947年关贸总协定第11条在“数量限制的一般取消”的标题下,规定各缔约方不得以进出口许可证来限制或禁止产品的进出口。这一措辞表明:关贸总协定并不是绝对禁止和取消进口许可证(事实上也不可能),只是要求不能将进口许可证作为限制或禁止国际贸易的行政手段。关贸总协定第11条和其他有关条文规定的种种例外充分证明了这一点。可见,国家的进口许可证手续具有两重性:一方面它的合理、适当使用对于维持一国的对外贸易秩序和经济发展具有积极的意义,如为国家贸易统计和国际收支平衡等目的而规定的许可证手续;另一方面它的滥用又会阻碍国际贸易正常流向,构成一种非关税壁垒。

各国实施的进口许可证制度通常分为两种:一是自动进口许可证制度,即把进口许可证毫无数量限制地签发给进口商,也就是说,凡是列入许可证项下的商品清单中的货物,进口商只要申请,就可进口。自动进口许可证通常用于统计目的,有时也用于监督目的,为政府提供可能损害国内工业的*量重要产品的进口情况。二是非自动进口许可证,也称为特种进口许可证,对列入特种进口许可证项下的商品;进口商必须向有关当局提出申请,经逐笔审核批准并发给许可证后,才得以进口。通常情况下,非自动进口许可证是与数量限制结合使用的,即进口国主管当局或按照商品来源的国别和地区,或按进口商申请的先后,在总的进口限额中批准给予一定的额度,取得进口配额的进口商才能取得进口许可证,才得以进口。

进口许可证制度在维护进口国正当权益的同时,也构成了对国际贸易实实在在的限制,阻碍了国际贸易的正常发展。为了克服这一问题,在关贸总协定东京回合上达成了《进口许可证程序协议》(AgreementonImportLicensingprocedure),对进口许可证的定义及适用规则作了明确的规定。协议于1980年1月1日生效,截止1991年3月,共有39个国家和地区国加入。?乌拉圭回合谈判在“多边贸易谈判和安排”的议题下达成了新的《进口许可证程序协定》。新协定一方面改进和完善了1979年协定的规定,另一方面通过WTO所有成员方的接受与生效而扩*了国际统一的许可证规则的适用范围。新协议由一个前言和8个条款组成,是现行有效的世界贸易组织文件。


进口许可证制度拓展阅读

进口许可证制度(「通关监管」进口许可证你知道多少?)

「通关监管」进口许可证你知道多少?

进口许可证制度是国际贸易非关税措施之一,在世界各国普遍使用,对国际贸易流量和流向产生重大影响。了解《进口许可证》的管理要求,对于进口企业按照相关规定申领《进口许可证》,顺利完成通关具有积极意义。

PART.01什么是进口许可证?

进口许可证是指商务部及其授权发证机构依法对实行数量限制或其他限制的进口货物颁发准予进口的许可证件,“进口许可证”监管证件代码为“1”,填制在报关单许可证一栏。

PART.02进口许可证使用范围

(一)国家规定有数量限制的进口货物,实行配额管理和出口配额招标管理,其他限制进口货物,实行许可证管理。

(二)根据海关总署、商务部联合公告(2021)49号文件 ,2022年列入进口许可证管理的商品包括消耗臭氧层和重点旧机电产品。

进口许可证制度(「通关监管」进口许可证你知道多少?)

PART.03进口许可证的领用

商务部负责签发重点旧机电产品的进口许可证,地方发证机构负责签发消耗臭氧层物质的进口许可证,在京中央企业申请的进口许可证由商务部签发。

下面以旧机电进口为例,看看如何办理《进口许可证》。

由旧机电产品的最终用户向商务部提出申请,申请单据如下:

(一)申请进口的重点旧机电产品用途说明;

(二)《机电产品进口申请表》;

(三)营业执照(复印件);

(四)申请进口的重点旧机电产品的制造年限证明材料;

(五)申请进口单位提供设备状况说明;

(六)其他相关法律、行政法规规定需要提供的文件。

PART.04进口许可证管理规定

(一)进口许可证核查管理

1.进口许可证实行联网核查管理,纸质许可证与许可证电子数据同时作为海关监管依据。

2.进口许可证备注栏内不允许有手工签注,如有涂改或手写内容,视为无效许可证。

3.一般情况下,进口许可证实行“一批一证”管理,实行“非一批一证”管理的,进口许可证备案栏内打印“非一批一证”字样。“一批一证”指许可证在有效期内一次报关使用,“非一批一证”指许可证在有效期内可多次报关使用,但最多不超过12次。

(二)进口许可证有效期管理

进口许可证有效期为发证之日起至当年12月31日,进口许可证的延期申请应在有效期内提出,由发证机关收回原证后重新签发进口许可证并在备注栏中注明“延期使用”字样和原证证号,进口许可证只能延期一次,最长延期不超过3个月。

(三)消耗臭氧层进口许可证管理规定

进口许可证制度(「通关监管」进口许可证你知道多少?)

1.以任何形式进口列入《中国进出口受控消耗臭氧层物质名录》的消耗臭氧层物质,进口单位应凭商务部签发的消耗臭氧层物质“进口许可证”向海关办理通关手续;消耗臭氧层物质在境内的海关特殊监管区域、保税监管场所与境内其他区域进出的,或者在上述海关特殊监管区域、保税监管场所进出的,不需要申领许可证。

2.消耗臭氧层进口许可证实行“一批一证”,每份许可证只能报关使用一次,当年有效,不得跨年使用。

(四)重点旧机电产品进口许可证管理规定

进口许可证制度(「通关监管」进口许可证你知道多少?)

1.实施进口许可证管理的重点旧机电产品进口时候,进口单位持“进口许可证”【“商品名称”栏应标注(旧)字样】和入境报检单(备注“旧机电产品进口备案”字样)按照海关规定办理通关手续。

2.境外进入海关特殊监管区域、保税监管场所的重点旧机电产品,以及(境内)区外进入海关特殊监管区域后再出区的重点旧机电产品不需要验核“进口许可证”。

(五)进口大宗、散装货物许可证管理规定

进口许可证制度(「通关监管」进口许可证你知道多少?)

进口大宗、散装货物溢出数量不得超过进口许可证进口数量5%,实行“非一批一证”的大宗、散装货物进口时,按实际进口数量进行核扣,最后一批货物进口时,其溢装数量按许可证实际剩下数量并在规定的溢装上限5%内计算。

来源“12360海关热线”


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