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怎样制定国有独资公司章程
一、根据《中华人民共和国公司法》有关规定，国有独资公司章程应当载明下列事项：
(一)公司名称和住所;
(二)公司经营范围;
(三)公司注册资本;
(四)股东名称;
(五)出资方式、出资额和出资时间;
(六)公司的机构及其产生办法、职权、议事规则;
(七)公司法定代表人;
(八)董事会会议认为需要规定的其他事项。
二、公司章程应由国有资产监督管理机构加盖公章。
三、公司章程应提交原件，并应使用A4规格纸张打印。
《国有独资公司章程》（范本）
第一章总则
第一条依据《中华人民共和国公司法》(以下简称《公司法》)及有关法律、法规的规定，由人民政府国有资产监督管理机构单独出资设立(以下简称公司)，特制定本章程。
第二条本章程中的各项条款与法律、法规、规章不符的，以法律、法规、规章的规定为准。
第二章公司名称和住所
第三条公司名称：。
第四条住所：。
第三章公司经营范围
第五条公司经营范围：(注：根据实际情况参照《国民经济行业分类》具体填写。)
第四章公司注册资本
第六条公司注册资本：万元人民币。
第五章股东出资人的姓名(名称)、出资方式、出资额、出资时间
第七条股东的姓名(名称)、出资额、出资方式如下：
本公司股东是人民政府，出资额万元，其中：
实物出资;货币出资;知识产权出资。
委托(国有资产管理机构)履行出资人职责。
第六章公司的机构及其产生办法、职权、议事规则
第八条国有资产监督管理机构的职权：
(一)决定公司的经营方针和投资计划;
(二)委派非由职工代表担任的董事、监事，决定有关董事、监事的报酬事项;
(三)审议批准董事会的报告;
(四)审议批准监事会的报告;
(五)审议批准公司的年度财务预算方案、决算方案;
(六)审议批准公司的利润分配方案和弥补亏损的方案;
(七)对公司增加或者减少注册资本作出决定;
(八)对发行公司债券作出决定;
(九)对公司合并、分立、解散、清算或者变更公司形式作出决定;
第九条重要国有独资公司合并、分立、解散、申请破产的，应当由国有资产监督管理机构审核后，报本级人民政府批准。(注：重要国有独资公司按照国务院的规定确定)
第十条公司设董事会，成员为人，由国有资产监督管理机构委派。其中职工代表董事由公司职工代表大会选举产生。董事任期年，任期届满，可连任。
董事会设董事长一人，副董事长人，由国有资产监督管理机构从董事会成员中指定。(注：副董事长是否设由出资人自行决定)
第十一条董事会行使下列职权：
(一)审定公司的经营计划和投资方案;
(二)制订公司的年度财务预算方案、决算方案;
(三)制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案;
(四)制订公司增加或者减少注册资本以及发行公司债券的方案;
(五)制订公司合并、分立、变更公司形式、解散的方案;
(六)决定公司内部管理机构的设置;
(七)决定聘任或者解聘公司经理及其报酬事项，并根据经理的提名决定聘任或者解聘公司副经理、财务负责人及其报酬事项;
(八)制定公司的基本管理制度;
(九)国有资产监督管理机构授权的职权。(注：由出资人自行确定，如出资人不作具体规定应将此条删除)
第十二条董事会会议由董事长召集和主持;董事长不能履行职务或者不履行职务的，由副董事长召集和主持;副董事长不能履行职务或者不履行职务的，由半数以上董事共同推举一名董事召集和主持。
第十三条董事会决议的表决，实行一人一票。
董事会的议事方式和表决程序。(注：由出资人自行确定)
第十四条公司设经理，由董事会聘任或者解聘。经理对董事会负责，行使下列职权：
(一)主持公司的生产经营管理工作，组织实施董事会决议;
(二)组织实施公司年度经营计划和投资方案;
(三)拟订公司内部管理机构设置方案;
(四)拟订公司的基本管理制度;
(五)制定公司的具体规章;
(六)提请聘任或者解聘公司副经理、财务负责人;
(七)决定聘任或者解聘除应由董事会决定聘任或者解聘以外的负责管理人员;
(八)董事会授予的其他职权。
(注：由董事会自行确定，如董事会不作具体规定应将此条删除。以上内容也可由董事会自行确定)经理列席董事会会议。
第十五条公司设监事会，成员人，(注：国有独资公司监事会成员不得少于5人)监事会成员由国有资产监督管理机构委派，其中职工代表监事由公司职工代表大会选举产生。
监事会设主席一人，由全体监事过半数选举产生。监事会中股东代表监事与职工代表监事的比例为：。(注：由出资人自行确定，但其中职工代表的比例不得低于三分之一)监事的任期每届为三年，任期届满，可连任。
第十六条监事会行使下列职权：
(一)检查公司财务;
(二)对董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督，对违反法律、行政法规、公司章程或者股东会决议的董事、高级管理人员提出罢免的建议;
(三)当董事、高级管理人员的行为损害公司的利益时，要求董事、高级管理人员予以纠正;
(四)国务院规定的其他职权。
监事可以列席董事会会议。
第十七条监事会每年度至少召开一次会议，监事可以提议召开临时监事会会议。
第十八条监事会决议应当经半数以上监事通过。
监事会的议事方式和表决程序。
《公司法》第二十五条
如何制定国有独资公司章程拓展阅读
国有企业公司章程制定管理办法
第十六条 国有独资公司章程由出资人机构负责制定，或者由董事会制订报出资人机构批准。出资人机构可以授权新设、重组、改制企业的筹备机构等其他决策机构制订公司章程草案，报出资人机构批准。
第十七条 发生下列情形之一时，应当依法制定国有独资公司章程：
（一）新设国有独资公司的；
（二）通过合并、分立等重组方式新产生国有独资公司的；
（三）国有独资企业改制为国有独资公司的；
（四）发生应当制定公司章程的其他情形。
第十八条 出资人机构负责修改国有独资公司章程。国有独资公司董事会可以根据企业实际情况，按照法律、行政法规制订公司章程修正案，报出资人机构批准。
第十九条 发生下列情形之一时，应当及时修改国有独资公司章程：
（一）公司章程规定的事项与现行的法律、行政法规、规章及规范性文件相抵触的；
（二）企业的实际情况发生变化，与公司章程记载不一致的；
（三）出资人机构决定修改公司章程的；
（四）发生应当修改公司章程的其他情形。
第二十条 国有独资公司章程草案或修正案由公司筹备机构或董事会制订的，应当在审议通过后的5个工作日内报出资人机构批准，并提交下列书面文件:
（一）国有独资公司关于制订或修改公司章程的请示；
（二）国有独资公司筹备机构关于章程草案的决议，或董事会关于章程修正案的决议；
（三）章程草案，或章程修正案、修改对照说明；
（四）产权登记证（表）复印件、营业执照副本复印件（新设公司除外）；
（五）公司总法律顾问签署的对章程草案或修正案出具的法律意见书，未设立总法律顾问的，由律师事务所出具法律意见书或公司法务部门出具审查意见书；
（六）出资人机构要求的其他有关材料。
第二十一条 出资人机构收到请示材料后，需对材料进行形式审查。提交材料不齐全的，应当在5个工作日内一次性告知补正。
第二十二条 出资人机构对公司章程草案或修正案进行审核，并于15个工作日内将审核意见告知报送单位，经沟通确认达成一致后，出资人机构应当于15个工作日内完成审批程序。
第二十三条 出资人机构需要征求其他业务相关单位意见、或需报请本级人民政府批准的，应当根据实际工作情况调整相应期限，并将有关情况提前告知报送单位。
第二十四条 国有独资公司章程经批准，由出资人机构按规定程序负责审签。
第二十五条 国有独资公司在收到公司章程批准文件后，应当在法律、行政法规规定的时间内办理工商登记手续。
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