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房屋修缮如何定额管理

房屋修缮

房屋从建成到报废的整个使用过程中，对房屋所进行的查勘、设计、维修、更新等修葺活动，以及实行技术、施工、设备各项管理的总称。

房屋修缮定额管理

第二十六条各级人民政府房地产行政主管部门必须建立、健全房屋修缮工程定额管理制度，对房屋修缮工程定额实行归口管理。

第二十七条房屋修缮工程定额，应当做到项目设置恰当，结构合理，平均先进，简明适用，并考虑下列因素：

(一)施工场地和修、用并存的限制；

(二)拆卸、修补与原有结构的结合；

(三)旧材料的加工及其他合理利用；

(四)手工操作为主和工程零星分散的特性。

第二十八条县级以上地方人民政府房地产行政主管部门应当对房屋修缮工程定额的执行情况进行检查，并组织对房屋修缮工程定额进行测定，为修订定额积累资料。

房屋修缮企事业单位管理

第二十九条县级以上地方人民政府房地产行政主管部门对房屋修缮企事

业单位实行归口管理。

第三十条从事房屋修缮业务的企事业单位，应当向当地人民政府房地产行政主管部门申请办理资质登记，并按照批准的资质等级承接修缮任务。已取得施工企业《资质等级证书》或《资质审查证书》的单位，凡从事房屋修缮业务的，可以不另行领取资质证书，但应当向当地人民政府房地产行政主管部门办理核准等级手续。

第三十一条房屋修缮企事业单位应当健全各项管理制度，严格遵守国家和地方有关房屋修缮的规定、标准和服务纪律，保证工程质量和服务质量。

法律责任

第三十二条凡违反本规定，有下列行为之一的，县级以上地方人民政府房地产行政主管部门可以给予行政处罚：

(一)房屋所有人或者修缮责任人不按照国家和地方有关规定修缮房屋，造成房屋严重损坏或者危害他人生命财产的；

(二)无故阻碍房屋修缮，造成严重后果的；

(三)无证或者越级承担房屋修缮任务的；

(四)中修以上的房屋修缮工程，不办理质量监督手续的；

(五)房屋修缮工程发生质量、安全事故的。

具体处罚办法由省、自治区、直辖市人民政府房地产行政主管部门制订，报同级人民政府批准后执行。

第三十三条当事人对行政处罚决定不服的，可以依照《中华人民共和国行政诉讼法》和《行政复议条例》的有关规定，申请行政复议或者向人民法院起诉。逾期不申请复议或者不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由做出处罚决定的机关申请人民法院强行执行。

以上内容就是相关的回答，在修建这个房屋之后是需要对质量进行检查的，质量检查过关的才会进行出售，这个是为了以后房子尽量少的进行修缮，因为在修缮房子的时候，可能也容易产生其他的纠纷。如果您还有其他法律问题的可以咨询蓝箭律师网相关律师。

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张国栋（栋梁）造价设计：修缮工程预算定额常见的问题和处理措施

古建筑多为木质结构，但因为年代比较久远，受到地震、地基下陷、自然条件及人为的影响，形成了不同程度的变形、歪闪、拔榫等问题。为保证木结构原有艺术性及自然性，在修缮过程中，要进行扶正处理，也就是修缮工程中常用打牮拔正，此项技术在我国古建筑修缮中的应用非常广泛。但在预算定额标准中并没有相应的规定，这一点对那些经验丰富的预算编制人员来说，多通过自己的经验，来预判整个施工过程及实际操作细节，从而推算出所需的综合费用。

我国木结构古建筑工程，在梁架材质、规格、施工方法等方面存在较大差距，在不同时代，也具有不同的特点，损坏程度的不尽相同。因此，在预算定额中根本无法做到面面俱到，可按照实际情况酌情考量。从木结构本质上来看，修缮工程预算定额编制人员，可以以几种常见的损坏情况为代表，对整个修缮过程进行全方位的技术评价和定额测算。再以木结构的荷载、梁架等为计算单位，经过详尽的统计和计算，制定出修缮工作所需的定额标准，为编制预算定额提供数据支持和理论指导，保证修缮单位在明确预算定额的指导下合理完成古建筑修缮工作。

1. 砖石结构修缮方面。

就目前古建筑现状而言，砖墙破坏较为严重，如：墙面酥碱、墙体倾斜、基本坍塌、墙体裂缝等。不同破坏情况，有不同的修缮方法，比如：墙面酥碱，在修缮过程中，要将酥碱部分全部剔除，再对新砖进行砍磨加工，镶嵌在原来位置。

针对墙体倾斜或者局部发生坍塌的问题，要按照破坏程度，选择局部拆砌，或者全部拆砌。这两种修缮方式，在预算定额标准中有明确规定，可按照规定开展预算定额工作。而对于墙体裂缝，却没有规定，裂缝对砖墙的影响程度也比较大，但在修缮中却不能按照上述两种修缮方法进行预算定额处理。通常情况下，针对裂缝比较小的墙体，可采用铁杆拉结，略微大一点的墙体裂缝，可采用水泥砂浆或者化学材料做灌封处理，避免裂缝进一步扩大，保证墙体结构稳定性。

在编制预算定额时，由于缺乏可参考的依据，只能参照现代建筑预算定额来预判分析，预算定额结构不够严谨和精确，裂缝是古建筑常见的破坏现象，也是修缮工程的重点，在预算定额中必须高度重视，制定出更加详尽的标准，以控制古建筑修缮成本。一些古建筑中的砖雕、石雕等，图案精美绝伦，具有极高的艺术价值，但因年代久远，风化比较严重。传统的修缮方法为，利用有机硅材料，进行表面喷涂，如果存在断裂位置，则用化学材料粘接，比较耗费人工成本，而且无法保证修缮质量。

随着科学技术的发展，很多高新材料和工艺被广泛应用在古建筑修缮中来，在编制预算定额中，需要对此方面高度重视，以便更好的适应新技术、新工艺、新材料的发展趋势。

1. 屋面部分修缮方面。

古建筑屋面形式种类繁多，而且具有极高的艺术价值，在屋面部分修缮预算定额中，要经过实践测算合理制定，就目前发展现状而言，古建筑屋面部门及修缮内容和预算定额标准还存在较大差距，主要体现在以下几个方面：

1. 屋面瓦的规格和预算定额标准不同，在现有的预算定额标准中，只是罗列出了官式建筑的标准瓦，和很多古建筑屋面瓦的型号、规格、材质等有较大差别，致使每平方米的修缮成本也和预算定额标准存在一定的出入。
2. 在进行古建筑屋面部门修缮，大多为局部更换，很少有需要全部更换的，在具体修缮过程中，需要将损坏拆除之后，更换新材料，损坏程度不同，新材料的添配率也不相同，但在预算定额标准中只给出了一种添配率，无法满足实际要求。
3. 相同地域中，古建筑屋面结构及施工方法也存在较大差距，现有的预算定额标准，无法同时满足不同要求，也是导致古建筑修缮工程预算定额差异比较大的主要原因之一。

针对上述问题，为降低预算定额编制的误差，需要采用将实际材料合理代换的方法，调整预算定额基价。修缮材料的价格一般有统一规定，材料费用调整可保证较小误差。而人工费用的调整幅度，则很难把控，或者全凭感觉处理，需要预算定额编制水平高、经验丰富的人员，才能降低实际和标准相符或者相近。

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