8省份发文鼓励2.5天休假国务院办公厅去年8月份下发《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，首次提出鼓励“周五下午与...更多两城2.5天休假2022年如何实施的这个问题，以及大家所关心的的内容，我们小编一一为大家详细解答，欢迎浏览。

8省份发文鼓励2.5天休假

国务院办公厅去年8月份下发《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，首次提出鼓励“周五下午与周末”2.5天休假。

譬如，今年2月初公布的《陕西省人民政府办公厅关于促进旅游投资和消费的实施意见》明确提出，鼓励有条件的地方和单位根据实际情况，依法优化夏季作息安排。有条件的行政、事业、企业单位可按照“先行先试”的原则，实行2.5天的周末休假方案。

一些城市率先出台实施办法，明确了2.5天休假的具体实施时间表。今年3月21日，江西省吉安市公布《吉安市周末弹性作息制度试行办法》，提出全市每年从4月1日至10月31日实行周五下午弹性作息制度，原则上每位工作人员一个月可享有两次周五下午调休安排。

山西省晋中市去年12月下发《推行全市周末弹性作息实施办法(试行)》，明确每年从4月1日至10月31日期间实行周五下午弹性作息。原则上每位工作人员一个月可享有两次周五下午调休安排，每周五下午不少于一半工作人员在岗。

此外，贵州省黔南州明确，每年5月1日至10月31日每周五的下午，由各单位自行安排轮流休假。江西省上饶市提出，每年的6月1日至8月31日实行周五下午与周末休假。

从上述已明确实施的地区来看，2.5天休假的实施人群多集中于机关事业单位。例如，晋中市明确，本办法适用于全市党政机关、团体、事业单位，社会组织、企业可比照本办法执行，政府窗口服务单位暂不实行。

吉安市提出，本办法适用于全市各级党政机关、事业单位，本市范围内的各类企业及中央、省属单位可参照执行。

中新网记者注意到，有声音指出，很多私企连周末双休、带薪休假都落实不了，2.5天休假在企业中恐怕难以实施，从而有可能会沦为机关事业单位的“小众福利”。

对此，晋中市在办法中明确提出，各单位可根据自身实际，制定具体的操作办法，执行严格的审批制度，不能把周末弹性作息当成一种变相福利。

2.5天休假并非周五下午直接放假。国家旅游局曾明确指出，弹性作息需要在遵循国家法律规定每周40小时工作时间的前提下，将周五下午的工作时间提前安排到其他工作日中，使周五下午腾出来与周末结合外出休闲度假，而不是缩短每周法定工作时间、周五下午直接安排放假。

如何保证国家法定工作时间?对此，晋中市提出，周五下午休假减少的工作时间，可采取以每周增加2小时工作时间，或将平时加班时间、法定节假日值班轮休时间调剂到星期五下午等方式予以解决，也可以考虑把带薪休假挪过来调剂执行。

吉安市规定，周五下午休假时间计入带薪年休假时间，所休时间首先从年休假时间中扣除，年休假天数不足以抵扣周五下午休假累计天数的，可采取每周增加两小时工作时间或者将平时加班补休时间、法定节假日值班轮休时间调剂到周五下午等方式解决，具体由各单位根据工作实际自行选择。

如何确保不影响群众办事?

机关事业单位实施2.5天休假，会否影响正常工作和群众办事?对此，晋中、吉安均提出措施，避免因休假影响正常工作。

晋中市规定，政府窗口服务单位暂不实行。每周五下午不少于一半工作人员在岗。

吉安市提出，单位实行周末弹性作息制度，应当遵守国家法定工作时间，统筹安排好所承担的法定工作职责，保障公民、法人及其他组织的公共服务需求。具有对外服务职能的单位，应加强服务窗口岗位人员排班值守，不得因弹性休息而影响工作正常运转。

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国务院同意优化法定节假日

近日，经国务院同意，国家发展改革委、文化和旅游部联合印发《国民旅游休闲发展纲要（2022—2030年）》。

《纲要》提出部署培育现代休闲观念、保障旅游休闲时间、优化旅游休闲空间、丰富优质产品供给、完善旅游休闲设施、发展现代休闲业态、提升旅游休闲体验、推进产品创新升级、持续深化行业改革、不断加强国际交流等10项重点任务，具体包括优化全国年节和法定节假日时间分布格局等一系列举措。

休假制度特别是法定节假日的调整和年假的优化涉及到每位公民的切身利益，且与经济发展、社会治理交通旅游等大局密切相关，长期以来备受社会广泛关注。

这次的《纲要》提出优化全国年节和法定节假日时间分布格局，令人浮想联翩。因为近年来，每年的全国两会都会有关于休息休假的政协委员提案和人大代表建议，也是社会关注度较高的热点和焦点之一。

在疫情的影响下，社会经济发展进一步缓慢，于是通过优化全国年节和法定节假日时间分布格局，满足人民群众的休假需要，激发旅游休闲发展内生动力具有积极意义的内容。

据此，很多人提出了如下猜想：

猜想一，增设法定节假日

增设中国传统节日为法定节假日。比如呼声很高的元宵节、七夕节、重阳节等。增设七一建党节、高温节等为法定节假日。

这是很多人的美好愿望，但据测算，每增加一天法定节假日，全国用人单位将多支付工资413亿元。如计算三倍加班工资，需支付更多工资，用工成本增加压力进一步增加。

因此，国家会结合经济社会发展水平、经济形势、就业等因素，审慎开展研究。

猜想二，全面推行每周2.5天休息制度

近几年来，已有多地提出鼓励推行2.5天假期。

如《河北省文化和旅游产业恢复振兴指导意见》鼓励推行周末2.5天弹性休假。《浙江省人民政府办公厅关于提振消费促进经济稳定增长的实施意见》鼓励实施一周4.5天弹性工作制。

《安徽省文化和旅游厅、省疫情防控应急综合指挥部关于统筹做好疫情防控和促进劳动节等假日旅游消费的通知》，提出各类单位结合自身实际，实施周末2.5天弹性作息制度。但以上均非强制推行。

由此猜想，未来国家会不会像上世纪九十年代由每周单休改为双休一样，将双休提档为每周2.5天休息制度，相应的每周工作时间由40小时调整为36小时？

我知道这是一个大胆的猜想，但并非没有实现的可能。减少每周工作时间，也是社会未来发展的趋势。

猜想三，取消调休拼假

以前为了调休，经常会出现一周工作六天得的现象，甚至会出现（譬如五一节本来是一个法定节假日，要拼够5天假期的话就要来回凑）前后两周都要上六七天班的现象。

国家发改委认为统一调休形成长假，带来了全国性的生产停滞、工作中断等问题。

因此我有一个大胆的猜想，以后不再调休，应该是那天放假就那天放假（这个容易解决）。至于国庆、春节长假，可以增加机动时间来解决（这个很难实现）。

猜想四，继续强化落实职工带薪年休假

全面推进落实职工带薪年休假制度，是满足劳动者休息权益的最有效途径。现有休假制度中，落实好带薪休假才是上策。

带薪休假如果落实到位，很多问题都会迎刃而解。比如劳动者觉得拼假导致其连续上班达到六七天。

只有将年休假制度落实到位，才能更好的促进我们国家休息休假制度的完善和发展。

你觉得上述猜想，哪个可以实现？你最希望休假制度有哪些调整呢？欢迎后台留言给小编一起讨论。

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