单独就中国的户籍制度来说，“黑户”一词就是在全国人口普查中没有户籍资料，没有户口卡(常住人口登记卡)，并没有身份证的人。...更多黑户是什么意思的这个问题，以及大家所关心的的内容，我们小编一一为大家详细解答，欢迎浏览。

单独就中国的户籍制度来说，“黑户”一词就是在全国人口普查中没有户籍资料，没有户口卡(常住人口登记卡)，并没有身份证的人。

总量在1300万左右、占总人口1%的中国人没有户口，已经成为一个影响社会公平、和谐的重大问题。2015年11月21日，公安部部长郭*琨主持召开公安部党委会议暨部全面深化改革领导小组第十七次(扩大)会议。会议的两大主题，一个是反恐工作，另一个就是解决全国无户籍人口的户口登记问题。

造成黑户一般有几个原因：

第一，违反计划生育法规，没有缴纳社会抚养费，无法办理户口;

第二，在历次人口普查中没有普查到资料;

第三，在办理户口迁移的过程中，遗失掉户口迁移证，需要到迁出地开具遗失声明，然后重新开具户口迁移证到迁入地办理入户登记即可。

没有户籍资料导致的“黑户”是我们平时生活中接触最多的。

从广义上讲，“黑户”包括：

一、鲜活地存在于这个世界上，却得不到国家认可的人群。例如超生而报不上户口的孩子，户口因为种种原因弄丢的人群。

二、凡以生存和工作为目的，长期(比如两年以上)滞留在并非自己户籍所在地的城市里的人群(潜意识里认为城市人在农村不算)。当然，以求学、求医、游玩、探亲访友等暂时滞留者不在列。

三、长期在某一行业学习和工作，但事实不被认可的人群，这也算作“黑户”的一个系列。比如上学没有学籍的孩子;工厂里工作了多年却不在编制的临时工;在讲台上讲课几十年如一日却不被教育部门承认的“代课教师”、“民办教师”以及像母亲这样的“幼儿教师”。

狭义上讲，就是工作、家庭、住房和社会关系都在某个城市事实存在，却仍被这个城市视为异类的那个人群。

还有第四种意思就是换了二代身份证后，身份证号出了户籍省就查无此人的人。

根据第六次人口普查，中国约有1300万人口没有户口，成为俗称的“黑户”。根据国家发改委宏观经济研究院副研究员万*远等人在2014年七、八月份的调研，这些黑户中60%以上是超生人员，其他还包括没有主动上户口、弃婴、未婚生育、相关证件丢失、户籍办理程序繁琐或基层部门不作为等多种原因导致的无户籍人员。

因为没有户口，他们大多数人没有社会保障，失去正常的工作、生活和受教育机会。而随着“实名制”逐渐普及，他们的生活受影响更大，出行也变得困难。

一个国家1%的人口没有户籍，这已经成为中国人口管理的一个怪现状。然而，按照相关法规，黑户问题本不应该存在。

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黑户是什么意思拓展阅读

黑户是什么？（黑户能落户深圳吗？）

黑户”相信很多人都是第一次听说这个词语。这个黑户是什么意思呢?到底什么才是黑户呢?这也是最近小唐，在后台看到最多咨询的问题，其中问这个问题的人大部分都是想落户深圳的，因为之前听说黑户是不能落户深圳的，下面小唐，就统一和大家聊聊黑户说什么?黑户能落户深圳吗这个话题

什么是黑户?

其实很好理解的，黑户通俗来说就是没有户口的人，根据第六次人口普查显示，我国现在约有1300万个黑户，数量还是相当多的。

导致这部分人没有户口的原因很多，比如有的是因为超生没有缴纳社会抚养费，导致有关部门就不给上户口;还有就是被遗弃的婴儿、未婚生育、相关证件遗失、基层部门不作为等等多方面的原因。其中因为超生没有户口的人数占了60%以上

黑户有什么坏处?

没有户口会给我们的生活带来重大影响，总之就是非常麻烦的，比如小孩子入学很麻烦，有学校不接受黑户小孩也不足为奇，而且找工作也难，不能参加社保，不能合法结婚，甚至即使你生了孩子还是黑户。在实名制适用范围越来越广的当下，没户口愈发寸步难行。

黑户能落户深圳吗?

大部分黑户类型都是可以落户深圳的哦，比如存在以下九种情形的无户口人员都是可以落户深圳的

1、未办理《出生医学证明》的无户口人员;

2、无法查找身份信息的滞留流浪乞讨无户口人员;

3、不符合计划生育政策出生的无户口人员;

4、未办理收养手续的事实收养无户口人员;

5、户口迁移证件遗失或超过有效期限造成的无户口人员;

6、因长期失踪或被宣告死亡后被注销户口又重新出现的人员;

7、我国公民与外国人、无国籍人非婚生育的无户口人员;

8、农村地区因婚嫁被注销原籍户口的人员;

9、其他无户口人员。

有关黑户落户的注意事项：

1、与外国人非婚生子

随着我国对外开放程度的加大，国内的外国人越来越多了，所以与外国人结婚生子导致没有户口的案例也是日益增多。

根据相关政策规定：我国公民与外国人、无国籍人在国内非婚生育、未取得其他国家国籍的无户口人员，本人或其具有我国国籍的监护人可以凭《出生医学证明》、父母的非婚生育说明、我国公民一方的居民户口簿、居民身份证，到公安机关申请办理常住户口登记。未办理《出生医学证明》的，需提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明。

2、未办理出生证

在众多超生人员中，有一些无户口的人员没有办理《出生医学证明》。

根据相关政策规定：在助产机构内出生的，本人或其监护人可以向该助产机构申领《出生医学证明》;在助产机构外出生的，本人或其监护人需提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明，向拟落户地县级卫生计生行政部门委托机构申领《出生医学证明》。

无户口人员或其监护人凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、居民身份证、结婚证或非婚生育说明，到公安机关申请办理常住户口登记。

3、政策外生育

政策外生育、非婚生育的无户口人员，本人或其监护人凭《出生医学证明》、父母双方或一方的居民户口簿、居民身份证、结婚证或非婚生育说明，按照随父随母自愿的政策，到公安机关申请办理常住户口登记。

4、未办理收养登记

收养孩子也是目前很普遍的社会现象，一些人收养孩子因为一些原因导致孩子没有户口成为黑户。对此根据相关规定明确：

未办理收养登记的事实收养无户口人员，当事人应向民政部门申请按照规定办理收养登记，凭申领的《收养登记证》、收养人的居民户口簿、居民身份证，到公安机关申请办理常住户口登记。

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