大家好，今天我来和大家聊一聊关于滥用职权罪的主体指什么的问题。在接下来的内容中，我会将我所了解的信息进行归纳整理，并与大家分享，让我们一起来看看吧。

滥用职权罪有哪些构成要件

滥用职权罪的构成要件是国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失。

《中华人民共和国刑法》第三百九十七条规定：

滥用职权罪；玩忽职守罪国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。 ?

国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。

扩展资料

《最高人民检察院关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定》滥用职权案（第397条）：

涉嫌下列情形之一的，应予立案： ?

1、造成死亡1人以上，或者重伤2人以上，或者轻伤5人以上的。

2、造成直接经济损失20万元以上的。

3、造成有关公司、企业等单位停产、严重亏损、破产的。

4、严重损害国家声誉，或者造成恶劣社会影响的。

5、其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形。

6、徇私舞弊，具有上述情形之一的。

文县公安局-中华人民共和国刑法

百度百科-最高人民检察院关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定

滥用职权罪的主体通常是指

滥用职权罪的犯罪主体是国家机关工作人员；国家机关工作人员，是指在国家机关中从事公务的人员，包括在各级国家权力机关、行政机关、司法机关、军事机关、监察机关中从事公务的人员。或者虽未列入国家机关人员编制但在国家机关中从事公务的人员，在代表国家机关行使职权时，也视为国家机关工作人员。

一、民事诉讼法滥用诉权的类型有哪些

滥用诉权主要表现为两种形式：恶意诉讼和不正当行使诉权。

(1)恶意诉讼是当事人知道或者应当知道自己的诉讼主张缺乏事实或法律依据，但为了实现自己不正当的利益或损害他人合法利益的目的，而提起的诉讼行为。恶意诉讼一般包括假意诉讼、欺诈诉讼、骚扰诉讼等形式。

(2)不正当行使诉权是当事人出于故意或者重大过失，缺乏合理的根据，违反诉讼目的而行使法律赋予的各项诉讼权利，纠缠法院和相对方当事人，拖延诉讼，从而造成不必要的人力和财力浪费的行为。

二、具体的认定条件是什么

(1)恶意诉讼。恶意诉讼是指诉讼的当事人滥用诉权，恶意提起诉讼，损害对方当事人的合法利益的行为。恶意诉讼作为一种针对应诉人的行为，它不仅会给应诉人造成物质上的损失，有时还带来精神上的极大伤害。此外，在现有法律还无法对恶意诉讼形成强有力制约的情况下，试图通过“打官司”破他人之财、扬自己之名的事例越来越多。

(2)诉讼欺诈。诉讼欺诈是指行为人在虚构的事实或者伪造的证据的基础上，通过提起民事诉讼，经由符合诉讼程序的表面形式，使法院作出错误裁判，从而达到损害他人利益、谋取非法利益的目的的违法行为。对于“诉讼欺诈”与“恶意诉讼”的关系，论者的观点多有差异，有等同说、区别说、部分重叠说等。

(3)通谋。通谋作为要件仅适用于原、被告通过诉讼诈害案外第三人合法权益的情形。通谋应当形成于行为人起诉之前，至于通谋是否以另一方对诈害的具体目的有完全清楚的认识，笔者持否定的态度，只要双方彼此了解并不存在提起诉讼所依据的事实理由即可。例如在转移财产逃避债务的诉讼中，原、被告之间对于是否存在债权债务关系自然是心知肚明，如果被告对于原告的起诉采取接受的态度，即可推定通谋的存在。

法律依据：

《刑法》第三百九十七条

国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。

国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。

国家机关工作人员滥用职权或玩忽职守依法追究什么责任

依法追究其滥用职权罪或玩忽职守罪的刑事责任。国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，依法构成滥用职权罪或玩忽职守罪。

本罪的主体——国家机关工作人员

本罪的主体是国家机关工作人员。关于国家机关工作人员的相关解读可参考关于滥用职权罪主体的介绍。

另外，最高人民检察院还就工人编制的乡（镇）工商所所长、合同制民警能否成为玩忽职守罪主体问题作了专门批复。

1.工人编制的乡（镇）工商所所长

根据最高人民检察院《关于属工人编制的乡（镇）工商所所长能否依照刑法第397条的规定追究刑事责任问题的批复》（高检发研字〔2000〕23号），经人事部门任命，但为工人编制的乡（镇）工商所所长，依法履行工商行政管理职责时，属其他依照法律从事公务的人员，应以国家机关工作人员论。如果玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，可适用刑法第397条的规定，以玩忽职守罪追究刑事责任。

2.合同制民警

根据最高人民检察院《关于合同制民警能否成为玩忽职守罪主体问题的批复》（高检发研字〔2000〕20号）， 合同制民警在依法执行公务期间，属其他依照法律从事公务的人员，应以国家机关工作人员论。对合同制民警在依法执行公务活动中的玩忽职守行为，符合刑法第三百九十七条规定的玩忽职守罪构成条件的，依法以玩忽职守罪追究刑事责任。

一、对玩忽职守罪的理解

1.本罪的客观方面表现。玩忽职守罪在客观方面表现为国家机关工作人员违反工作纪律、规章制度，不履行职责义务或者不认真履行职责义务，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为，包括作为和不作为。

2.本罪为结果犯。构成本罪，不仅要有玩忽职守的行为，而且必须具有公共财产、国家和人民利益造成重大损失的结果。根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释（一）》（法释〔2012〕18号），国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百九十七条规定的“致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失”：

（一）造成死亡1人以上，或者重伤3人以上，或者轻伤9人以上，或者重伤2人、轻伤3人以上，或者重伤1人、轻伤6人以上的；

（二）造成经济损失30万元以上的；

（三）造成恶劣社会影响的；

（四）其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形。

具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百九十七条规定的“情节特别严重”：

（一）造成伤亡达到前款第（一）项规定人数3倍以上的；

（二）造成经济损失150万元以上的；

（三）造成前款规定的损失后果，不报、迟报、谎报或者授意、指使、强令他人不报、迟报、谎报事故情况，致使损失后果持续、扩大或者抢救工作延误的；

（四）造成特别恶劣社会影响的；

（五）其他特别严重的情节。根据最高人民法院研究室《关于对重大责任事故和玩忽职守案件造成经济损失需追究刑事责任的数额标准应否做出规定问题的电话答复》（1987年10月20日最高人民法院发布），重大责任事故和玩忽职守这两类案件的案情往往比较复杂，二者造成经济损失的数额标准只是定罪量刑的重要依据之一，不宜以此作为定罪的唯一依据。在实践中，因重大责任事故和玩忽职守所造成的严重损失，既有经济损失、人身伤亡，也有的还造成政治上的不良影响。其中，有些是不能仅仅用经济数额来衡量的。在审理这两类案件时，应当根据每个案件的情况作具体分析，认定是否构成犯罪。

3.本罪的主观要件为过失。行为人应当知道自己违反工作纪律、规章制度，不履行职责义务或者不认真履行职责义务，可能会发生一定的损害后果，但是其因为疏忽大意而没有预见，或者是虽然已经预见到可能会发生损害后果，但是其凭借着自己的知识或者经验而轻信可以避免损害后果的发生。

4.行为与损害后果之间具有刑法上的因果关系。玩忽职守行为与造成的重大损失结果之间，必须具有刑法上的因果关系，否则，一般不构成玩忽职守罪，而是属于一般工作上的错误问题。

本罪的追诉时效

根据最高人民检察院《人民检察院直接受理立案侦查的渎职侵权重特大案件标准（试行）》（高检发〔2001〕13号），玩忽职守行为造成的重大损失当时没有发生，而是玩忽职守行为之后一定时间发生的，应从危害结果发生之日起计算玩忽职守罪的追诉期限。

根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释（一）》（法释〔2012〕18号）第六条，以危害结果为条件的渎职犯罪的追诉期限，从危害结果发生之日起计算；有数个危害结果的，从最后一个危害结果发生之日起计算。

法律依据

《中华人民共和国刑法(2020修正)》第三百九十七条 滥用职权罪 玩忽职守罪 国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。

国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。

滥用职权罪司法解释最新

法律解析：

滥用职权罪 是指 国家机关工作人员 超越职权，违法决定、处理其无权决定、处理的事项，或者违反规定处理公务，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。根据《最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》 (2005年12月29日最高人民检察院第十届检察委员会第四十九次会议通过) (一) 滥用职权案 (第三百九十七条)滥用职权罪是指国家机关工作人员超越职权，违法决定、处理其无权决定、处理的事项，或者违反规定处理公务，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。涉嫌下列情形之一的，应予立案： 1、造成死亡1人以上，或者重伤2人以上，或者重伤1人、轻伤3人以上，或者轻伤5人以上的; 2、导致10人以上严重中毒的; 3、造成个人财产直接经济损失10万元以上，或者直接经济损失不满10万元，但间接经济损失50万元以上的; 4、造成公共财产或者法人、其他组织财产直接经济损失20万元以上，或者直接经济损失不满20万元，但间接经济损失100万元以上的; 5、虽未达到3、4两项数额标准，但3、4两项合计直接经济损失20万元以上，或者合计直接经济损失不满20万元，但合计间接经济损失100万元以上的; 6、造成公司、企业等单位停业、停产6个月以上，或者破产的; 7、弄虚作假，不报、缓报、谎报或者授意、指使、强令他人不报、缓报、谎报情况，导致重特大事故危害结果继续、扩大，或者致使抢救、调查、处理工作延误的; 8、严重损害国家声誉，或者造成恶劣社会影响的; 9、其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形。国家机关工作人员滥用职权，符合刑法第九章所规定的特殊渎职罪构成要件的，按照该特殊规定追究刑事责任;主体不符合刑法第九章所规定的特殊渎职罪的主体要件，但滥用职权涉嫌前款第1项至第9项规定情形之一的，按照刑法第397条的规定以滥用职权罪追究刑事责任。滥用职权行为与造成的重大损失结果之间，必须具有刑法上的因果关系。滥用职权行为与造成的严重危害结果之间的因果关系错综复杂，有直接原因，也有间接原因;有主要原因，也有次要原因;有领导者的责任，也有 直接责任人 员的过失行为。构成滥用职权罪，应当追究刑事责任的，则是指滥用职权行为与造成的严重危害结果之间有必然因果联系的行为。否则，一般不构成滥用职权罪，而是属于一般工作上的错误问题的，应由行政主管部门处理。

1、最高人民检察院《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定》 二、渎职犯罪案件（一）滥用职权案（第三百九十七条） (二)滥用职权罪，是指国家机关工作人员超越职权，违法决定、处理其无权决定、处理的事项，或者违反规定处理公务，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。涉嫌下列情形之一的，应予立案： (一)造成死亡1人以上，或者重伤2人以上，或者轻伤5人以上的; (二)造成直接经济损失20万元以上的; (三)造成有关公司、企业等单位停产、严重亏损、破产的; (四)严重损害国家声誉，或者造成恶劣社会影响的; (五)其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形; (六)徇私舞弊，具有上述情形之一的。 一、本罪是指国家机关工作人员滥用职权，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。 二、本罪的犯罪主体只能是国家机关工作人员。本罪的主观方面是故意。本罪的客观方面，表现为滥用职权，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。 三、本罪是《刑法》增设的新罪名。 四、按最高人民法院关于罪名的司法解释，“徇私舞弊罪”已经取消，分解到后面的各个新罪名中。本条第二款，只作为一个加重量刑的情节考虑。 2、最高人民检察院1997年12月《关于适用刑法分则规定的犯罪的罪名的意见》，保留了这一罪名。现在按最高人民法院的罪名体系，不保留。但最高人民检察院以前对询私舞弊犯罪的司法解释,对理解此情节仍有参考作用，故附录于此，在后面各罪中不再重复引用。 为维护社会主义法制，促进严格执法，惩治腐败，依法严惩徇私舞弊犯罪，根据《刑法》和其他法律的有关规定，现就办理徇私舞弊犯罪案件适用法律的若干问题解释如下： 一、司法工作人员，即依法具有侦讯、检察、审判和监管人犯职务的人员为贪图钱财、袒护亲友、泄愤报复或者其他私情私利，具有下列行为之一的，应当依照刑法第一百八十八条的规定追究刑事责任： (一)对明知是无罪的人，即没有实施危害社会行为，或者根据刑法第十条规定，情节显著轻微，危害不大，不认为是犯罪以及其他依照刑法规定不负刑事责任的人，采取伪造、隐匿、毁灭证据或者其他隐瞒事实、违背法律的手段，以追究刑事责任为目的进行侦查(合采取强制性措施)、起诉、审判等追诉活动的; (二)对明知是有罪的人，即有确凿事实证明其实施犯罪的人，采取伪造、隐匿、毁灭证据或者其他隐瞒事实、违背法律的手段，故意包庇使其不受侦查(合采取强制性措施)、起诉或者审判;故意包庇不使受追诉的犯罪事实，既可以是全部的犯罪事实，也可以是部分犯罪事实或情节; (三)在审判刑事案件中故意违背事实和法律，枉法进行判决、裁定，使有罪判无罪、无罪判有罪或者重罪轻判、轻罪重判的; (四)故意违背事实真相，违法变更强制措施，或者虽然采取强制措施，但实际放任不管，致使人犯逃避刑事追诉的; (五)对依法不该减刑、假释、暂予监外执行的犯人，徇私枉法，予以减刑、假释、暂予监外执行的; (六)在审判民事、经济、行政等案件中，故意歪曲事实，违反法律、徇私舞弊，枉法裁判的; (七)司法机关专业技术人员在办案中故意提供虚假材料和意见，或者故意作虚假鉴定，严重影响刑事追诉活动的。 二、下列行为，依法应当依照或者比照刑法第一百八十八条的规定追究刑事责任： (一)国家工作人员，无论是否司法工作人员，利用职务包庇、窝藏走私、套汇、投机倒把、重大盗窃、贩毒、受贿等犯罪分子，隐瞒、掩饰其犯罪事实的; (二)对于走私、套汇、投机倒把、重大盗窃、贩毒、受贿和前项规定的犯罪人员，有追究责任的国家工作人员不依法处理的; (三)有查禁卖*、嫖娼活动职责的国家工作人员，为使犯罪分子逃避处罚，向其通风报信，提供便利的; (四)国家工作人员利用职务，对明知有《关于惩治假冒注册商标犯罪的补充规定》所列犯罪行为的企业事业单位或者个人，故意包庇，使其不受追诉的;对上述补充规定所列犯罪负有追究责任的国家工作人员，不履行法律所规定的追究职责，应当比照刑法第一百八十八条规定追究刑事责任的; (五)国家工作人员利用职务，对明知犯有《关于惩治生产、销售伪劣商品犯罪的决定》所列犯罪行为的企业事业单位或者个人故意包庇使其不受追诉的;负有追究责任的国家工作人员对具有上述决定所列犯罪行为的企业事业单位或者个人，不履行法律规定的追究职责，应当比照刑法第一百八十八条规定追究刑事责任的; (六)专利局工作人员及有关国家工作人员(如专利管理工作人员)，徇私舞弊，情节严重的; (七)其他法律明确规定应当依照或者比照徇私舞弊罪追究刑事责任的。 三、为牟取单位或小集体不当利益而实施第一、二条行为的，依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的刑事责任。 四、要严格掌握法律规定各种徇私舞弊行为的构成条件和情节。确定依法追究徇私舞弊犯罪者的刑事责任，要综合考虑行为给国家、社会和人民利益造成的损失，给有关当事人的生命、人身、财产等方面的权益造成的损失，以及造成的政治影响等方面的情况。情节显著轻微、危害不大的，不应以徇私舞弊罪追究刑事责任。对于由于认识水平、工作能力而造成错案，不应以徇私舞弊罪论处。由于隶属关系，不得不执行上级错误指令，造成错案，如果不具有徇私舞弊的共同故意和行为，也不能以徇私舞弊罪追究刑事责任。 五、与司法工作人员或法律明确规定依照或比照刑法第一百八十八条规定追究刑事责任的人员勾结，伙同进行本解释所列犯罪行为，以共犯追究刑事责任。 六、犯徇私舞弊罪并有受贿、刑讯逼供等行为构成犯罪的，应当依法按数罪并罚原则追究刑事责任。 七、本解释发布后办理的徇私舞弊犯罪案件，按本解释办理。本解释发布前已按法律规定处理过的案件，不再变动。

公务员出现滥用职权的原因有哪些？

导致权力滥用的原因是多方面的、多层次的，既有客观方面的原因，又有主观方面的因素，现就社会和个人因素进行剖析。

第一，就社会因素来看，主要表现在：一是制度不够完善，权力较为集中。滥用职权犯罪的主体为国家机关工作人员。由于当前国家对其工作人员的职责、权限规定不够完善，致使不少国家机关工作人员在实际行使职权的过程中钻制度空子，越位行使权力或以个人好恶为出发点胡作非为。二是缺乏有效监督。权力需要监督，失去监督的权力必然导致犯罪。滥用职权犯罪的根本特点在于犯罪者不正确行使职权，要么超越职权，违法决定，处理其无权决定、处理事项，要么违反规定处理公务，之所以如此，关键是缺乏有效的外部监督。当前，国家机关中普遍推行“一把手”负责制。这固然有利于工作决策的快速及时，但由于缺少监督，相关的负责人往往权力高度集中，人权、财权、物权独揽，久而久之便会出现滥用职权问题，甚至犯罪等。

第二，就个人因素来看。滥用职权犯罪的发生，主要在于：一是“官本位”思想严重，尽管现在国家推行“依法治国，建设法治国家”，且民主与法治思想日渐深入人心，但相当多的国家机关工作人员观念中还存在“官本位”思想，认为“官比民强”。而所谓“官”者又岂能受到人民的监督和制约。二是人生观、价值观蜕变。随着社会不断深入发展，西方发达资本主义国家中“金钱至上”、“个人至上”等人生观、价值观充实了不少国家机关工作人员的头脑，这些国家机关工作人员普遍信奉“人不为己，天诛地灭”和“权力不用，过期作废”的信条。头脑中有了这样的人生观、价值观指导，则在实际工作中必然滥用职权。而现实生活中真实发生的滥用职权犯罪，绝大多数是为了给自己捞取金钱，满足自身私欲所致。

好了，今天关于滥用职权罪的主体指什么就到这里了。希望大家对滥用职权罪的主体指什么有更深入的了解，同时也希望这个话题滥用职权罪的主体指什么的解答可以帮助到大家。