1. 蓝箭律师网首页
  2. 法律综合

建筑工程审计的流程是如何的(公路工程项目审计流程和审减点(推荐))

一、建筑工程审计的流程是如何的(一)、审前准备工作1、收集工程相关的文件资料。施工合同、招投标文件、编制标底等工程相关文件资料是工程决算编制的指导性文件,在进行...

一、建筑工程审计的流程是如何的(一)、审前准备工作1、收集工程相关的文件资料。施工合同、招投标文件、编制标底等工程相关文...更多建筑工程审计的流程是如何的的这个问题,以及大家所关心的的内容,我们小编一一为大家详细解答,欢迎浏览。

建筑工程审计的流程是如何的(公路工程项目审计流程和审减点(推荐))

一、建筑工程审计的流程是如何的

(一)、审前准备工作

1、收集工程相关的文件资料。施工合同、招投标文件、编制标底等工程相关文件资料是工程决算编制的指导性文件,在进行工程决算审计工作之前,必须对其进行收集整理,并进行详细地了解。

2、熟悉竣工图纸。竣工图是审计决算分项数量的重要依据,必须全面熟悉了解,核对所有图纸,清点无误后依次识读。

3、了解决算包括的范围。根据决算编制说明,了解决算包括的工程内容。例如配套设施、室外管线、道路以及会审图纸后的设计变更等。

4、弄清所采用的单位估价表。任何单位估价表或预算定额都有一定的适用范围,应根据工程性质,收集熟悉相应的单价、定额资料。

(二)、建设项目跟踪审计程序及相关要求

1.应在建设项目正式立项时,即将其纳入审计视野,关注其各项前期准备工作。正式进点时间可安排在即将正式开工前。

2.审计组应在项目现场设立办公场所,与被审计单位建立定期例会制度,参加被审计单位的重要例会,及时了解、掌握项目有关情况,提出审计意见,并且作好会议记录。

3.对中标合同价进行控制,不允许施工现场随意变更设计、增项、减项、扩大工程造价;对工程用料,隐蔽工程进行质量和数量监控,防止施工单位偷工减料或以次充好。所有隐蔽工程除应有甲方施工现场管理人员、监理人员签字外,还必须有跟踪审计人员签字。

4.审计组成员应经常深入施工现场,掌握工程进展、变更等真实情况,了解工程建设中涉及的有关技术问题,熟悉工程计量规则及有关费用的测算办法,并且作好相关记录。对各参建单位(包括建设项目相关单位)实际完成的工作内容、工作数量、工作质量进行核定,开具核定单。

5.审计组应根据跟踪审计实施方案的要求,要求被审计单位按照审计组规定的时间和方法报送工程结算资料,并及时确定审计结果:

(1)采用"按实结算"方式的,必须要求施工企业按照已完成的形象进度,及时报送"分部、分项工程"的结算资料,予以审计。在较短的时间内做到"工程施工完成,工程结算审计基本结束";

(2)采用"中标价包干,设计变更、额外工作量签证按实调整"结算方式的,必须要求施工企业每月将已发生的设计变更、签证工作量编制"变更部分结算",经审计后作为工程竣工结算的组成部分;

(3)采用"单价包干、工程量按实结算"方式的,必须要求施工企业对已完成的形象进度上报"分部、分项工程"的结算资料,经审计后作为工程竣工结算的组成部分;

(4)对于在建工程其他费用的审计,亦应本着"及时、完整、准确"的原则进行审计,并按时做好《审计工作底稿》。

6.审计组应建立《跟踪审计项目台账》,由主审人员负责及时登记审计时间、工作纪实(包括工作内容、审计事实、发现问题、审计意见、整改情况、审计成果)。台帐要注重反映量化成果,成为反映跟踪审计全貌的工作日志。

(三)、建设项目跟踪审计内容,

(一)建设项目开工前阶段,审计的主要内容应包括:

1.审计建设项目的审批文件。包括项目建议书、可行性研究报告、环境影响评估报告、概算批复、建设用地批准、建设规划及施工许可、环保及消防批准、项目设计及设计图审核等文件是否齐全。

2.施工准备阶段是项目建设的前期工作之一,主要把握好项目法人质量控制、监理工作、施工单位选择。项目法人质量控制是否通过资质审查,是否按法定的招投标程序选择了勘测、设计、施工、监理单位并实行合同管理,各种合同是否规范、合法有效,是否建立了质量管理制度,是否组织了设计与施工单位的设计交底;监理单位是否有相应资格等级证书,所派监理人员是否有岗位证书;审计设计单位是否有承担相应资质勘测设计能力,是否将经过会审后的资料做过技术交底,设计质量是否满足工程质量、安全需要的规范要求;审计施工单位是否有承揽相应施工任务的资质,施工单位是否制定了完善的质量责任制考核办法等。

3.审计建设项目的资金来源是否落实到位、是否合理、是否专户存储,建设资金能否满足项目建设当年应完成工作量的需要;各种规费是否按规定及时缴纳;减、缓、免手续是否完备,是否符合有关规定;征地或拆迁补偿费是否符合有关规定,有关评估、计价是否合规、合理,有无擅自扩大拆迁范围、提高标准或者降低标准等问题。

(二)建设项目施工阶段是一个非常关键的时期,关系到工程质量好坏、审计质量高低的问题,审计内容应包括:

1、审计合同履行情况。审计与建设项目有关的单位是否认真履行合同条款,有无违法分包、转包工程。如有变更、增补、转让或终止情况,应检查其真实性、合法性。

2.审计内控制度建立、执行情况。审计建设单位是否建立健全并执行了各项内控制度。如工程签证、验收制度;设备材料采购、价格控制、验收、领用、清点制度;费用支出报销制度等。应督促、指导建立完善的管理制度,保证项目建设规范运行、建设资金合法使用。

3.审计工程设计变更、施工现场签证手续是否合理、合规、及时、完整、真实;工程预算款及结算是否按合同办理;

4.审计工程成本核算及账务处理是否符合《国有建设单位会计制度》的要求,是否有利于建设项目的管理及竣工决算的需要;建设资金到位情况是否与资金筹集计划或投资进度相衔接,有无大量资金闲置、或因资金不到位而造成停工待料等损失浪费现象。

5.检查建设资金是否专款专用;是否按照工程进度付款;有无挤占、挪用建设项目资金等问题;对往来资金数额较大且长时间不结转的预付工程款、预付备料款要查明原因,防止出现超付工程款现象;审计建设单位管理费的计取范围和标准是否符合有关规定,费用支出是否符合"必须、节约"的原则,有无超出概算控制金额的情况。

6.加强设备、材料价格控制,尤其要对建设单位关联企业所供设备、材料的价格进行检查,防止从中加价。对已购设备、材料因故不能使用的,要分析原因,分清责任,并督促建设单位及时处理,避免造成更大的损失。属政府采购的设备、材料是否按相应规定办理。

二、建筑项目竣工决算审计的常用方法

为实现工程决算的快速审查,就要按照从粗到细、对比分析、查找误差、简化审查的原则,对编制的预决算采用对比、逐项筛选和利用统筹法原理迅速匡算等技巧、方法,使审计工作达到事半功倍的实效。

1、全面审计法。是指按照国家或行业建筑工程预算定额的编制顺序或施工的先后顺序,逐一的对全部项目进行审查的方法。其具体计算方法和审查过程与编制施工图预算基本相同:首先,根据竣工图全面计算工程量。然后,将本人计算的工程量与审核对象的工程量一一进行对比。同时,根据定额或单位估价表逐项核实审核对象的单价。此方法的优点是全面、细致,经审计的工程造价差错比较少、质量比较高,审核后的施工图预决算准确度较高。缺点是工作量较大。对于工程量比较小、工艺比较简单、造价编制或报价单位技术力量薄弱,甚至信誉度较低的单位须采用全面审计法。

2、分组计算审计法。把决算中的项目划分为若干组,并把相连且有一定内在联系的项目编为一组,审查或计算同一组中某个分项工程量,利用工程量间具有相同或相似计算基础的关系,判断同组中其他几个分项工程量计算的准确程度的方法。如:

(1)地槽挖土、基础砌体、基础垫层、槽坑回填土、运土。

在该分组中,先将挖地槽土方、基础砌体体积(室外地坪以下部分)、基础垫层计算出来,而槽坑回填土、外运的体积按以下确定:

回填土量=挖土量—(基础砌体+垫层体积)

余土外运量=基础砌体+垫层体积

(2)底层建筑面积、地面面层、地面垫层、楼面面层、楼面找平层、楼板体积、天棚抹灰、天棚刷浆、屋面面层。

在该分组中,先把底层建筑面积、楼(地)面面积计算出来。而楼面找平层、天棚抹灰、刷涂料的工程量与楼(地)面面积相同;垫层工程量等于地面面积乘垫层厚度,空心楼板工程量由楼面工程量乘楼板的折算厚度;底层建筑面积加挑檐面积乘坡度系数(平层面不乘)就是屋面工程量;底层建筑面积乘坡度系数(平层面不乘)再乘保温层的平均厚度为保温层工程量。

(3)内墙外抹灰、外墙内抹灰、外墙内面刷浆、外墙上的门窗和圈过梁、外墙砌体。

在该分组中,首先把各种厚度的内外墙上的门窗面积和过梁体积分别列表填写,再进行工程量计算。先求出内墙面积,再减门窗面积,再乘墙厚减圈过梁体积等于墙体积(如果室内外高差部分与墙体材料不同时,应从墙体中扣除,另行计算)。

3、重点抽查审计法:这种方法类同于全面审计法,其与全面审计法之区别仅是审计范围不同而已。该方法有侧重地,有选择地根据竣工图计算部分价值较高或占投资比例较大的分项工程量。如砖石结构(基础、墙体)、钢筋混凝土结构(梁、板、柱)、木结构(门窗)、钢结构(屋架、檩条、支撑),以及高级装饰等;而对其他价值较低或占投资比例较小的分项工程,如普通装饰项目、零星项目(雨蓬、散水、坡道、明沟、水池、垃圾箱)等,可忽略不计,重点核实与上述工程量相对应的定额单价,尤其重点审核定额子目档次易混淆的单价(如构件断面、单体体积),其次是混凝土强度等级、砌筑砂浆、抹灰砂浆的强度等级换算。这种方法与全面审计法比较,工作量相对减少,既可提高工作效率,又能做到准确无误。

4、标准图审计法:是指对于利用标准图纸或通过图纸施工的工程项目,先集中审计力量编制标准预算或决算造价,以此为标准,进行对比审计的方法。按标准图纸设计或通用图纸施工的工程一般地面以上结构相同,可集中审计力量细审一份预决算造价,作为这种标准图纸的标准造价;或用这种标准图纸的工程量为标准,对照审计。而对局部不同的部分和设计变更部分作单独审查即可。这种方法的优点是时间短、效果好、定案容易;缺点是只适用按标准图纸设计或施工的工程,适用范围小。

5、筛选审计法:建筑工程虽然有建筑面积和高度的不同,但是它们的各个分部分项工程的工程量、造价、用工量在每个单位面积上的数值变化不大,我们把过去审计积累的这些数据加以汇集、优选、归纳为工程量、造价(价值)、用工等几个单方基本值表,并注明其适用的建筑标准。这些基本值犹如“筛子孔”,用来筛选各分部分项工程,筛下去的就不予审计了;没有筛下去的就意味着此分部分项的单位建筑面积数值不在基本值范围之内,应对该分部分项工程进行详细审计。此方法的优点是简单易懂、便于掌握,审计速度和发现问题快。适用于住宅工程或不具备全面审计审查条件的工程。

6、分析对比审计法:是指用已经审计的工程造价同拟审类似工程进行对比审计的方法。这种方法一般应根据工程的不同条件和特点区别对待。一是两工程采用同一个施工图,但基础部分和现场条件及变更不尽相同。其拟审计工程基础以上部分可采用对比审计法;不同部分可分别计算或采用相应的审计方法进行审计。二是两个工程设计相同,但建筑面积不同。可根据两个工程建筑面积之比与两个工程分部分项工程量之比例基本一致的特点,将两个工程每平方米建筑面积造价以及每平方米建筑面积的各分部分项工程量进行对比审查。如果基本相同时,说明拟审计工程造价是正确的,或拟审计的分部分项工程量是正确的。反之,说明拟审造价存在问题,应找出差错原因,加以更正。三是拟审工程与已审工程的面积相同,但设计图纸不完全相同时,可把相同部分,如厂房中的柱子、房架、屋面、砖墙等进行工程量的对比审计,不能对比的分部分项工程按图纸或签证计算。在总结分析工程决算资料的基础上,找出同类工程造价及工料消耗的规律性,整理出结构形式不同、地区不同的工程造价、工料消耗指标。然后,根据这些指标对审核对象进行分析对比,从中找出不符合投资规律的分部分项工程,针对这些子目再进行重点审计,分析其差异较大的原因。常用指标有以下几种类型:

(1)单方造价指标(元/m3、元/m2、元/m等);

(2)分部工程比例:基础、楼板屋面、门窗、围护结构等各占定额直接费的比例;

(3)各种结构比例:砖石、混凝土及钢筋混凝土、木结构、金属结构、装饰、土石方等各占定额直接费的比例:

(4)专业投资比例:土建、给排水、采暖通风、电气照明等各专业占总造价的比例;

(5)工料消耗指标:即钢材、木材、水泥、砂、石、砖、瓦、人工等主要工料的单方消耗指标。

7、常见病审计法:由于工程决算编制人员所处地位不同,立场不同,则观点、方法亦不同。在工程决算编制中,会不同程度地出现某些常见病。

(1)工程量计算误差:完全按理论尺寸计算工程量;毛石、钢筋混凝土基础T形交接重叠处重复计算;楼地面孔洞、沟道所占面积不扣除;墙体中的圈梁、过梁所占体积不扣除;挖地槽、地坑上方常常出现“挖空气”现象:钢筋计算常常不扣保护层;梁、板、柱交接处受力筋或箍筋重复计算;楼地面、墙面各种抹灰重复计算。

(2)定额单价套用误差:混凝上强度等级;石子粒径;构件断面、单件体积;砌筑砂浆、抹灰砂浆强度等级及配合比;单项脚手架高度界限;装饰工程的级别(普通、中级、高级);地坑、地槽、土方三者之间的界限;土石方的分类界限。

(3)项目重复误差:块料面层下找平层;沥青卷材防水层,沥青隔气层下的冷底子油;预制构件的软件;属于建筑工程范畴的给排水设施。在采用综合定额预算的项目中,这种现象尤其普遍。

(4)综合费用计算误差:措施手段材料一次摊销;综合费项目内容与定额已考虑的内容重复;综合费项目内容与冬雨季施工增加费,临时设施费中内容重复。

如果读者有法律问题需要咨询,欢迎来蓝箭律师网。


建筑工程审计的流程是如何的拓展阅读

建筑工程审计的流程是如何的(公路工程项目审计流程和审减点(推荐))

公路工程项目审计流程和审减点(推荐)

公路工程项目审计流程和审减点

一、审计思路

结算审计单位一般为社会第三方咨询机构,通过投标的方式,接受审计厅(局)或建设单位上级机构委托的结算审计业务。其报酬按基本费+审减提成计算,部分委托单位基于各种原因,也会给结算审计单位下达审减任务, 结算审计单位在委托单位的压力和自身利益的双重驱动下,会最大限度增加审减额。

结算审计单位进场后,派驻专业工程师,系统查阅各种资料,包括但不限于:招标文件、投标文件、施工范本合同、施工组织设计、施工图纸、零号台帐、变更文件、 索赔文件、材料调差、奖励文件、罚款文件、第三方检测资料、试验资料、质检资料、施工日志、监理日志等其他资料。

就目前来看,变更文件、索赔文件和材料调差,均经建设单位聘请的咨询机构内审把关,最终结算审计尚未出现较大审减,但零号台帐却成为审减的重灾区,已成为结算审计单位的关注重点。

二、审计要点

1.100章审计要点

①关注安全文明施工费,是否按范本合同约定或建设单位的管理办法,办理单独的支付手续,一般仅进行程序性核查,即仅检查程序是否完善。

②关注工程建筑一切险和第三者险,结算金额是否与保单金额和发票金额一致。

③关注承包人驻地建设,是否按范本合同约定,拆除临建,恢复现场。若临建未拆除,现场未恢复,则按一定比例审减。

2.200章审计要点

①关注清表工程量是否包含挖方段,挖方工程量一般按原地面线起算,若清表工程量包含挖方段,则清表工程量和挖方工程量重复计算,审计扣减清表工程量。

②关注填方工程量是否扣减侵占体积,设计图中的每公里数量土石方计算表,是公路设计软件按“戴帽子”的工作原理,自动计算生成。在“戴帽子”时,设计沿原地面线→边坡线→路床顶线,计算界限内的所有填方工程量。结算审计单位进场后,依据路基横断面图重新计算每公里土石方数量表,并扣减挡墙、台背回填、涵洞、填挖交界处的特殊填料、特殊路基填料等所有侵占填方的体积。因一般项目填方量较大,填料价格偏高,填方体积的审减多少,便成为项目成败的关键。

③关注特殊路基处理的范,是否超出红线用地范围 ,若超出红线用地范围,且项目无法提供红线补征地手续,结算审计单位按红线范围内的工程量核算。

④关注设计工程量是否正确,特别是碎石桩、强夯、砂砾换填、碎石换填、土工格栅、土工布等,结算审计单位会按设计图纸详细核算工程量。

⑤关注路基防护和排水工程量,是否延伸至桥梁范内,若延伸至桥梁范围内,现场查勘后又未施工,结算审计单位则会予以扣减。

⑥关注变更工程是否计算正确,是否正确扣减原设计量。对原设计量的理解,一定是零号台帐核定的设计量, 而非设计图中的设计量。建设单位的变更批复部门可能为工程科,而零号台帐的批复部门为合约科,因建设单位内部沟通不畅,工程科在变更批复时,原设计量按图纸工程量计算,未按零号台帐工程量计算。

⑦关注工程结算有无违反范本合同约定,将不单独计量的项目违约计量,如防护工程的垫层,挡墙基坑开挖与回填、挡墙反滤层、土工材料的搭接长度等。

3.300章审计要点

①关注路面结构层面积是否计算正确,有无按路面两侧不同的构筑物扣减侵占面积。结算审计单位进场后,会重新核算路面结构层面积,在互通区和服务区,因计算过程复杂,计算思路的差异,可能会出现较大审减。

②关注路面标段实施的路床换填,变更理由是否成立,是否属于路基单位的质量事故,费用是否应由建设单位承担。

③关注甲供的沥青数量,与路面结算数量是否匹配, 通过对比甲供沥青数量和理论沥青数量。若理论沥青数量小于甲供沥青数量,则甲供沥青数量存在问题,重点审计甲供沥青数量的来源;若理论沥青数量大于甲供沥青数量,则说明结算数量存在问题,或存在偷工减料的嫌疑, 重点审计结算数量和施工质量。

④关注甲供沥青桶是否按范本合同约定回收残值,若未按范本合同约定回收残值,结算审计单位会予以扣减。

4.400章审计要点

①关注连接筋、定位筋和架立筋是否计量,按范本合 同约定,连接筋、定位筋和架立筋不予计量,如钢筋笼中的定位筋,大体积混凝土中的定位筋、箱梁(T梁)波纹管四周的定位筋,桥面铺装钢筋的架立筋等。

但是否为连接筋、定位筋和架立筋,结算审计单位均以设计图为准,设计图明确的,则予以扣减,设计图未明 确的,不予以扣减。

②关注钢绞线工作长度是否计量,按范本合同约定, 钢绞线工作长度属于附属工程,不予计量。

③关注桩基长度是否含系梁范围内的长度,按范本合同约定,桩基长度从桩底算至承台底或系梁底,系梁髙度范围内的桩基混凝土应算至系梁混凝土中。

④关注桥面铺装混凝土是否与防撞护栏基础重复,结算审计单位算至护栏内侧,结算量可能包含护栏底范围内的铺装量。

⑤关注桥头搭板垫层是否与路面结构层重复,结算审计单位会核算路面结构层的桩号是否延伸至桥头搭板下。

⑥关注结算数量是否与图纸设计量一致,结算审计单位会逐根计算钢筋数量。

⑦关注桩基结算长度是否与桩检报告长度一致,结算审计单位按桩基检测报告为准计算。

5. 500 章审计要点

①关注隧道预留变形和允许超挖是否按范本合同约定不予计量,结算审计单位绘制不同围岩类别的CAD断面图,计算洞身挖方工程量。

②关注隧道洞身开挖土、石的分类,隧道开挖石方单 价远高于土方单价,结算审计单位按隧道超前地质预报中 反应的围岩类别,结合设计勘察规范或项目专用本,对土、 石进行区分,审查结算工程量是否正确。

③关注隧道临时支护系统是否计量,因合同未明确约定临时支护系统是否计量,在结算审计时常发生争议,甚至最终进行仲裁或诉讼。在合同未明确的情况下,结算审 计单位会结合招标清单和招标图综合理解,若招标清单工程量含隧道临时支护系统,则予以计量,若招标清单工程量不包含隧道临时支护系统,则不以计量。

④关注隧道仰拱回填混凝土体积是否包含中央排水沟体积,结算审计单位绘制仰拱回填CAD断面图,验证断面中是否扣减了中央排水沟体积。

⑤关注施工缝处环形止水带的道数,结算审计单位通过施工组织设计,查询二衬台车长度,通过台车长度计算施工缝的道数,审查结算道数是否与计算道数一致。

三、现场查勘要点

按审计程序,结算审计单位会安排现场查勘,一般在内业资料审计完成后进行,查勘天数为2〜4天。现场查勘前,结算审计单位会列出查勘计划,主要为内业审计时发现的疑点和施工单位可能漏做或少做的点位。

经验丰富的结算审计单位会釆用卫星地图预查勘,即在卫星地图提前丈量结构物尺寸,若丈量尺寸与设计存在较大偏差,则会列入查勘计划中。

①关注防护工程。在现场查勘时,因防护工程便于现场实测,一股多做为现场查勘的首选,挡土墙会实测长度, 钢绞线锚索会清点根数,而对于高边坡,会针对性的查勘最上一级边坡平台是否施工。值得注意的是,近年来,结算审计单位越来越关注填、挖高度在3m以内的边坡防护是否施工。因现场实际地形与设计存在差异,个别部位往往不具备施工边坡防护条件,如互通匝道与主线的Y型连 接处、改路和被绞线的填挖段落、主线因地形受限无法进计单位只是受审计厅(局)或建设单位的上级领导机构委托的社会第三方咨询机构,对建设单位是否合规使用 建设资金进行审计。一般结算审计单位的咨询服务费又由建设单位承担,故二者存在相互制约的关系,在出版审计初稿和终稿前结算审计单位均会征求建设单位的意见。

施工项目在审计过程中,项目部应寻求建设单位的理解和 支持,双方统一思想,达成一致,共同应对结算审计单位。

四、工程资料应对策略

因施工项目的工程资料编制人员与计量结算人员缺乏沟通,各行其是,造成工程资料和结算资料不闭合的情况时有发生,结算审计单位会以此为突破口进行审减。如某高速公路审计中,隧道洞身开挖按土、石方分别计量, 施工单位将隧道洞身土方变更为石方,但超前地质预报反应围堰级别为V〜VI级,而专用条款中约定V〜VI类围岩均按土方计算,结算审计单位判定变更理由不成立,仅此一项扣减700余万元,由此可见工程资料与结算资料的闭合至关重要。

100章应对策略:100章不是审计重点,更倾向于合规性的审查,唯一的审减点是承包人驻地建设可能未按范本合同约定予以拆除。项目部可向结算审计单位出具当地村镇要求保留驻地建设的函件和移交协议等,证明已经移交给当地村镇,结算审计单位一般都会表示谅解,不予扣行边坡防护施工处等。

②关注涵洞工程。因受地形地貌的限制,以及外部施 工环境的影响,涵洞工程经常会发生较大变更调整,对于 变更取消的涵洞工程,部分施工项目不申报负变更。现场 查勘时,结算审计单位会清点涵洞道数,若发现结算数与现场审核数不一致,则会扣减未施工的涵洞。

③关注取、弃土场的防护和排水工程。因取、弃土场的防护和排水工程为红线外工程,施工项目往往少做或漏做,成为审计现场查勘的重点。但取、弃土场的防护和排 水工程点位众多,因现场查勘时间紧张,无法逐一查勘, 结算审计单位一般会进行抽查。

④关注改路、被交线的路面工程。因改路、被交线的施工受外界干扰大,导致现场完成量与设计量不符,也成为审计现场查勘的重点。但改路、被绞线点位众多,因现场查勘时间紧张,无法逐一查勘,结算审计单位一般会进行抽查。

⑤关注服务区的匝道路面工程。审计中常发现,服务区匝道路面常在主线路面和服务区路面中重复计算,结算审计单位会通过现场实测,确定路面总工程量,审核结算量是否超过现场量。

五、应对审计的策略

要树立正确的心态,结算审计单位并不可怕,结算审减。

200章应对策略:200章的审计以土石方的审减为重点,特别是填方的审减,动辄上百万元,项目部应以应对土石方的审减做为重点。施工项目进场后均需进行原地面复测,按合同约定,复测工程量与图纸工程量偏差不超过 ±3〜±5%均按设计量结算,项目部应充分利用此条款约定,原地面复测完成后,测量工程师计算完工程量后,应由计量工程师进行复审,确保土方的工程量计算规则满足计量规则。结算审计单位按图纸工程量计算后,若要进行 审减,项目部可用原地面复测成果予以反驳。

300章应对策略:300章的审计以现场实测为重点,被交线、改路等路面工程从完工到查勘可能长达5年以上,路面工程或已被当地损毁,项目部应提前备好施工期的照片和收方单,向结算审计单位解释和说明。

400章应对策略:400章审计的重点是查看桩基报告中显示的桩径和桩长是否与结算的桩径和桩长一致,若不一致,结算审计单位以桩检报告为准。在项目施工过程中, 项目部的质检部只关注检测结果,而忽略了桩径和桩长等参数,结算审计单位会以此为突破口,进行审减。项目部在接收桩检报告时,应与设计图或变更文件严格核对,确保桩径和桩长等参数的正确,若不正确,应要求检测单位及时修改桩检报告。

500章应对策略:500章审计的重点是查看超前地质预报是否与变更理由闭合。项目部收到超前地质预报后,应认真核查预报结果是否与变更理由闭合,避免变更理由 不成立,被结算审计单位审减的情况发生。

六、现场查勘应对策略

按审计程序,结算审计单位会安排现场查勘,一般在内业资料审计完成后进行,查勘天数为2〜4天。现场查勘前,结算审计单位会列出查勘计划,现场查勘一般只会查勘变更存疑,或可能少做、漏做等便于界定的问题。而对于防护厚度不够,混凝土强度不足等质量问题,一般不作为现场查勘的重点。项目部可通过建设单位,尽量提前获取结算审计单位现场查勘计划,便于提前应对。

七、对账阶段应对策略

对账的原则宜慢,不宜快。因结算审计单位受审计咨询合同的工期和工作成本的制约,急于尽早结束审计工作,所以时间越久,结算审计单位的压力越大,越对项目部有利。

对于计算错误、重复计量、现场少做或者漏做等,属于结算审计硬伤,结算审计单位也不会让步,项目部无需过多争取;对于因结算资料不全,结算审计单位扣减的, 项目部要想尽办法提供资料,避免扣减;对于范本合同条 款理解有偏差的,应该据理力争,僵持不下时,可先搁置争议。

对账时过程中,能消化的问题,尽量消化,避免被结 算审计单位提交至由审计厅(局)或建设单位的上级主管 机构组织召开的审计专题会上讨论。

八、其他应对策略

项目在施工过程中,往往只注重施工进度和施工质量,忽略了工程资料和结算资料的闭合性,有些项目建设单位应予结算的没有结算,不应结算的却予结算,最后审计时又被扣回。

项目部可聘请专业造价咨询单位对结算进行预审计,

提前排查项目可能存在的问题。对于排查出必须审减的项目,做到心里有数;对于因工程资料与结算资料不闭合而可能引发的扣减项目,应提前完善工程资料;对于因对合同条款理解存在偏差而引发审减,应提前做好应对预案。

(本文作者:任小超老师)


以上就是关于建筑工程审计的流程是如何的(公路工程项目审计流程和审减点(推荐))的所有内容,希望对你有所帮助。

版权声明:本文内容由互联网用户自发贡献,该文观点仅代表作者本人,并不代表蓝箭律师网立场。本站仅提供信息存储空间服务,不拥有所有权,不承担相关法律责任。如发现本站有涉嫌抄袭侵权/违法违规的内容(包括不限于图片和视频等),请邮件至379184938@qq.com 举报,一经查实,本站将立刻删除。

联系我们

在线咨询:点击这里给我发消息

微信号:CHWK6868

工作日:9:30-18:30,节假日休息