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养殖类渔船的燃油补贴的具体规定是什么(渔业转型渔民如何“上岸”?老旧渔船燃油补贴将停发)

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养殖类渔船的燃油补贴的具体规定是什么(渔业转型渔民如何“上岸”?老旧渔船燃油补贴将停发)

养殖类渔船的燃油补贴规定

1、海洋捕捞渔船。以截止到2006年3月27日在我省渔政部门登记的合法有效的渔业捕捞许可证记载的主机功率为测算依据;

2、海水养殖渔船。以截止到2005年11月30日在我省渔港监督机构登记的合法有效的渔业船舶检验证记载的主机功率为测算依据;

3、淡水捕捞、养殖渔船。以2005年度渔业统计年报反映的功率数为测算依据。

测算标准

1、海洋捕捞渔船:拖网96元/千瓦/年,围网98.4元/千瓦/年,刺网90元/千瓦/年,张-网65.6元/千瓦/年,钓业65.6元/千瓦/年,其他62.4元/千瓦/年。

2、内陆淡水捕捞渔船:拖网48元/千瓦/年,围网49.2元/千瓦/年,刺网45.2元/千瓦/年,张-网32.8元/千瓦/年,钓业32.8元/千瓦/年,其他31.2元/千瓦/年。

3、海、淡水养殖渔船:39.2元/千瓦/年。

省按中央规定的补贴标准和测算依据,将中央分配我省的补贴资金切块下达各市。各市在执行国家政策规定的前提下,可根据当地的实际情况,对补贴标准进行适当调整,但调整幅度原则上不得突破国家规定标准的10%。

补贴资格

燃油补贴的对象的渔业生产要符合《渔业法》的有关规定,不管是国内海洋捕捞机动渔船还是内陆捕捞机动渔船都要持有合法有效的渔业船舶证书,一个年度内从事捕捞活动时间累计不低于3个月。养殖渔民(渔业企业)要持有合法有效的水域滩涂养殖使用证和渔业船舶证书(证件),使用养殖机动渔船从事正常养殖生产活动。远洋捕捞渔船要经农业部批准、持有合法有效证件、从事正常远洋渔业生产。

获得补贴资格的主要证件

捕捞许可证、AIS证书、船舶合格证书、船员保险、船舶所有权证书、船东身份证

补贴价格

当国家确定的成品油出厂价高于汽油4400元/吨、柴油3870元/吨时,启动补贴机制;低于上述价格时,停止油价补贴。

渔船年油价补助价格=主机总功率(千瓦)×补助用油系数(视国家给出数据而定)×作业时间(以证件时间为准)

示例:625(千瓦)×1000(元/千瓦)×1(年)=62.5万

综上所述我们可以清楚知道,养殖类的渔船补贴是根据测算来进行分配的,各市在执行国家政策规定的前提下,可根据当地的实际情况,对补贴标准进行适当调整。如果您还有其他不清楚的地方,请咨询蓝箭律师网的专业律师,他们会为您解答。


养殖类渔船的燃油补贴的具体规定是什么拓展阅读

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渔业转型渔民如何“上岸”?老旧渔船燃油补贴将停发

养殖类渔船的燃油补贴的具体规定是什么(渔业转型渔民如何“上岸”?老旧渔船燃油补贴将停发)

水母网3月3日讯(YMG记者 杨健) 伴随着正月十三、十四烟台各地渔灯节相继举办,一年一度的春季捕捞季,又将在3月拉开大幕。然而,与往年不同的是,伴随着休渔期提前到5月,不少渔民已经放弃了短暂的春季捕捞,转而在9月1日开海后集中作业。

作为渔民收入的重要来源,自2016年起逐年下调的燃油补贴,将于2019年正式停止对老旧渔船的发放;而与此同时,燃油、用工成本的不断上升,出海作业渔民青黄不接、后继乏人,令世世代代在海边打鱼为生的渔民们,不得不考虑提前“上岸”,这条充满阵痛的转型之路,究竟要如何迈开步子?

一年作业50余天,上半年难出海渐成常态

“去年冬天冷得早,雪下得又多又大,秋天开海以后,多数渔船干到12月初就停船靠岸了,海上风大雪大,不敢出去。年前有个别渔船出海作业,期望在年前多打点鱼卖个好价钱,但并不是多数。村里大多数渔船12月上旬就陆续回港了。”正月十三上午,来到初旺渔港码头置办渔灯节供品的船老大初名禹告诉记者。

“从前年开始,村里上半年出海的渔船比例就越来越低,去年休渔期提前到5月1号,很多船东干脆放弃了春季作业,一则春天本来洄游到烟台海域的经济鱼类非常少,出海一趟的收获寥寥无几,二则出海成本越来越高,整体算下来是赔钱的。”初名禹说,“大家基本上也都形成了共识,等到秋天开海再集中出海作业,哪怕是赔,至少也能少赔点。”

提起去年秋天以来出海的收成,初名禹依旧眉头紧锁:“一对400多马力的钢壳船,一趟出海拉上来的鲅鱼多的时候五六十斤,少的时候三四十斤,由于天冷得早,多数渔民趁着好天出海,也就是50多天,赶上好鱼汛的,各种海物能卖80万元以上,差不多能保住本;运气差的也就挣个40多万元,自己还要倒贴不少。虽然去年伏季休渔延长了一个月,但想修复多年来过度捕捞造成的渔业资源枯竭,仍不是一朝一夕,经济鱼类的比例没有明显提升,要不是去年海鲜价格普遍上涨了10%-15%,多数渔民这一年都可能‘白干’了。”

燃油补贴明年停发,出海“保本”难度较大

2016年休渔期开始前,山东省渔业部门下发通知,2016年发放的2015年度渔业油价补贴标准,比2014年度降低30%左右,2016-2019年度,捕捞渔船的油价补贴标准,分别在上一年度的基础上逐年递减约18%。自2018年起,对达到限制使用船龄的老旧捕捞渔船,不再发放补贴;自2020年起,对作业类型为拖网的捕捞渔船,不再发放补贴。同时,2017年度减船转产渔船不得申报当年度油价补助。这也就意味着,从2019年起,我市所有老旧渔船将不再享受燃油补贴。

“初旺渔港有将近400条渔船,其中以二三十米长、功率404千瓦的钢壳船为主,但这批渔船基本上是上世纪90年代村里陆续采购的,船龄普遍在20年以上,个别超过30年,是典型的老旧渔船,明年基本上领不到燃油补贴。”初旺渔业公司经理赵经民介绍说,“以山后初家村里较多的200千瓦渔船为例,早些年燃油补贴在70-80万元,2016年前还能领到16-17万元的燃油补贴,去年基本上降到10万元以下,而明年没了燃油补贴,所有的作业成本都将直接从渔获里出,渔民增收的难度进一步加大。”

“这几年用人成本越来越高,有时候一年忙活下来,船东挣得都不一定有船上的工人多。”船东初乃跃说。“一个大车(轮机长)3个月工资6-8万元,‘二船’也差不多得这个数,连船上帮忙搬卸的伙计,一个月工资也得1万5到2万,这还不算工人们日常的伙食费。出海一趟1天基本得1吨柴油,去年油价又比前年上涨了20%,一秋冬忙活下来,油钱往少里算也得60-70万元,加上渔船维修和保养,这50多天至少得打上100万元的鱼来,才基本能保住本,不然,就只能从燃油补贴里给工人出工资了。”

后继无人转型难,“上岸下海”意见不一

出海收成难料、燃油补贴逐渐停发、成本又逐年攀升,世世代代从事捕捞业的渔民如何转型?记者在采访中了解到,山后初家村的渔船外包较少,多为渔民独立使用、经营,但目前出海渔民多为50岁以上的中年人,40岁左右的已算年轻,多数渔民家庭的子女都选择不随父辈出海作业,只有个别在岸上帮忙。

“以前休渔期,还有一些渔民到附近的养殖场工作,打点零工,但近年来养殖场的用工旺季和出海作业时间基本重合;而如果到周围的工业企业打工,则面临着年龄、技能和经验的尴尬,不少企业都不愿意收超过45岁以上的工人,而渔民除去出海捕捞,掌握的其他劳动技能并不多,加上开海后又要出海,也让不少企业犯愁。”大季家街道办事处党政办主任丁湧介绍说,“但即便如此,现在渔民在工厂打工的时间,普遍比出海作业更多。”

“短期来看,秋季作业在一年中出海次数和收成中的占比将越来越高。从长远来看,伴随着燃油补贴逐渐降低,渔民靠海吃海肯定越来越难,如果海持续‘瘦’下去,未来渔民整体收入肯定要出现滑坡。”初名禹告诉记者,不少渔民为了保证持续出海,靠港期间依旧对渔船进行了维修甚至大修,确保渔船性能。“今年秋天渔船出海估计仍不会少,是不是要弃船上岸,恐怕要到明年停发燃油补贴后才能看出端倪。从长期来看,回归陆地或许是必然。”

去年,山东省下发《关于海洋捕捞业压减产能的意见》,纳入国家数据库管理的减船计划2782艘,总功率17.9万千瓦,按比例逐年压减,到2019年年底全部压减完成;纳入市县减船计划的特殊渔船3418艘、12.3万千瓦,到2020年压减2000艘,到2025年年底全部压减完成,主动登记的涉渔“三无”船舶由当地政府在规定时间内处置完成。我市去年以来海洋捕捞产量持续负增长,制定并实施海洋捕捞业压减产能意见,优先压减老旧渔船、木质渔船以及双船底拖网、帆张网等对渔业资源破坏较大作业方式的渔船。

对于是否主动将渔船报废,渔民的声音也分为两派:一些马力、功率较小,基本依靠夫妻或家庭出海作业的渔船,报废渔船另谋出路的意愿较为强烈,而一些拥有大马力渔船的船主,则冀望休渔期带来的渔获量质齐升,维持几年好年景。

未雨绸缪,渔民转型已提前动作

针对压减老旧渔船产能、引导捕捞业转型升级,我市已开始未雨绸缪。记者从市海洋渔业部门获悉,今年,我市将推进现代渔业转型升级。打造海洋牧场升级版,创建国家级海洋牧场示范区,推进离岸海洋农牧化建设,掀起海洋渔业“第六次发展浪潮”,在长岛开展深远海智能化网箱示范,在莱州开展深远海大围网示范,全市建成海洋牧场管理平台8处、各类海洋牧场示范区20处,总面积突破100万亩。

而不少渔民,也早已开始了转型之路。丁湧介绍说:“以山后初家村为例,村里兴办了加工厂,对渔获进行深度加工,开发以即食类的小包装海鲜为主,目前已经通过多种途径进入超市、网店,取得了不错的销路。同时,不少渔民已经纷纷转向水产养殖,除去渤海湾周边的传统养殖项目之外,最远的甚至走到了海南,利用当地的优质养殖条件发展相应水产项目。”同时,在初旺渔港附近,一座养殖面积万余亩的海洋牧场,海参年产值已突破千万元。

传统渔船出海作业逐年减少已是大势所趋,冷库储藏海鲜和养殖海鲜,将补充市民的“海鲜篮子”。去年,全市新增省级以上海洋牧场示范区9处,海洋牧场总面积达到95万亩,占海水养殖面积的1/3。目前在建和建成的海洋牧场多功能管理平台共14座,深远海智能化坐底式网箱在建2座,总投资1.3亿元。龙口渔港、养马岛渔港被列为省级渔港经济区试点。同时,我市有300多万平方米陆基工厂化养殖车间、2万多个小型海水网箱、近1.2万个大型深水抗风浪网箱及30多万亩滩涂贝类养殖,不间断向市场供应海水鱼虾、螃蟹和贝类等鲜活海产品,保证市场供应充足。

此外,我市多年来持续的增殖放流,也取得显著成果:去年9月1日开海时,不少渔民的渔获中均有个头硕大的中国对虾,而近年来,我市近海已经很难捕捞到野生的中国对虾,鱼市上出现的中国对虾是近年来增殖放流的虾苗不断繁育而来,数量明显较往年有所提升。去年5月30日,开发区农海局在八角渔港放流牙鲆、大泷六线鱼等鱼苗20万尾;7月世界海洋日来临之际,我市在莱山黄海娱乐城放流黑鲷、黒鮶鱼,牙鲆、黄盖鲽等鱼苗共计10万尾。多年以来持续开展的增殖放流,既丰富了海洋种群的多样性,又为渔民实现了增收。


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