四议两公开的具体内容是("四议两公开","两会两票"指的是什么)
四议两公开”工作法源于河南省邓州市的农村基层,“四议两公开”工作法的具体内容是:所在村组重大事项,都必须在村级党组织领导下通过“四议”、“两公开”程序。“四议”...
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四议两公开的具体内容是
四议两公开”工作法源于河南省邓州市的农村基层,“四议两公开”工作法的具体内容是:所在村组重大事项,都必须在村级党组织领导下通过“四议”、“两公开”程序。“四议”即党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表大会决议。“两公开”即决议公开、实施结果公开。“四议两公开”,即村党组织提议、村“两委”会议商议、党员大会审议、村民会议或者村民代表会议决议,决议公开、实施结果公开。这个2004年发端于河南邓州的工作法,再次引发广泛关注。“四议两公开"具体内容
1.村党支部将提出建议。全村党支部在充分听取党员、村民代表和广大村民的意见,认真调研论证的基础上,对全村重大问题进行了集体研究,提出了初步意见和计划。
2.村里的“两个委员会”将进行讨论。根据村党支部的初步意见,组织村“两个委员会”成员充分讨论和发表意见。意见有较大分歧的,根据不同情况,可以口头表决、举手表决、无记名投票,根据少数服从多数的原则,可以形成协商意见。在实行支部书记和村委会主任“肩并肩”的村庄,可以合并村支部委员会提案和村委会“两个委员会”协商议事程序。
3.党的代表大会审议。村“两个委员会”协商一致的重大问题,报党员代表大会讨论审议。在召开党员代表大会审议前,应当事先向全体党员提出计划,充分酝酿和征求村民的意见;当党员'Congress审议过程中,党员出席会议的人数占总数的三分之二以上的党员,和只有在超过一半的党员出席会议同意审议村民大会或村民'representative会议形式提交。决定:经过党的代表大会审议,村级“两个委员会”要认真听取党员的意见和建议,进一步修改和完善方案,组织党员做好农民工作方案的宣传和解释工作。
4.村民会议或者村民代表会议的决议。党的代表大会通过的事项,依照有关法律、法规,在村党支部的领导下,由村民委员会主持,召集村民会议或者村民代表会议讨论表决。参加会议的人数必须依法确定,讨论的事项必须经半数以上的村民或者全体村民代表同意,方可通过决议。
5.决议是开放的。村民会议或者村民代表会议批准的事项,应当在村务公开专栏或者其他村务公开媒体上公告。公告时间原则上不少于7天。在公告期间,村“两委”成员,全体党员和村民'representatives应主动深入群众的意见,做一个好工作,并认真分析和调查收集到的意见和建议,以便进一步补充和改进决议。发现公告内容缺失或者不实的,应当立即重新公告。
6.开放的实现结果。决议事项由村委员会在村党支部领导下组织实施。执行结果应及时向全体村民公布。宣传内容要详细、准确、全面。公开发表意见时,应当设立意见箱,收集党员和群众的意见和建议。村民委员会必须在三日内对收集到的意见作出答复;如果村委会不是满意的解释和答复或村委会的问题不能解决,村里的党支部组织党员'Congress审核结果并提交村民代表大会讨论和投票,投票结果将被视为最终结果的村级处理。
“四议”程序
1、提议凡是党支部书记或村委主任认为需要开会讨论决定的事情,首先应在村两个主干之间相互提出来,两主干之间达成共识后,再向支村两委会上提议,其他两委班子成员认为自己分管范围内的某一项工作需要上会研究的,应直接向书记或村委主任提议,由两个主干碰头商定后再向支村两委会上提议,未经两主干碰头商定的事情,书记和村委主任任何一方不准单独向两委会上提议。
2、商议由党支部书记组织并主持两委班子成员商议事情的联席会议,并由会前提议上会讨论的班子成员向会议作出议题说明,然后安排足够的时间让与会人员对议题进行讨论。讨化时,实行“一把手”末位表态法,即党支部书记在听取其他领导班子成员的意见后再表明自己的态度,最后党支部书记综合各方面情况,采用民主集中制的方式集体决定。
"四议两公开","两会两票"指的是什么
1、“四议两公开”:即村党组织提议、村“两委”会议商议、党员大会审议、村民会议或者村民代表会议决议,决议公开、实施结果公开。
2、“两会”即党支部(总支)会和村委会会议研究讨论。
3、“两票”即党员大会(党员议事会)、村民代表会议(村民会议)投票决议。
扩展资料:
2018年11月26日,中共中央政治局召开会议,审议《中国***农村基层组织工作条例》。会议强调,凡是农村的重要事项和重大问题都要经党组织研究讨论,村级重大事项决策实行“四议两公开”,加强村务监督。
《中国***农村基层组织工作条例》
第六章 乡村治理
第十九条 党的农村基层组织应当加强对各类组织的统一领导,打造充满活力、和谐有序的善治乡村,形成共建共治共享的乡村治理格局。
村党组织书记应当通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人,村“两委”班子成员应当交叉任职。村务监督委员会主任一般由党员担任,可以由非村民委员会成员的村党组织班子成员兼任。村民委员会成员、村民代表中党员应当占一定比例。
村级重大事项决策实行“四议两公开”,即村党组织提议、村“两委”会议商议、党员大会审议、村民会议或者村民代表会议决议,决议公开、实施结果公开。
第二十条 党的农村基层组织应当健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。深化村民自治实践,制定完善村规民约,建立健全村务监督委员会,加强村级民主监督。推广新时代“枫桥经验”,推进乡村法治建设,提升乡村德治水平,建设平安乡村。
依法严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力、宗教极端势力、“村霸”,严防其侵蚀基层干部和基层政权。坚决惩治黑恶势力“保护伞”。
第二十一条 党的农村基层组织应当加强农村生态文明建设,组织党员、群众参与山水林田湖草系统治理,加强污染防治,保护生态环境,建设美丽乡村。
第二十二条 党的农村基层组织应当保障和改善民生,努力解决入园入托、上学、就业、看病、养老、居住、出行、饮水等群众最关心最直接最现实的利益问题,加强对贫困人口、留守儿童和妇女、老年人、残疾人、“五保户”等人群的关爱服务。投放农村的公共服务资源,应当以乡镇、村党组织为主渠道落实,保证有资源、有能力为群众服务。
参考资料:
中共中央印发《中国***农村基层组织工作条例》-人民网
在“分类指导”中谋求基层党建“整体强化”--人民网
历久弥新的“四议两公开”--新闻报道-人民网
“四议两公开”这句话是什么意思?
“四议两公开”的意思:
“四议”是指村党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;“两公开”是指决议公开、实施结果公开。
1、村党支部会提议。对村内重大事项,村党支部在充分征求党员、村民代表及广大村民意见和认真调查论证的基础上,集体研究提出初步意见和方案。
2、村“两委”会商议。根据村党支部的初步意见,组织村“两委”班子成员充分讨论,发表意见。对意见分歧比较大的事项,根据不同情况,可采取口头、举手、无记名投票等方式进行表决,按照少数服从多数的原则形成商议意见。
3、党员大会审议。对村“两委”商定的重大事项,提交党员大会讨论审议。
4、村民会议或村民代表会议决议。党员大会通过的事项,依照有关法律法规规定,在村党支部领导下,由村委会主持,召集村民会议或村民代表会议讨论表决。
5、决议公开。经村民会议或村民代表会议通过的事项,一律在村务公开栏或其它村务公开媒介进行公告。
6、实施结果公开。决议事项在村党支部领导下由村委会组织实施,实施结果应及时向全体村民公示。
扩展资料:
推行“四议两公开”工作法的重要意义
“四议两公开”工作法是河南省在学习实践活动中总结出的新经验,中央要求将这一经验在全国农村全面推广。“四议两公开”是党领导下的村级民主自治机制,就是所有村级重大事项都必须在村党组织领导下,按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。
“四议两公开”工作法,从体制机制和方式方法上破解了农村党组织在推动改革发展中遇到的新课题,搭建了一个广大党员群众充分参与村级事务的好平台,探索了一条加强农村基层组织建设的新路子。
百度百科-四议两公开
四议两公开是指什么
“四议两公开”即“4+2”工作法,即农村所有村级重大事项都必须在村党组织领导下,按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。“四议”:党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;“两公开”:决议公开、实施结果公开。通过“4+2”工作法的实践和完善,基层民主深入人心,农村党建扎实推进,乡风文明日新月异,农村经济快速发展,社会主义新农村建设呈现出一派勃勃生机。 该工作法由河南省邓州市率先提出。1、村党支部会提议。对村内重大事项,村党支部在充分征求党员、村民代表及广大村民意见和认真调查论证的基础上,集体研究提出初步意见和方案。
2、村“两委”会商议。根据村党支部的初步意见,组织村“两委”班子成员充分讨论,发表意见。对意见分歧比较大的事项,根据不同情况,可采取口头、举手、无记名投票等方式进行表决,按照少数服从多数的原则形成商议意见。
3、党员大会审议。对村“两委”商定的重大事项,提交党员大会讨论审议。
4、村民会议或村民代表会议决议。党员大会通过的事项,依照有关法律法规规定,在村党支部领导下,由村委会主持,召集村民会议或村民代表会议讨论表决。
5、决议公开。经村民会议或村民代表会议通过的事项,一律在村务公开栏或其它村务公开媒介进行公告。
6、实施结果公开。决议事项在村党支部领导下由村委会组织实施,实施结果应及时向全体村民公示。
扩展资料:
推行“四议两公开”工作法的重要意义
“四议两公开”工作法是河南省在学习实践活动中总结出的新经验,中央要求将这一经验在全国农村全面推广。“四议两公开”是党领导下的村级民主自治机制,就是所有村级重大事项都必须在村党组织领导下,按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。
“四议两公开”工作法,从体制机制和方式方法上破解了农村党组织在推动改革发展中遇到的新课题,搭建了一个广大党员群众充分参与村级事务的好平台,探索了一条加强农村基层组织建设的新路子。
党建工作中的四议两公开是指什么
四议即:党支部会提议、“村两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;
两公开即:决议公开、实施结果公开。
进入决策程序的村级重大事项,按照以下步骤组织实施(以麻江镇举例):
1、村党支部会提议。对村内重大事项,村党支部在广泛听取意见、认真调查论证的基础上,集体研究提出初步意见和方案符合本村发展实际,符合群众意愿。
2、村“两委”会商议。根据村党支部的初步意见,组织村“两委”班子成员充分讨论,发表意见。对意见分歧比较大的事项,根据不同情况,可采取口头、举手、无记名投票等方式表决,按照少数服从多数的原则形成商议意见。
3、党员大会审议。对村“两委”商定的重大事项,提交党员大会讨论审议。召开党员大会审议前,须把方案送交全体党员,在党员中充分酝酿并征求村民意见;
党员大会审议时,到会党员人数须占党员总数的2/3以上,审议事项经应到会党员半数以上同意方可提交村民代表会议或村民会议表决;党员大会审议后,村“两委”要认真吸纳党员的意见建议,对方案修订完善,同时组织党员深入农户做好方案的宣传解释工作。
4、村民代表会议或村民会议决议。党员大会通过的事项,依照有关法律法规规定,在村党组织领导下,由村委会主持,召集村民代表会议或村民会议讨论表决。
参加会议人数必须符合法律规定(村民会议应当有本村十八周岁以上村民的过半数参加,或者有本村三分之二以上的户代表参加;村民代表会议必须有三分之二以上的代表参加),讨论事项必须经应到会人员的过半数同意方可决议通过。
5、决议公开。经村民代表会议或村民会议决议通过的事项,一律在村务公开栏张贴公开,公开时间原则上不少于7天。
6、实施结果公开。决议事项在村党支部领导下由村委会组织实施,实施结果及时向全体村民公开。
扩展资料
四议两公开的萌芽、出现、扩展、壮大是有条件的,是需要社会基础,尤其是经济基础的。这些基础不具备的时候,“四议两公开”就只能停留于话语中。无论是传统的中国农村,还是现代的农村;无论是被称为乡、村公所,还是现在的建制村、行政村,农村的直接领导机构可以归为现在的“村两委”即为村党总支委员会和村民委员会。
除了这两大类,在农村不承认有其他的组织存在。而无论是在计划经济的背景下,还是在现在社会主义市场经济的时代,村党总支委员会和村民委员会的利益和目标基本上是一致的,也就是促进农民增收、农业增产、农村繁荣稳定。出台一个政策或者制度有利于村“两委”就是有利于全农村。
凤凰网-“四议两会”的重大意义
双牌县人民政府网-麻江镇“四议两公开”制度
四议两公开的内容是什么
法律分析:“四议两公开”:是指村党组织领导下对村级事务进行民主决策的一套基本工作程序,是基层在实践中探索创造的一个行之有效的工作方法。
“四议”是指村党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;“两公开”是指决议公开、实施结果公开。
法律依据:《中共中央 国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》 (十九)充分发挥党组织领导作用。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。要认真落实《中国***农村基层组织工作条例》,组织群众发展乡村产业,增强集体经济实力,带领群众共同致富;动员群众参与乡村治理,增强主人翁意识,维护农村和谐稳定;教育引导群众革除陈规陋习,弘扬公序良俗,培育文明乡风;密切联系群众,提高服务群众能力,把群众紧密团结在党的周围,筑牢党在农村的执政基础。全面落实村党组织书记县级党委备案管理制度,建立村“两委”成员县级联审常态化机制,持续整顿软弱涣散村党组织,发挥党组织在农村各种组织中的领导作用。严格村党组织书记监督管理,建立健全党委组织部门牵头协调,民政、农业农村等部门共同参与、加强指导的村务监督机制,全面落实“四议两公开”。加大农村基层巡察工作力度。强化基层纪检监察组织与村务监督委员会的沟通协作、有效衔接,形成监督合力。加大在青年农民中发展党员力度。持续向贫困村、软弱涣散村、集体经济薄弱村派驻第一书记。加强村级组织运转经费保障。健全激励村干部干事创业机制。选优配强乡镇领导班子特别是乡镇党委书记。在乡村开展“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动。
什么是“四议两公开”
“四议两公开”:是指村党组织领导下对村级事务进行民主决策的一套基本工作程序,是基层在实践中探索创造的一个行之有效的工作方法。“四议”是指村党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;“两公开”是指决议公开、实施结果公开。
早在2004年,河南省南阳邓州市通过总结基层党建和村民自治的经验、教训,把党的领导融入村民自治框架内,在村级事项决策中引入了村民会议、党员会议等,形成了“四议两公开”工作法,将二元治理结构演变为多元治理结构,实现了党的领导与村民自治的融洽结合,创新了基层治理模式,推进了农村治理的现代化。
实践中,“四议两公开”工作法真正成为了村级事项决策的“一剂良药”。在涉及农村经济社会发展的重大事项、涉及农民切身利益的重大事项、涉及农村资源管理的重大事项,按照“四议两公开”工作法决策、实施后,使村级工作由原来的被动转为主动,办事由独断转为民主,决策由随意转为科学,村务由管理转为服务,事项由不透明转为全公开,干部工作作风也变得更加务实。
凡是实行了“四议两公开”的村庄,干群关系非常和谐,各项工作搞得有声有色,群众满意,干部乐意。没有实行“四议两公开”的村,干群关系紧张,村级账务混乱,事务没人干。多年没有什么变化。
如今,中国农村进入到乡村振兴的伟大时代,乡村振兴千头万绪,涉及到三农的方方面面,需要一个坚强有力的村级党支部书记带头人,需要一个强有力的党支部‘、’村委会带领广大农民在乡村振兴的道路上奋勇前进,“四议两公开”势在必行,刻不容缓!
各级县乡政府,必须根据县情、乡情,制定好“四议两公开”实行方案,一步一个脚印扎扎实实的实行,长期不懈的实行!
历史已经证明,必将再次证明,“四议两公开”是中国农村富裕文明和谐的必由之路,是实现乡村振兴的必由之路!
四议两公开指的是什么?
四议两公开:是指村党组织领导下对村级事务进行民主决策的一套基本工作程序,是基层在实践中探索创造的一个行之有效的工作方法。四议是指村党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;“两公开”是指决议公开、实施结果公开。
通过“4+2”工作法的实践和完善,基层民主深入人心,农村党建扎实推进,乡风文明日新月异,农村经济快速发展,社会主义新农村建设呈现出一派勃勃生机。 该工作法由河南省南阳邓州市率先提出。
扩展资料:
村民大会或村民代表会议决议,决议内容和实施结果公开。这种工作法把党的领导与村民自治、党内基层民主与农民主人翁地位融为一体,得到了农村党员、干部和群众的广泛拥护。总结推广“四议两公开”工作法等经验,完善和发展党领导的村级民主自治机制。
百度百科-四议两公开
百度百科-“四议两公开”工作法
好了,关于“四议两公开是什么”的话题就到这里了。希望大家通过我的介绍对“四议两公开是什么”有更全面、深入的认识,并且能够在今后的实践中更好地运用所学知识。