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wps电子签名具有法律效力吗

“电子签名效力”从我国“电子签名法”分析电子签名的合法性和有效性。

为了推动电子商务的发展，我国以联合国贸法会的“电子签名示范法”为基础，同时参照其它国家立法的经验，2004年8月28日，第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过了“中华人民共和国电子签名法”，并于2005年4月1日起施行。

电子签名，是指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据。常用的实现电子签名的技术手段有很多种，其中包括：采用生物识别数据、手写签名或印章的数字化图像、基于公钥密码技术的数字签名等。所以可靠的电子签名与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。

契约锁有法律效力吗

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1、契约锁完全遵循国家相关法律法规设计开发，保证所有使用者的合法权益

契约锁严格按照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国电子签名法》、《电子商务协议》、《电子商务第三方交易平台服务规范》、《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》等法律法规，进行系统设计及研发落地，保证所有通过契约锁进行签署的文件合法有效；所有的数据档案安全合规存管。

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契约锁采用数字证书动态选择方案，联合了国家级的数字证书颁发机构，持续为用户提供稳定的权威数字证书服务。

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从注册、认证到合同发起及每一次签署，契约锁全过程记录用户的合同签署行为日志，用户可以方便得查看签署平台，签署方、签章信息，签署时间、数字证书颁发机构及时间戳等信息，可以下载合同及日志文件，查验签署过程及结果的有效性。

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有法律效力的电子签名具备哪四要素？

《电子签名法》第13、14条规定：电子签名同时符合下列条件的，视为可靠的电子签名，法大大电子合同效力等同纸质合同，签署合规有效。其对应法律科技如下：

(一)电子签名制作数据用于电子签名时，属于电子签名人专有：人脸生物科技识别、银行卡要素等多重技术手段实名认证，确保颁发电子签名为专人所有；

(二)签署时电子签名制作数据仅由电子签名人控制：加密登录，预留手机随机动态密码确保签署行为为签署人控制；

(三)签署后对电子签名的任何改动能够被发现：国家权威机构颁发CA证书，并确保证书指纹唯一性型，使篡改无效并可识别签名真实有效性；

(四)签署后对数据电文内容和形式的任何改动能够被发现。可靠的电子签名与手写签名或者盖章具有同等的法律效力：合同文档转换为防篡改PDF，加盖国家授时中心时间戳，并由权威司法鉴定中心、第三方平台联合存证，合同真实性可校验。

从司法实践来看，法官可以从考察电子签名是否属于签名人专有和控制、考察在签署数据电文时，数字证书是否由电子签名人控制、考察电子签名的技术方案（如果采用了数字签名技术，一般可认定为可靠的电子签名）三个方面判断是否符合上述可靠的电子签名要素。

电子签名的我国立法

《电子签名法》中明确规定：电子签名是指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据。而数据电文是指以电子、光学、磁或者类似手段生成、发送、接收或者储存的信息。这部法律规定、可靠的电子签名与手写签名或者盖章具有同等的法律效力，届时消费者可用手写签名、公章的“电子版”、秘密代号、密码或指纹、声音、视网膜结构等安全地在网上“付钱”、“交易”及“转帐”。 《电子签名法》重点解决了五个方面的问题。一是确立了电子签名的法律效力；二是规范了电子签名的行为；三是明确了认证机构的法律地位及认证程序，并给认证机构设置了市场准入条件和行政许可的程序；四是规定了电子签名的安全保障措施；五是明确了认证机构行政许可的实施主体是国务院信息产业主管部门。目前已变更为信息和工业化部，目前已经取得资质得有北京天威诚信电子商务服务有限公司等20余家公司获得了从业资格，可以对外提供合法电子签名服务。

电子签名是现代认证技术的泛称，美国《统一电子交易法》规定，“电子签名”泛指“与电子记录相联的或在逻辑上相联的电子声音、符合或程序，而该电子声音、符合或程序是某人为签署电子记录的目的而签订或采用的”；联合国《电子商务示范法》中规定，电子签名是包含、附加在某一数据电文内，或逻辑上与某一数据电文相联系的电子形式的数据，它能被用来证实与此数据电文有关的签名人的身份，并表明该签名人认可该数据电文所载信息;欧盟的《电子签名指令》规定，“电子签名”泛指“与其他电子记录相连的或在逻辑上相连并以此作为认证方法的电子形式数据。”

从上述定义来看，凡是能在电子通讯中，起到证明当事人的身份、证明当事人对文件内容的认可的电子技术手段，都可被称为电子签名，电子签名即现代认证技术的一般性概念，它是电子商务安全的重要保障手段。

**<中华人民共和国电子签名法>2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，自2005年4月1日起施行。

正文内容　(2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过)

目录

第一章 总则

第二章数据电文　第三章 电子签名与认证第四章 法律责任

第五章 附则

第一章 总则

第一条 为了规范电子签名行为，确立电子签名的法律效力，维护有关各方的合法权益，制定本法。

第二条 本法所称电子签名，是指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据。

本法所称数据电文，是指以电子、光学、磁或者类似手段生成、发送、接收或者储存的信息。

第三条 民事活动中的合同或者其他文件、单证等文书，当事人可以约定使用或者不使用电子签名、数据电文。

当事人约定使用电子签名、数据电文的文书，不得仅因为其采用电子签名、数据电文的形式而否定其法律效力。

前款规定不适用下列文书：

(一)涉及婚姻、收养、继承等人身关系的；

(二)涉及土地、房屋等不动产权益转让的

(三)涉及停止供水、供热、供气、供电等公用事业服务的；

(四)法律、行政法规规定的不适用电子文书的其他情形。

第二章数据电文

第四条 能够有形地表现所载内容，并可以随时调取查用的数据电文，视为符合法律、法规要求的书面形式。

第五条 符合下列条件的数据电文，视为满足法律、法规规定的原件形式要求：

(一)能够有效地表现所载内容并可供随时调取查用；

(二)能够可靠地保证自最终形成时起，内容保持完整、未被更改。但是，在数据电文上增加背书以及数据交换、储存和显示过程中发生的形式变化不影响数据电文的完整性。

第六条 符合下列条件的数据电文，视为满足法律、法规规定的文件保存要求：

(一)能够有效地表现所载内容并可供随时调取查用；

(二)数据电文的格式与其生成、发送或者接收时的格式相同，或者格式不相同但是能够准确表现原来生成、发送或者接收的内容

(三)能够识别数据电文的发件人、收件人以及发送、接收的时间。

第七条数据电文不得仅因为其是以电子、光学、磁或者类似手段生成、发送、接收或者储存的而被拒绝作为证据使用。

第八条 审查数据电文作为证据的真实性，应当考虑以下因素：

(一)生成、储存或者传递数据电文方法的可靠性；

(二)保持内容完整性方法的可靠性

(三)用以鉴别发件人方法的可靠性；

(四)其他相关因素。

第九条数据电文有下列情形之一的，视为发件人发送：

(一)经发件人授权发送的；

(二)发件人的信息系统自动发送的

(三)收件人按照发件人认可的方法对数据电文进行验证后结果相符的。

当事人对前款规定的事项另有约定的，从其约定。

第十条 法律、行政法规规定或者当事人约定数据电文需要确认收讫的，应当确认收讫。发件人收到收件人的收讫确认时，数据电文视为已经收到。

第十一条数据电文进入发件人控制之外的某个信息系统的时间，视为该数据电文的发送时间。

收件人指定特定系统接收数据电文的，数据电文进入该特定系统的时间，视为该数据电文的接收时间；未指定特定系统的，数据电文进入收件人的任何系统的首次时间，视为该数据电文的接收时间。

当事人对数据电文的发送时间、接收时间另有约定的，从其约定。

第十二条 发件人的主营业地为数据电文的发送地点，收件人的主营业地为数据电文的接收地点。没有主营业地的，其经常居住地为发送或者接收地点。

当事人对数据电文的发送地点、接收地点另有约定的，从其约定。

第三章 电子签名与认证第十三条 电子签名同时符合下列条件的，视为可靠的电子签名：

(一)电子签名制作数据用于电子签名时，属于电子签名人专有

(二)签署时电子签名制作数据仅由电子签名人控制；

(三)签署后对电子签名的任何改动能够被发现

(四)签署后对数据电文内容和形式的任何改动能够被发现。

当事人也可以选择使用符合其约定的可靠条件的电子签名。

第十四条 可靠的电子签名与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。

第十五条 电子签名人应当妥善保管电子签名制作数据。电子签名人知悉电子签名制作数据已经失密或者可能已经失密时，应当及时告知有关各方，并终止使用该电子签名制作数据。

第十六条 电子签名需要第三方认证的，由依法设立的电子认证服务提供者提供认证服务。

第十七条 提供电子认证服务，应当具备下列条件：

(一)具有与提供电子认证服务相适应的专业技术人员和管理人员

(二)具有与提供电子认证服务相适应的资金和经营场所；

(三)具有符合国家安全标准的技术和设备

(四)具有国家密码管理机构同意使用密码的证明文件；

(五)法律、行政法规规定的其他条件。

第十八条 从事电子认证服务，应当向国务院信息产业主管部门提出申请，并提交符合本法第十七条规定条件的相关材料。国务院信息产业主管部门接到申请后经依法审查，征求国务院商务主管部门等有关部门的意见后，自接到申请之日起四十五日内作出许可或者不予许可的决定。予以许可的，颁发电子认证许可证书；不予许可的，应当书面通知申请人并告知理由。

申请人应当持电子认证许可证书依法向工商行政管理部门办理企业登记手续。

取得认证资格的电子认证服务提供者，应当按照国务院信息产业主管部门的规定在互联网上公布其名称、许可证号等信息。

第十九条 电子认证服务提供者应当制定、公布符合国家有关规定的电子认证业务规则，并向国务院信息产业主管部门备案。

电子认证业务规则应当包括责任范围、作业操作规范、信息安全保障措施等事项。

第二十条 电子签名人向电子认证服务提供者申请电子签名认证证书，应当提供真实、完整和准确的信息。

电子认证服务提供者收到电子签名认证证书申请后，应当对申请人的身份进行查验，并对有关材料进行审查。

第二十一条 电子认证服务提供者签发的电子签名认证证书应当准确无误，并应当载明下列内容：

(一)电子认证服务提供者名称

(二)证书持有人名称；

(三)证书序列号

(四)证书有效期；

(五)证书持有人的电子签名验证数据

(六)电子认证服务提供者的电子签名；

(七)国务院信息产业主管部门规定的其他内容。

第二十二条 电子认证服务提供者应当保证电子签名认证证书内容在有效期内完整、准确，并保证电子签名依赖方能够证实或者了解电子签名认证证书所载内容及其他有关事项。

第二十三条 电子认证服务提供者拟暂停或者终止电子认证服务的，应当在暂停或者终止服务九十日前，就业务承接及其他有关事项通知有关各方。

电子认证服务提供者拟暂停或者终止电子认证服务的，应当在暂停或者终止服务六十日前向国务院信息产业主管部门报告，并与其他电子认证服务提供者就业务承接进行协商，作出妥善安排。

电子认证服务提供者未能就业务承接事项与其他电子认证服务提供者达成协议的，应当申请国务院信息产业主管部门安排其他电子认证服务提供者承接其业务。

电子认证服务提供者被依法吊销电子认证许可证书的，其业务承接事项的处理按照国务院信息产业主管部门的规定执行。

第二十四条 电子认证服务提供者应当妥善保存与认证相关的信息，信息保存期限至少为电子签名认证证书失效后五年。

第二十五条 国务院信息产业主管部门依照本法制定电子认证服务业的具体管理办法，对电子认证服务提供者依法实施监督管理。

第二十六条 经国务院信息产业主管部门根据有关协议或者对等原则核准后，中华人民共和国境外的电子认证服务提供者在境外签发的电子签名认证证书与依照本法设立的电子认证服务提供者签发的电子签名认证证书具有同等的法律效力。

第四章 法律责任

第二十七条 电子签名人知悉电子签名制作数据已经失密或者可能已经失密未及时告知有关各方、并终止使用电子签名制作数据，未向电子认证服务提供者提供真实、完整和准确的信息，或者有其他过错，给电子签名依赖方、电子认证服务提供者造成损失的，承担赔偿责任。

第二十八条 电子签名人或者电子签名依赖方因依据电子认证服务提供者提供的电子签名认证服务从事民事活动遭受损失，电子认证服务提供者不能证明自己无过错的，承担赔偿责任。

第二十九条 未经许可提供电子认证服务的，由国务院信息产业主管部门责令停止违法行为；有违法所得的，没收违法所得；违法所得三十万元以上的，处违法所得一倍以上三倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足三十万元的，处十万元以上三十万元以下的罚款。

第三十条 电子认证服务提供者暂停或者终止电子认证服务，未在暂停或者终止服务六十日前向国务院信息产业主管部门报告的，由国务院信息产业主管部门对其直接负责的主管人员处一万元以上五万元以下的罚款。

第三十一条 电子认证服务提供者不遵守认证业务规则、未妥善保存与认证相关的信息，或者有其他违法行为的，由国务院信息产业主管部门责令限期改正；逾期未改正的，吊销电子认证许可证书，其直接负责的主管人员和其他直接责任人员十年内不得从事电子认证服务。吊销电子认证许可证书的，应当予以公告并通知工商行政管理部门。

第三十二条 伪造、冒用、盗用他人的电子签名，构成犯罪的，依法追究刑事责任；给他人造成损失的，依法承担民事责任。

第三十三条 依照本法负责电子认证服务业监督管理工作的部门的工作人员，不依法履行行政许可、监督管理职责的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附则

第三十四条 本法中下列用语的含义：

(一)电子签名人，是指持有电子签名制作数据并以本人身份或者以其所代表的人的名义实施电子签名的人；

(二)电子签名依赖方，是指基于对电子签名认证证书或者电子签名的信赖从事有关活动的人

(三)电子签名认证证书，是指可证实电子签名人与电子签名制作数据有联系的数据电文或者其他电子记录；

(四)电子签名制作数据，是指在电子签名过程中使用的，将电子签名与电子签名人可靠地联系起来的字符、编码等数据

(五)电子签名验证数据，是指用于验证电子签名的数据，包括代码、口令、算法或者公钥等。

第三十五条 国务院或者国务院规定的部门可以依据本法制定政务活动和其他社会活动中使用电子签名、数据电文的具体办法。

第三十六条 本法自2005年4月1日起施行。

怎么选择电子签名,电子签章系统

电子签名，电子签章作为新型信息化软件产品，应用范围迅速扩展，给企业和个人带来了众多便捷，那怎么选择电子签名,电子签章系统呢。

电子签名,电子签章系统是应用类信息安全系统，什么样的应用决议就应该采用什么样的电子签章系统，用户在选择电子签章时，就应该留意以下几点：

1)明白当前需求：应该明白当前采购电子签名，电子印章的目的是什么，需求理解对哪些内容进行电子签名，业务信息系统的完成方式等等，只有明白需求，才更加准确的明白需要采购什么样的签名系统；

2)预测将来需求：除了明白当前需求之外，还应该剖析本单位以后可能的需求，以免采购的电子印章系统固然满足当前需求，却不可以满足以后其它需求，到时分还得购置其它的电子印章系统，不只形成投资糜费，管理运用上也很不便当；

3)平安性评测：在详细选择产品时，应该首先对被调查的电子印章系统的整体架构进行理解。电子印章系统是一个基于PKI技术的应用类信息平安系统，就系统架构上必需遵照CA认证的平安体系架构，同时作为实物印章的替代产品，还必需遵照传统实物印章的管理标准。用户能够从这两个方面来调查，首先看看系统的认证原理与流程能否契合CA认证的原理和流程，由于CA系统必需有效劳器软件作为对客户端认证恳求进行认证，另一方面，传统实物印章都是集中制造、管理，对用章的过程进行严厉审批，同时具备细致的用章记载，因而，一个安全的电子印章系统必需是包括客户端签章应用软件和效劳器端管理和认证软件两大局部。后台效劳器软件除了提供对印章的认证之外，还包括了对电子印章的制造、发放、受权、挂失、销毁等电子印章停止全程管理，对电子印章的运用停止全程监控——保存完好的用章日志。

4)功用性评测：在根本确认平安性请求之后，就是要调查客户端的功用了。首先需求理解被调查的软件支持的哪些类型的签章，比方能否支持MS Word、MS Excel、WPS、PDF、AutoCAD等等，另外关于数据库表单内容的维护能否有中间件产品来支持。由于支持的文件格式越多，满足需求的才能就越强，最好可以经过一套电子印章就能够支持本单位一切的电子签名需求。

5)产品应用调查：任何一个产品只要经过大量用户的应用才可能得到完善，特别是电子印章系统，作为一个新的行业性产品，并没有统一的请求，只要经过若干用户的实践运用不时完善才可能更好地满足用户的需求。另一方面，由于大部分电子签章客户端软件都是在各类Office软件中运用，软件系统的可靠性只要经过大量用户的应用才可以得到考验。因而，选型时，应该剖析该产品的用户群以及应用方式，有可能也能够调查实践的用户运用状况，只有真正在用的软件才能够归入选型的范围。

6)系统可扩展性：电子印章系统是一个基于PKI技术信息安全系统，用户在调查这类系统时，还能够更进一步调查系统的拓展型，看看所选的系统能否能够与基于PKI技术的身份认证系统集成在一同，能否能够扩展构成单点登录系统，以便于架构统一的高度集成的PKI安全应用体系。

电子签名系统采用电子签名技术，结合数字证书技术、网络加密技术而设计的数据安全产品，采用插件技术将电子签名系统与OFFICE、AUTOCAD产品无缝连接，用户在正常编辑文档的方式下就可以在WORD/EXCEL文档、AUTOCAD图档内部实现电子签名。

总之，电子签名，电子签章系统与其它应用信息系统一样，是一套计算机软件，而不是仅仅提供添加印章的小工具，随意选一个就可以的，并不是那么简单的事。用户在选型时，必需慎重、科学地调查，以免糜费了投资，影响了工作的顺利推进。

电子商务中如何判断电子合同是否有效

　一、关于电子签名之法律问题

（一）电子签名概述

在传统交易中，人们常常通过亲笔签名的方式来确保合同当事人身份的真实有效和意思表示的一致。同时，亲笔签名也是许多法律的要求。例如，我国《合同法》第32条规定："当事人采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或者盖章时合同成立。"我国《票据法》第4条规定："票据出票人制作票据，应当按照法定条件在票据上签章，并按照所记载的事项承担票据责任。持票人行使票据权利，应当按照法定程序在票据上签章，并出示票据。"然而，在电子商务环境下，由于合同当事人可能相隔千里，甚至在整个交易过程中并不谋面，这就使传统的亲笔签名方式就很难运用于电子交易。但是，传统的亲笔签名方式所具有的功能，特别是它所具有的证明合同的真实性和完整性的功能，对一直为网络安全问题所困扰的电子商务仍然具有重要的价值。所以，签名的要求在电子商务环境下不仅不应被放弃，反而应该得到强化和更有力的保障。当然，这里所说的签名已经不再是传统的亲笔签名，而是"电子签名"（Electronic

Signature）。

新加坡1998年颁布的《电子交易法》（Singapore Electronic Transactions Act

1998，SETA）对电子签名和数字签名作了相关规定。它将电子签名定义为："以数字形式所附或在逻辑上与电子记录有联系的任何字母，文字数字或其他符号，并且执行或采纳电子签名是为了证明或批准电子记录"；将数字签名（Digital

Signature）定义为："通过使用非对称加密系统和哈希函数（Hushing

Function）来变换电子记录的一种电子签名"。可见，数字签名是电子签名的一种。根据联合国国际贸易法委员会电子商务工作组1999年颁布的《电子签名统一规则（草案）》（Draft Uniform Rule On

Electronic

Signature）第1条的规定："‘电子签名'，是指以电子形式存在于数据信息之中的，或作为其附件的或逻辑上与之有联系的数据，并且它（可以）用于辨别数据签署人的身份，并表明签署人对数据信息中包含的信息的认可"。笔者认为这一定义颇值得我国立法的借鉴。

电子签名的主要目的是利用技术的手段对数据电文的发件人身份做出确认及保证传送的文件内容没有被篡改，以及解决事后发件人否认已经发送或者是收到资料等问题。[1]电子签名是法律上一个重要的创新概念，它作为电子认证技术在法律上的总括，得到了许多国家的认可。目前，国际上通用的电子签名主要有以下三种模式：

一、智能卡模式。智能卡是安装了嵌入式微型控制器芯片的IC卡，内储有关自己的数字信息。使用者在使用智能卡时只要在计算机的扫描器上一扫，然后键入自己设定的密码即成。

二、密码模式。使用者可以自己设定一个密码，该密码由数字或字符组合而成。有的单位还提供硬件，让使用者用电子笔在电子板上签名后存储起来，电子板不仅可以记录签名的形状，而且可以记录使用者签名时的力度以及定字的速度等，以防他人盗用签名。

三、生物测定模式。该方法以使用者的生理特征为基础，通过计算机对使用者的指纹、面部等进行数字化的同一认定。

随着电子商务的发展，为了消除电子商务在法律上的障碍，许多国家已经着手研究电子签名的问题。联合国国际贸易法委员会电子商务工作组一直以《电子签名统一规则》作为拟定草案的标题，并得到了许多国家的一致认同。欧盟的相关指令也同样以"电子签名"为题。自世界上第一部电子签名法美国犹他州于1995年颁布的《数字签名法》以来，迄今为止，国家级的电子商务立法有德国的《数字签名法》和《数字签名条例》、美国的《电子签名法》、意大利的《数字签名法》、爱尔兰的《电子签名法》、马来西亚的《数字签名法》、新加坡的《电子交易法》、韩国的《电子商务基本法》等。从内容上来看，这些法律以电子签名（数字签名）与认证机构的相关规定为主，多数立法文件直接以"电子签名"或"数字签名"为标题。电子签名法不仅能解决电子合同的法律效力、电子交易中的风险和责任分配等基本问题，而且能有效地维护电子商务活动中国家的经济利益，因此在整个电子商务法律体系中占有极其重要的地位。

（二）电子签名之法律效力

由于电子合同未必具有传统合同的书面文本，这就使得传统的亲笔签名方式被电子签名所替代。如同传统合同须双方当事人签字盖章方能生效一样，如果电子签名不具有法律效力，则无法使电子合同有效。在传统合同中，亲笔签名或盖章的行为主要有两种功能：一是表明合同当事人的真实身份；二是表明合同当事人愿受合同约束的意思。但在电子商务活动中，传统的亲笔签名方式很难应用于这种电子交易方式。因此，人们开始采用电子签名来证明彼此的身份。

在电子合同上的签名，最大的障碍仍然是技术上的，也就是说现有技术仍不能使当事人像在合同书上签字那样方便、简单。[2]但需要指出的是，一旦从技术上解决了电子签名的问题，电子签名在电子商务中的实用性以及所产生的法律效力将不会低于在传统合同书上的签名。同时，我们还应看到，既然承认电子合同属于书面形式，那么就必须承认电子签名的效力，因为在没有电子签名的情况下，任何人都可以自由地进入计算机系统，并对文件的内容进行篡改，电子合同就很难存在了。

目前，世界各国以及国际组织的立法已有将"电子签名"视为签名的倾向。例如，联合国欧洲经济委员会促进国际贸易程序工作小组认为：只要贸易文件上的签名，能够据以认定文件的来源（即据以追溯出文件的作者）并利用该签名认证该文件，签署文件者就要对文件单据上事项的正确性及完整性负责。[3]《汉堡规则》（Hamburg

Rules）第14条规定："提单上的签字可以用手写、印摹、打孔、盖章、符号或如不违反提单签发地所在国国家的法律，用任何其他机械的或电子的方法。"在我国的实体法中，除法律有特别规定以外，当事人订立合同可以采用书面形式、口头形式和其他形式，而并不以书面形式、签字盖章等方式为要件。就这点而言，与英美法系所强调书面形式和签字盖章等要件才能使合同成立、生效的基

本原则有很大的不同。因此，我国对签名或盖章的法律要求在具体法律条文中并未过多涉及。[4]但我国《合同法》采用了一种灵活的方式。我国《合同法》第33条规定："当事人采用信件、数据电文等形式订立合同的，可以在合同成立之前要求签订确认书。签订确认书时合同成立。"根据这一规定，如果当事人在签订合同时使用了电子签名，既可以不签订确认书，也可以根据实际情况，在合同成立之前要求签订确认书。当然，采用后一种做法可以更加明确合同的真实性，以防电子签名的伪造。

笔者认为，政府相关部门应该积极向大众广为推介说明电子签名的定义、目的、适用范围、使用方法等，然后再由法律提供一套公平合理的游戏规则。通过建立完善的电子签名和电子认证体系，一方面可以促进电子商务的发展，另一方面可以提高人们对电子签名的接纳度并减少电子签名的伪造、变造和其他欺诈行为。

二、关于电子认证之法律问题

（一）电子认证概述

认证是一种证实某人或某事为有效或名副其实的过程，其目标仍然是着眼于"安全"。电子商务的安全问题主要包括两个方面：一、从技术上建立安全认证机制，以确认交易各方身份的真实性以及信息的保密性、完整性和不可抵赖性；同时，利用现代密码技术以及电子签名技术等，来保证电子商务活动的安全。二、当电子商务活动出现差错时，如何运用法律手段解决交易各方的责任以及权利义务关系等问题。在计算机系统或通信中，认证是良好的数据安全措施的一个重要组成部分。电子信息技术的发展极大地增强了人们获得信息的能力，同时也增加了某些敏感或有价值的数据被滥用的风险。如何确保交易对方的主体资格以及交易数据资料的安全，是电子交易各方都极为关注的问题。因此，我们必须保证买卖双方在电子交易中身份的真实可靠。电子认证的作用就在于确认交易双方真实有效的身份。

电子认证与电子签名一样都是电子商务活动中的安全保障机制。它是由特定的第三方机构提供的，对电子签名及其签名者的真实身份进行验证的服务。电子认证主要应用于电子交易的信用安全方面，以保障开放性网络环境中交易人身份的真实可靠。电子认证是确定某个人的身份信息或者是特定的信息在传输过程中未被修改或者替换。[5]

在电子交易过程中，除了交易双方以电子签名的方式来识别彼此的身份和确保传输信息的完整性外，对电子签名本身的认证问题，并不能由交易各方自己完成，而是由一个具有权威性、可信赖性和公正性的第三方来完成，从而为电子交易建立一种有效、可靠的保护机制。此第三方被称为认证机构（Certificate

Authority，CA）。认证机构提供电子交易过程中的认证服务，能签发数字证书并能确认用户的真实身份。同时，由于电子商务活动常常是跨国境的，因此交易各方当事人就需要有不同国家的认证机构对各自的身份进行认证，并向电子商务活动的相对方发放电子认证证书。在实践中，就需要各国相互承认对方国家认证机构发放的电子认证证书的效力，以保证电子商务活动的顺利进行。

（二）认证机构的法律地位与法律责任分析

认证机构在电子商务活动中既不向在线当事人出售任何商品，也不提供资金或劳动力资源，它所提供的服务只是一种无形的证书信息。这种数字证书包含一个公开密钥、交易相对人的姓名以及认证机构的电子签名、密钥的有效时间，发证机关的名称，证书的序列号等。在整个电子交易过程中，认证机构不仅要对进行电子交易的各方当事人负责，还要对整个电子商务的交易秩序负责，因此，它是一个十分重要的机构。

在认证机构的设立上，我们必须强调它应是一个独立的法律实体，即是说它能够以自己的名义提供服务，能够以自己的财产提供担保，同时能在法律规定的范围内独立承担相应的民事责任。认证机构在整个电子交易过程中必须保持中立，它一般不得直接和客户进行商业交易，也不能代表任何一方当事人的利益，而只能通过发布客观的交易信息促成当事人之间的交易。另外，电子认证机构不能以盈利为目的，它应当是一种类似于承担社会服务功能的公共事业。从国外的经验来看，设立专门、独立和非营利性的认证机构是比较合适的作法。

结合国际上电子商务立法的先例，认证机构一般应承担以下义务：一、信息披露与通知义务。其根本目的就在于维护社会公共利益和保护信息弱势群体。二、安全义务。安全可信度是公众对认证机构的要求，认证机构应当采用能够满足条件的安全系统。三、保密义务。认证机构不得对外披露需要保密的信息。此外，认证机构还负有其他义务，如：举证义务，即交易当事人在使用证书过程中发生纠纷，认证机构可以根据交易双方或一方的要求，为其提供举证服务。

同时，认证机构在提供认证服务的过程中会面临许多潜在风险。其风险的种类主要有：（1）运用技术过失致使数字记录丢失；（2）对信息未进行严格审查致使证书含虚假陈述，第三人信赖其陈述，并基于证书的等级进行交易，将损坏认证机构的可信度；（3）未经过合理适当的辨别而终止或撤销证书；（4）由于服务器故障或周期性离线修整而造成认证服务中断；（5）内部人员即认证机构有权访问证书数据库的雇员制作虚假证书或涂改证书记录；（6）外部人员使用多种方法改造认证机构的通用协议；（7）作为网络机构随着技术更新其淘汰率高，服务可能难以长期维持，但是某些长期证书的管理又需要服务一直持续下去不能中断，等等。[6]

由上述认证机构的性质与风险分析可以看出，电子认证的产生与发展将引发电子商务领域的许多新的法律问题，这主要包括：一、数字证书与认证机构的法律地位以及对电子认证的法律监管应得到立法规范，否则无法保障电子认证的有序发展。二、电子认证所面临的风险将引发认证机构的责任问题，因为认证机构有可能在某些场合给证书持有人或证书信赖人造成损失。三、认证机构作为一个在电子商务领域具有重要价值的新型信用服务主体，将会面临许多现实或潜在的执业风险。四、电子认证所应实现的服务标准或技术标准应得到相应的规范与完善，以真正达到保障电子交易安全的目的与价值。基于以上这些法律问题，笔者认为，对于在电子交易中保障网络交易安全以及信用制度起重要作用的电子认证，应在未来的电子商务立法中占据应有的地位。

三、对我国《电子签名法》和《电子认证服务管理办法》之评述

2004年8月28日，十届全国人大常委会第十一次会议表决通过了《电子签名法》。作为《电子签名法》的一个重要配套规章，《电子认证服务管理办法》也于2005年2月8日以信息产业部部令的形式发布。2005年4月1日，《电子签名法》正式实施，其配套部门规章《电子认证服务管理办法》同时实施。这对我国信息化的发展来说意味着一个新的开始，因为从这一天起我国信息化将告别过去无法可依的历史。有专家认为，这将对我国电子商务、电子政务的发展起到极其重要的促进作用。

《电子签名法》是我国信息化领域里的第一部法律。从一定意义上说，《电子签名法》拉开了信息数字化时代的立法序幕。[7]《电子签名法》共分为5章36条，采用了"技术中立"（technologically

neutral）的立法原则，考虑到不应因技术的进步影响到法律的相对稳定性，具有一定的前瞻性和包容性，也为今后新技术的使用留下了法律空间。根据法律条文的表述可以看出，该法立法的主要目的包括两个方面：一是为了规范电子签名行为，确立电子签名的法律效力，维护交易各方的合法权益；二是为了促进电子商务和电子政务的发展，增强电子交易的安全性。笔者认为，《电子签名法》主要解决了以下五个方面的问题：（1）确立了电子签名的法律效力；（2）规范了电子签名行为；（3）规定了电子签名的安全保障措施；（4）明确了认证机构的法律地位及认证程序，并给认证机构设置了市场准入条件和行政许可的程序；（5）明确了认证机构行政许可的实施主体是国务院信息产业主管部门。

关于《电子认证服务管理办法》，从表面上看它只是一部部门规章，但由于它是国家法律特别授权制定的，所以又有别于一般的部门规章，具有重要法律效力和作用。《电子认证服务管理办法》共分为8章43条，它制定的依据是《电子签名法》的第25条："国务院信息产业主管部门依照本法制定电子认证服务业的具体管理办法，对电子认证服务提供者依法实施监督管理。"笔者认为，《电子认证服务管理办法》的制定与实施具有重要的现实意义，这主要表现为三个方面：（1）由于我国电子认证服务业尚处于起步阶段，依靠市场引导与行业自律的条件还不具备，所以政府部门有必要对电子认证机构实施适度的监督管理；（2）政府部门如何进行适度监管，还需要在实践中进行不断探索，但又不能等到条件完全成熟后再出台相关法律，只有这样才能保证《电子签名法》的顺利实施；（3）从现实情况看，在《电子签名法》出台之前，我国已存在很多不同类型的认证机构在从事电子认证服务，这些机构普遍存在着无法律规定、无标准规范、无主管部门的"三无"问题，也亟待相关法律对它们进行规范。

目前，我国电子签名与电子认证还处于发展初期，因此在法律实践中必然会暴露出许多问题，仅仅靠《电子签名法》和《电子认证服务管理办法》是远远不够的，缺少其他相关的法律规定必将构成阻碍我国电子商务发展的法律障碍。因此，笔者认为，我国后续电子商务法律体系的完善工作应集中在以下几个领域：网络隐私权的保护、电子商务中消费者权益的保护、电子支付、信息安全、电子商务的税收、知识产权、相关程序法律问题等。

还是不太全面，你应该咨询下律师

电子签名法的主要内容

我国积极进行电子签名的立法工作,《中华人民共和国电子签名法》于2005年4月1日起施行。这是被称为“中国首部真正意义上的有关电子商务的法律”,它的实施,很大程度上消除了网络信用危机,加强了电子商务的安全性,还可以降低成本,提高效率。为您介绍相关内容。

一、我国电子签名法的主要内容

我国的《电子签名法》采用了广义的电子签名概念。该法第2条规定:“本法所称电子签名,是指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据。本法所称数据电文,是指以电子、光学、磁或者类似手段生成、发送、接收或者储存的信息。”本条对电子签名的概念作了与联合国电子签名示范法相类似的规定。根据本条的规定,电子签名的概念包含以下内容:电子签名是以电子形式出现的数据;电子签名是附着于数据电文的。电子签名可以是数据电文的一个组成部分,也可以是数据电文的附属,与数据电文具有某种逻辑关系、能够使数据电文与电子签名相联系;电子签名必须能够识别签名人身份并表明签名人认可与电子签名相联系的数据电文的内容。

根据本条的规定,电子签名具有多种形式,如附着于电子文件的手写签名的数字化图像,包括采用生物笔迹辨别法所形成的图像;向收件人发出证实发送人身份的密码、计算机口令;采用特定生物技术识别工具,如指纹或是眼虹膜透视辨别法等。无论采用什么样技术手段,只要符合本条规定的要件,就是本法所称的电子签名。

二、《电子签名法》对电子签名法律效力的相关规定

我国的《电子签名法》在电子签名的法律效力问题上则采取了折衷式的立法模式:规定当事人约定使用电子签名的文书,不得因其采用电子签名而否定其法律效力;规定可靠的电子签名具有与手写签名或者盖章具有同等的法律效力;规定当事人可以选择使用符合其约定的可靠条件的电子签名;以目前国际上比较公认的成熟技术为基础,推荐一定的安全条件和标准,作为可靠的电子签名的标准。按照本法的规定,一个电子签名如果符合法定或者当事人约定的可靠的电子签名的条件,就具有与手写签名或者盖章同等的法律效力。

在我国《合同法》中的第32条规定:“当事人采用合同书形式订立合同的,自双方当事人签字或盖章时合同成立。”这里的“签字”是指一般意义上的签字,即当事人的亲笔签名,至于电子合同是否必须经当事人签字或者盖章才能成立,《合同法》并未规定,从而使电子签名问题成为当事人的内部问题。《合同法》第33条还规定:“当事人采用信件、数据电文等形式订立合同的,可以在合同成立之前签订确认书,签订确认书时合同成立。”因此,对于合同书形式,签字或者盖章是合同成立的法定形式要求,对于信件、数据电文等其他书面形式,《合同法》则未作这种强制性要求(不排除其他法律有这方面的要求),当事人可以约定将签名作为合同成立的形式要件。可见,我国《合同法》对电子签名的法律效力未作规定。

值得注意的是,在认定通过函电方式达成的网上仲裁协议的书面性质时,这种书面形式无需以双方当事人签名为条件。在信函中,存在有关当事人的亲笔签名,但在电报、电传、传真或电子邮件等电子通讯方式中,由当事人亲笔签名是不现实的,而只能以其他方式确认。以互换或往来函电的方式达成的商事仲裁协议,通常是当事人对自己的具体仲裁意见告知对方,如果双方意见一致,互换或往来的函电本身即构成双方当事人对仲裁的意思表示一致,证明当事人之间的共同认可或一方接受另一方的意见。有的学者认为,不论电子签名采用的是何种技术手段,只要在特定情况下能够保证数据电文的生成和传送达到适当和可靠的程度,该电子签名的效力就应当得到法律的认可。我国实施的《电子签名法》也从立法的角度承认了电子签名的法律效力。

所以,在网上仲裁这一运用电子信息技术而形成的新型仲裁方式中,争议双方通过电子邮件把争议提交给仲裁机构,这些电子邮件本身就代表了争议双方对仲裁的意思表示一致。但是,电子邮件有着易被伪造、篡改的缺陷,争议双方的电子签名是增强网络安全的有效手段。

今天关于“联合签名有没有法律效力 ”的探讨就到这里了。希望大家能够更深入地了解“联合签名有没有法律效力 ”，并从我的答案中找到一些灵感。