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教育行政组织形态有哪些类型？

世界各国的教育行政组织，大体上可以分为

3种类型:

①中央集权制。根据教育事业是国家事业的观点,建立代表国家权力的中央教育部，统一领导和监督全国教育事业。凡地方办学,必须遵循中央政府制定的方针、政策。法国是这一类型的突出代表。

②地方分权制。地方自治办教育的思想占统治地位，中央政府只处于指导和资助的地位。美国、联邦德国属于这一类型。

③中央与地方合作制。这是一种介乎上述两者之间的制度，如英国与日本属于这一类型。

上述

3种类型各有自己的特点和优缺点：

第一种类型主要能充分发挥中央办教育的积极性，但容易脱离各地方实际，束缚地方办教育的创造性等；

第二种类型一般能调动地方办教育的积极性、创造性等，但也容易造成各地方自行其是、制度纷杂、教育质量参差不齐等缺点；

第三种类型在一定程度上能够纠正前两种类型具有的缺点,但实际上都还未臻完善。因此，各国仍在不断改革自己的教育行政组织。

三种不同的教育管理组织形态各具特征以及利弊得失：

中央集权制

利于发挥统一领导的作用，制定全国统一的法规政策和教育标准；便于推进统一的全国性教育改革，有利于统一思想、统筹全局和均衡全国教育事业发展；也能有力调节各地教育发展的不平衡，充分发挥中央管理教育的积极性。但是，中央集权制强求统一，权力高度集中，容易产生官僚主义；高高在上，发号施令，脱离各地实际，不能因地制宜；制度整齐划一，缺乏弹性和灵活性；用统一标准和程序管理经济文化水平参差不齐的各地教育，结果往往是适得其反、事倍功半；各地实际需要容易被忽视，且会束缚和影响地方政府对本地教育事业发展的主动性、积极性和创造性的发挥。

地方分权制

一般能调动地方政府管理教育的积极性，因地制宜地发展本地教育事业；有利于增强地方政府重视、关心和促进教育事业发展的责任意识和实际行动；不会因中央教育决策失误，造成全国所有地区教育受损。但是，地方分权制容易造成各地政府自行其是、权力分散、缺乏权威、管理体制纷杂而混乱、难行政令、难见实效、各地教育质量参差不齐、教育事业发展不平衡。

中央和地方合作制

旨在扬长避短，在一定程度上纠正中央集权和地方分权两种不同教育管理体制组织形态存在的弊端，缓解中央和地方之间的矛盾，但实际上还未臻完善。因此，主要发达国家仍在不断地努力探索教育管理体制改革途径而趋向于均权化。也就是说，中央集权制国家重视简政放权、发挥地方的积极性，而地方分权制国家注重加强国家干预教育的力度，促进全国各地教育事业发展均衡及其向上。

我国行政主体的种类有哪些？

我国行政主体如下：

一、 中央机关与机构主要有六类：

a.国务院；

b.国务院组成部门，包括部委行署；

c.国务院直属单位和特设机构

d.国务院组成部门管理的机构

e.授权的内设机构，原则上内设机构没有行政职权，但有些内设机构经过法律法规特别授权而享有了一定的行政职权，考试中常见的有专利评审委员会，它是知识产权局的内设机构，商标评审委员会是工商局的内设机构，公安部下属的公安消防局，公安交管局以及公安边防局是公安部的内设机构。

f.授权的议事协调机构

二、除了以上的六类，其他的国务院办公机构、办事机构、未经授权的内设机构、未经授权的议事协调机构，这是中央机关与机构，地方机关与机构也分为六类：

a.各级地方人民政府，包括县级到省级人民政府。

b.县以上政府各工作部门、直属机构、特设机构，这里与中央工作部门、直属机构、特设机构是一样的，基本上中央有什么部门，地方也有什么部门，这里要注意的是定语，必须是县级以上，乡镇人民政府是没有工作部门、直属机构、特设机构的，乡镇人民政府没有工作部门。

c.各种派出机关，具有准政府的地位，包括省级人民政府派出的地区行政公署，县级人民政府派出的区公所及县级政府或市辖区人民政府派出的街道办事处。

d.中央机关或机构依法设立的分支机构。

e.授权的派出机构、内设机构，包括派出所，公安所，税务所。

f.一定条件下的综合执法机构，根据行政处罚法规定和组建的综合执法机构。

三、其他的地方政府办公机构、办事机构、未经授权的内设机构、派出机构以及未经授权的议事协调机构都不具有行政主体的资格。第三大类是非政府组织和个人，非政府组织经过授权可以成为行政主体，包括四类：

a.授权的企业组织，如铁路运输企业，邮政企业，电信企业等公用事业企业。

b.授权的事业单位。

c.授权的社会团体，如行业协会。

d.授权的村民委员会和居民委员会。

以上四类组织可以根据授权获得行政主体资格，这里必须是授权，仅仅委托不产生主体资格的取得。

国家行政机关对公共事务的组织管理活动。行政法是关于行政的法律。行政的涵义是行政法的基础。在行政法上,行政具有以下特征:

(1)行政是指公共行政,而不包括企事业单位的行政,二者区别在于:其一,性质不同。公共行政具有公共性质,一般行政具有个别或局部的非公共性质。其二,目的不同。公共行政的目的在于谋求公共利益,维持公共秩序;

一般行政的目的是为了个别或局部的利益。其三,手段不同。公共行政具有许多特权,可以采取强制措施;一般行政不能将自己的意志强加于他人,只能采取合同的方式。因而它们分别适用不同的法律制度。

(2)行政是行政机关的活动。从形式上看,行政限定于行政机关的活动。法律对于国家的活动按其表现机关的不同,规定不同的法律制度。行政法上的行政只能是指行政机关的活动。

(3) 行政的实质在于组织管理国家事务,而非立法机关的制定法律,也非司法机关的裁决案件,这是从实质上对行政的界定。组织管理活动直接影响公民的权益,因而需要法律规范,并适用不同于其他活动的法律规则。

参考资料来源百度百科行政主体

我国具体的行政组织包括哪些？

第一、 中央行政机关及中央领导的权限

行政机关，即狭义的“政府机关”。

中国是单一制结构形式的国家，行政机关由中央行政机关和地方各级行政机关共同组成。中央行政机关及国务院，也称中央人民政府，是管理国务和政务的国家最高行政机关。地方各省级行政机关，即地方各级人民政府。中国当前的地方行政建制，除少数落后地区实行省、县、乡三级行政体制外，大部分地区已经建立起省、市、县、乡四级行政体制。

地方行政机关的两种属性从法律地位看，地方各级行政机关具有两重属性。

香港和澳门回归中国后，依法设立的特别行政区行政机关的法律地位具有特殊性。特别行政区机关和立法机关的关系，不同于内地的人民代表大会与行政机关之间的立法与执行、监督与被监督的关系。

（一）国务院的法律地位

中国宪法规定，“中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。”它明确界定了国务院在国家机构中的法律地位；即在与最高国家权力机关的关系上，国务院处于从属和被监督的地位；在与地方各级国家行政机关的关系上，国务院处于国家行政系统的最高地位。

1、国务院是最高国家权力机关的执行机关

中国政治体制的基本构架是：国家的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，全国人民代表大会是最高国家权力机关。

需要说明的是，由于国务院担负着繁重的行政领导、组织和管理任务，其实际政治地位要比全国人大及其常委会重要得多。国务院总理的职位也比全国人大常委会委员长的职位更为重要。国务院总理是一个拥有重大实权的职务，它担负着繁重的行政决策工作。而全国人大常委会委员长则是一个具有荣誉性的职务。在中国当前的政治实践中，不仅国务院总理由中国***内重要人物担任，国务院副总理和各部、委负责人一般也都由中国***高层人士担任。而全国人大常委会副委员长中，则有一部分是由民主党派或无党派人士担任的。

2、国务院是最高国家行政机关

总之，国务院负责统一领导全国经济、政治、社会、文化等各领域的行政事务管理工作，负责统一领导国务院各部、委、局、行、署、办等组成机关。它保证了国家行政权力的统一和政令的畅通。

（二）国务院的机构设置

2003年的行政改革。本次国务院机构改革主要涉及七个方面：深化国有资产管理体制改革，设立国务院国有资产监督管理委员会；完善宏观调控体系，将国家发展计划委员会改组为国家发展和改革委员会；健全金融监管体制，设立中国银行业监督管理委员会；继续推进流通体制管理改革，组建商务部；加强食品安全和安全生产监管体制建设，在国家药品监督管理局基础上组建国家食品药品监督管理局，将国家计划生育委员会更名为国家人口和计划生育委员会；不再保留国家经济贸易委员会、对外贸易经济合作部。改革后的国务院机构设置如下：

（1）国务院组成机构

其行政首长的产生，由总理提名，全国人大或全国人大常委会决定，由国家主席任免。除国务院办公厅外，国务院组成机构共有28个。

（2）国务院办公厅

如协助总理密切与国务院各部门、各省、自治区、直辖市政府的联系，为国务院领导提供信息、反映情况、传达政令、办理文电和会议事务，承办不属于部委业务范围交办事项，处理人民来信来访等。办公厅由秘书长领导，设副秘书长若干人协助秘书长工作。国务院办公厅与各部、委、行、署同属于国务院组成人员，参加国务院常务会议。

（3）国务院直属机构

与国务院组成机构相比，直属机构的工作量较小或比较单一，其行政级别一般为副部级，称为“总局”的直属机构则为正部级。

（4）国务院办事机构

国务院设有国务院外事办公室、国务院侨务办公室、国务院港澳事务办公室、国务院法制办公室、国务院经济体制改革办公室、国务院新闻办公室分别与中共中央台湾事务办公室、中共中央对外宣传办公室为“一个机构、两块牌子”，列入中共中央直属机构序列。

（5）国务院特设机构

地方所属企业的国有资产，由改革后设立省、市（地）两级地方政府国有资产管理机构负责监管。国资委的主要职责是：依照公司法等法律和行政法规履行出资人职责，指导推进国有企业改革和重组；代表国家向部分大型企业派出监事会；通过法定程序对企业负责人进行任免、考核并根据其经营业绩进行奖惩；通过统计、稽核对所管国有资产的保值增值情况进行监管；拟定国有资产管理的法律、行政法规和制定规章制度，依法对地方国有资产进行指导和监督。

（6）部委归口管理的国家局

国务院设有国家粮食局、国家测绘局、国家邮政局、国家文物局、国家烟草专卖局、国家中医药管理局、国家外汇管理局、国家出入境管理局等几十个国家局。

（7）国务院管理的其他机构

除上述列入国务院行政序列的机构外，国务院还根据实际工作需要设有一些法律上未作明确规定的机构。

（三）国务院的领导体制

国务院的领导体制在制度上经历了从合议制向总理负责制的转变历程。建国之初，国务院的前身政务院实行合议制。总理负责召集政务院会议，重要决策须经全体政务委员集体讨论决定，实行集体负责制。政务院发布的决议和命令，并不全由总理签署，有些还需要有相关部委的首长签署。

1982年宪法规定国务院实行总理负责制，各部、各委员会实行部长、主任负责制。

（四）国务院的职权配置

根据1982年宪法规定国务院的职权有18项，归结起来有以下六个方面：

立法权。

提案权。

领导权。

监督权：即监督国家各级行政机关对国家宪法、法律以及国务院的行政法规等的执行情况，并对违反上述方面内容的不适当的命令、决定、规章予以改变或撤销。

人事权：即国务院有权审定行政机构的编制，依照法律规定任免、培训、考核和奖励行政人员。

其他权力。即全国人民代表大会及其常委会授予的其他职权。

第二：地方行政机关及各级领导的权限

（一）行政建制沿革

中国当前的地方行政建制是对历史的继承和发展。秦统一中国后，把全国划分为36郡，推行郡县制，奠定了以中央集权为特征的行政建制。此后，中国的地方行政建制虽历经变动，但其中央集权的特性基本不变。1949年成立以后，行政区划和行政建制经历了多次调整，概括地说，可以分为四个阶段：

第一阶段自1949年至1954年，地方政府机关实行大区、省、县、乡四级体制。第二阶段自1954年至1966年，地方政府机关实行省、县、乡（人民公社）三级体制。 第三阶段自1966至1976年，行政区划和各级地方政府遭受严重破坏。“文化大革命”期间，全国各地纷纷建立了“一元化”的革命委员会，地方各级人民代表大会不能召开。第四阶段自“文虎大革命”结束至今，地方政府机关实行省、县、乡三级制和省、市、县、乡四级制同时并存。

（二）省级人民政府

1、省制的沿革与现状

2、省级政府的地位、组成与任期

中国宪法规定，地方各级政府是地方各级国家权力机关的执行机关，它们对本级人民代表大会负责并报告工作。宪法同时规定，地方各级政府机关对上一级国家行政机关负责并报告工作，全国各级地方政府服从国务院。这就是说，地方各级政府具有双重从属性质：它们既对选举产生它们的国家权力机关负责并报告工作，又必须服从上级国家行政机关的领导。

省级政府的组成与任期

3、省级政府的机构与职权

省级政府的机构设置与国务院具有一定的类似之处。根据统一领导和垂直管理的原则，省级政府参照国务院职能部门的设立情况，根据本行政区域的实际需要，设置与国务院基本相应的行政机构。省级政府所设行政机构的名称不一，比较常见的是“厅”、“局”、“委”等。这些机构由国务院主管部门实行垂直领导，不列入省级政府的行政序列，但省级政府应当协助它们开展工作，在某些事项上拥有监督及综合协调权。

省级政府的职权，根据地方组织法的规定，大体可以归纳为六个方面。

4、省级政府的派出机关——地区行政专员公署

但在实践中，地区行政专员公署事实上行使一级政府机关职能，地区行政专员公署事实上行使一级政府机关的职能，地区行政专员公署对本辖区内国民经济和社会发展计划以及经济、社会、文化等各领域的建设工作负全面责任，而决不仅仅只是“监督检查”。

（三）市级人民政府

1、市制的沿革与现状

截至1997年底，全国的建制市增加到668个，其中：直辖市（省级）4个，副省级和地级市222个，县级市442个。在城市规模上，按辖区内非农业人口数量，人口100万以上为特大城市，50－100万为大城市，20－50万为中等城市，20万以下为小城市。

2、市级政府的组成、机构和职权

市级政府的组成。政府会议分为全体会议和常务会议，全体会议由市级政府全体会议成员组成，常务会议由市长、副市长和秘书长组成（县级市政府的常务会议由市长、副市长组成）。

地级以上政府的机构设置一般多于同级其他地方政府的机构设置，一般而言，地级以上政府所设机构称为“委”、“厅”、“局”，县级市政府所设机构称为“局”、“委”、“科”。

市级政府的职权，根据地方组织法的规定，与省级政府的职权基本相同，大体可以归纳为6个方面：就是行政执行权、行政领导与管理权、行政指令权、行政监督权、人事行政和行政保护权。

3、市级政府的分类

中国当前城市在行政级别上分为直辖市、副省级市、地级和县级四个层次。

（1）直辖市政府。中国现有北京、上海、天津、重庆等4个直辖市。直辖市政府的法律地位、组成、任期、领导体制、职权配置与省、自治区相同。由于城市管理的特殊性，直辖市政府的机构设置一般多于省、自治区政府。直辖市政府以下设区、县政府。

（2）副省级市政府。

（3）地级市政府。

（4）“市管县”体制。

市管县体制是中国地方行政体制改革的重要成果。相对于地区行署来说，“市管县”体制的优越性。“市管县”体制将作为省级政府派出机关的地区行署转变为省县之间的一级政权，使省县之间的一级行政层次由虚变实，优化了中国地方行政管理幅度和管理层级，为逐步建立“省—市—县—乡”四级地方行政管理体制奠定了基础。

（四）县级人民政府

1、县级人民政府的地位、组成与领导体制

县级政府是指县、自治县、县级市、市辖区、旗、自治旗政府。

根据地方组织法的规定：县、自治县、县级市、市辖区的政府分别由县长、副县长、市长、副市长、区长、副区长和局长、委员会主任、科长等组成。县长、副县长、市长、副市长、区长、副区长均由县级人民代表大会选举产生。县级政府每届任期5年。县级政府分别由县长、市长、区长主持本级政府的工作。政府工作中的重大问题需经有关会议讨论，最后由行政首长决定。

2、县级政府的机构与职权

县级政府设立的工作部门，一般称之为“委”、“办”或“局”。其设立、增加或者合并，由本级政府报请上一级政府批准，并报请本级人大常委会备案。

根据地方组织法的规定，县级政府的职权共有10项，与省级政府、市级政府基本一样。需要说明的是，县级政府没有行政立法权，无权制定地方性法规或规章。

3、县级政府的派出机关

县级政府在必要的时候，经省级政府批准，可以设立派出机关。县级政府的派出机关主要有街道办事处，在一些偏远地区还设有区公所。

（1）街道办事处

地方组织法规定，市辖区、不设区的市的人民政府，经上一级人民政府批准，可以设立若干街道办事处，作为它的派出机关。街道办事处不是一级地方政府机关，因此也就不存在同级人民代表大会。街道办事处的主任、副主任由市辖区或者县级市政府委派。

在实际管理过程中，街道办事处的主要职能

（2）地方组织法规定，县级政府在必要时，经省级政府批准，可以设立若干区公所，作它的派出机关。区公所设区长一人，副区长、秘书和助理员若干人，由县政府委派。最为县政府的派出机关，区公所向县政府负责报告工作。

4、街道办事处指导下的居民委员会

（五）乡级人民政府

1、乡镇建制的沿革与现状

乡，1982年宪法规定，乡、民族乡政府为农村基层政权组织。

镇的建制，新中国成立后，镇的建制经历了多次调整。1984年，国务院批转民政部《关于调整建镇标准的报告》，规定了新的建镇标准，有力地促进了我国建制镇的发展。

2、乡级政府的组成、机构与职权

根据地方组织法的规定：乡、民族乡政府设乡长一人、副乡长若干人。镇长1人，副镇长若干人。其中民族乡政府的乡长由建立民族乡的少数公民担任。乡长、副乡长、镇长、副镇长由乡、镇人民代表大会选举产生。乡镇政府实行首长负责制，每届任期3年。

乡级政府机构，它们既是县级政府的职能部门设在乡、镇的派出机构，接受县级政府的职能部门的领导，同时接受乡镇政府的领导或指导。

乡级政府的职权

3、村民委员会

村民委员会协助乡镇政府开展工作；乡镇政府对村委会的工作给予指导，支持与帮助，但不得干预依法属于村民自治范围内的事项。村委会由主任、副主任和委员3－7人组成，皆由选举产生，每届任期3年。

村民委员会的组织体制，使广大农民第一次获得了自由选举“社区领袖”的民主权利，增强了乡村社会的自主性和独立性，实现了乡村自治及其民主化的制度创新。

什么是行政组织结构

问题一：行政组织结构的功能有哪些？ 合理的组织结构，能有效地满足行政组织目标的需要；

合理的组织结构，有利于稳定工作人员的情绪。调动工作人员的积极性；

合理的组织结构，能使组织保持良好的沟通关系；

合理的组织结构，是提高微观和宏观行政效率的前提条件。

问题二：什么是行政组织 行政组织是指 *** 的组织结构和组织活动过程，它是 *** 行政管理的主体。行政组织有三层含义：从静态考察行政组织机构的设置和权责划分的组织实体，从动态考察行政组织功能的运行过程，从心态考察行政组织中人员的意志和智能的组合.

行政组织是由职能目标、权责体系、机构设置、人员构成、运行程序和法制规范等六个基本因素构成的，其中职能目标是行政组织存在的基础；机构设置是行政组织的核心，是决定行政效率的关键。

行政组织具有政治性、社会性、服务性、整体性、适应性和法制性等特点。

行政组织就其领导体制而言，有首长制、委员会制和混合制三种类型；就其组织结构而言，有纵向的层级制和横向的职能制；就其组织权力体系而言，有集权制和分权制；就其组织机构而言，有领导机关、职能机关、辅助机关、咨询参谋机关和派出机关。

行政组织的指导原则包括职能目标原则、精干效益原则、完整同一原则、反权管理原则、管理幅度和层次适度原则、职责权一致原则、依法设置原则、民主参与管理原则、稳定性和适应性相结合的原则等九条原则。

我国 *** 机构建设大致经历了四个时期，机构设置比较完备，有自身鲜明的特点：我国行政组织实行中央集权的单一领导体系，全国行政机构上下对口；实行“条块结合”的双层领导体制；机构设置分工过细，部门较多；过去行政组织机构处在“精简――膨胀――再精简――再膨胀”不断变动状态。

问题三：行政组织结构 岗位说明书

岗位名称 行政经理 岗位编号

所在部门 岗位定员

直接上级 总经理 工资等级

直接下级 薪酬类型

所辖人员 岗位分析日期 2010年7月28日

本职：负责组织公司内部管理、后勤支持和公司上市工作

职责与工作任务：

职责一职责表述：协助总经理，参与公司经营管理与决策

工作任务 协助总经理组织制定公司发展战略规划

负责监督公司战略规划的实施过程，随时关注内外变化，提出战略调整方案

参与制定公司年度经营计划、预算方案

参与公司重大财务、人事、业务问题的决策

掌握和了解公司内部各方面动态，及时向总经理反映，并提出建议

职责二 职责表述：领导制定企业内部管理、行政后勤工作计划，实现工作目标

工作任 领导总经办、行政部制定年度工作计划，并组织实施

组织制定分管部门重大任务阶段工作计划，并监督实施

职责三 职责表述：负责公司的内部管理系统正常运行

工作任务 领导制定完善的公司管理制度体系，建立完善的内部文书、档案管理体系

负责督促、检查各部门工作计划完成情况与总经理办公会决议执行情况

负责组织监督、检查公司管理制度落实情况，维护办公秩序

负责组织公司对外形象宣传，代表公司与外界有关部门和机构保持良好公共关系

负责组织公司重要会议、重大活动的筹备工作；接待公司重要来访客人

负责公司内部企业文化建设工作

职责四 职责表述：领导公司行政事务工作，保障后勤支持

工作任务 负责组织公司保卫、消防工作，确保公司财产安全

负责组织办公设施、办公用品管理与维护，保证办公条件，支持公司经营管理活动

负责组织公司办公环境的建设与维护

负责组织公司车辆管理，满足经营管理活动中用车需求

负责组织工作餐供应，提供员工生活便利

职责五 职责表述：主持公司上市工作

工作任务 负责配合证券公司，组织上市的各项工作

职责六 职责表述：兼任董事会秘书

工作任务 准备和递交国家有关部门要求的董事会和股东大会出具的报告和文件

筹备董事会会议和股东大常，并负责会议的记录和会议文件、记录的保管

负责公司信息披露事务，保证信息披露的及时、准确、合法、真实和完整

保证有权得到公司有关记录和文件的人及时得到有关文件和记录

对董事长交办的工作完成情况负责

职责七 职责表述：负责分管部门的组织管理工作

工作任务 负责分管部门的员工队伍建设，提出和审核对下属各部门的人员调配、培训、考核意见

主持办公、行政后勤系统管理制度的制定，检查执行情况

负责协调分管部门内部、分管部门之间、分管部门与公司其它部门间关系，解决争议

监督分管部门的工作目标和经费预算的执行情况，及时给予指导

职责八 职责表述：完成总经理交办的其他工作任务

权力：

公司重大决策建议权

在董事长授意下，代表公司参加外事活动权

对公司各项管理制度和规范执行情况的检查权

对各部门工作计划执行情况的检查权

对各部门防火安全与保卫隐患有限期整改权

有对直接下级人员调配、奖惩的建议权和任免的提名权

对所属下级的工作有监督、检查权

对所属下级的工作争议有裁决权

对所属下级的管理水平、业务水平和业绩有考核评价权

权限内的财务审批权

工......>>

问题四：行政组织的类型有哪些？ 第一章 绪论

第一节 行政管理学的基本概念

1．S行政管理的多种含义：

①行政的初始含义：指对事务的治理和执行

②现代行政管理的含义：Ⅰ最广义的：指一切社会组织、团体对有有关事务的治理、管理和执行的社会活动

Ⅱ广义的：指国家政治目标的执行，包括立法、行政、司法等

Ⅲ狭义的：指国家行政机关对社会公共事务的管理，又称为公共行政

2．L行政管理的特点：①执行性②政治性③权威性

3．L行政管理学的研究对象（含义）及其要点：研究对象（含义）：行政管理学是研究国家行政机关及其官员依法管理国家事务、社会公共事务、机关内部事务的客观规律的科学

要点：①行政管理的主体是行政机关，在我国是国务院和地方各级人民 ***

②行政管理的客体是国家事务、社会事务和行政机关的内部事务

④行政管理的基本依据是行政权力

⑤行政管理活动的根本原则是依法管理

⑤行政管理的根本目的是探讨行政管理的客观规律，实现行政管理的科学化。

4．L行政权力的含义和特点：

含义：行政权力是国家行政机关为有效实现国家意志，依靠特定的手段和宪法原则，对国家事务进行管理的权力。

特点：①是一种公共权力

②具有合法性

③具有极强的操作性和技术性

④是一种强制性的权力

⑤具有“一元性”

5．L行政管理学研究的主要内容：

①总论。包括绪论、行政环境和行政职能

②主体论。包括行政组织、人事行政、行政领导和机关行政

③过程论。包括行政对策、行政执行、行政协调、行政信息和行政监督

④保障论。包括财务行政、行政法治、行政方法和行政道德

④目的论。包括行政效率和行政改革

第二节 行政管理学的历史发展

1． L西方行政管理学产生的原因：源于两方面力量的推动

① *** 职能的发展

② *** 体制的改革

2． S现代意义上行政管理学的创始人：威尔逊。1887年发表《行政学研究》

3． L威尔逊对行政科学的贡献：

①提出从行政学的角度来研究 *** 管理，认为 *** 管理的研究重点应该放在执行和行政管理上

②威尔逊研究了政治与行政的关系与区别，指出了行政学的研究内容并力图找出行政管理的规律

4． S古德诺对行政学的贡献：1900出版了《政治与行政》一书，创立了政治、行政两分法

5． S怀特对行政学的贡献：1926出版了《行政学导论》，这是美国第一本行政管理学的教科书，是宣告行政管理学成为一个独立学科的权威著作

6． S泰罗的《科学管理》提出科学管理的理论和方法

法约尔的《工业管理与一般管理》提出管理过程论

韦伯的《社会与经济组织理论》提出“理想型官僚组织体系论”

7． L第二次世界大战后行政管理学发展的新特点：

①不同学派之间的争鸣方兴未艾

②研究领域的拓宽和加深

③研究内容和方法更结合现实

8． S我国最早的现代意义上的行政管理学著作：1935年张金鉴的《行政学的理论与实际》

9． S孙中山的“五权分立”思想：行政、立法、司法、考试、监察

第三节 学习和研究行政管理学的意义和方法

1． L学习和研究行政管理学的意义：

①对指导我国 *** 的行政管理实践具有重要意义

②有利于提高 *** 行政管理的水平和行政效率

③有助于提高 *** 公务员的素质

2． S学习和研究行政管理学的方法：

①理论联系实际的方法

②调查研究法

③案例分析法

④历史研究法

⑤比较研究法

3． S从早期到现在研究方法的研究：

①从演绎研究到归纳研究

②从静态研究到动态研究

③从单科研究到跨学科研究

4． Y当代科学技术发展与学习、研究行政管理学的关系P13

第二章 ......>>

问题五：我国现在基本上采用的行政组织结构是 我国现在基本上采用的行政组织结构是： 直线职能型组织结构 直线职能型组织结构是现代工业中最常见的一种结构形式，而且在大中型组织中尤为普遍。这种组织结构的特是：以直线为基础，在各级行政主管之下设置相应的职能部门（如计划、销售、供应、财务等部门）从事专业管理，作为该级行政主管的参谋，实行主管统一指挥与职能部门参谋-指导相结合。在直线职能型结构下，下级机构既受上级部门的管理，又受同级职能管理部门的业务指导和监督。各级行政***逐级负责，高度集权。因而，这是一种按经营管理职能划分部门，并由最高经营者直接指挥各职能部门的体制。

问题六：中国的行政组织结构是怎样的？ 检察院也归党委直接领导吗？如果党委领导存在腐败丑闻，那当地检察院和纪检委怎么办？要么一齐腐败，要么就是做叛徒？这个位置不好做吧

问题七：名词解释 行政组织结构 行政组织结构，是指构成行政组织各要素的配合和排列组合方式，包括行政组织各成员、单位、部门和层级之间的分工协作，以及联系、沟通方式

问题八：行政组织结构设计，应该以什么为依据 人、目标、权责这三者的最初结合，就是职位。职位，就是根据工作目标的需要，具有一定权力和相应责任的工作岗位，它由行政组织的个体成员充任。职位是构成行政组织结构的基本要素，行政组织的整体框架皆由行政组织的各种职位排列组合而成，由它组合形成一个单位、部门、层级、整个国家行政系统这四个层次的行政组织结构。现将其如何具体排列组合为四个层次分述如下。

问题九：行政组织的类型有哪些 1,领导机构 2，执行机构 3，监督机构 4，咨询机构 5，信息机构 6，辅助机构 7，派出机构

问题十：行政组织结构的形式有哪些 行政组织结构的形式--行政组织编制。

我国具体的行政组织包括哪些

我国的行政组织包括党的各级委员会、各级政府部门、党的组织部门、党的宣传部门、各级人大机关、人民政协所属行政机关、党的纪律监督检查机关，还有就是各级政府下属的行政职能部门（比如财政局、人事局、公安局、政法系统、房管局、农业局等等之类的政府组成部门）。

总的来说，党领导政府和一切。

行政组织结构概念、类型及优缺点

　管理是管理者在特定环境下对管辖范围内组织资源，通过合理分配人、财、物，使之达到优化配置，从而有效实现组织目标的社会活动，也就是说管理是离不开组织活动的，那影响组织活动的一个重要要素就是这个组织结构，在我们事业单位中，以选择题出现，考察考行政组织结构的优缺点，是重点的重点，需要好好理解。下面是我为大家整理的公共基础管理学知识，一起来看看吧!

　 一、行政组织机构概念

　行政组织结构是指行政组织各层级(纵向)和各部门间(横向)所建立的一种关系模式。

　 二、行政组织机构分类

　(一)纵向结构：即直线式结构，又称行政组织的层级化，是纵向分工形成的行政组织的层级制，纵向结构实际上是纵向看的，是指政府上下级之间和政府各部门上下级之间的行政隶属关系。比如我国各级政府：国务院、省政府、市政府、县政府、乡政府，五级政府上下级关系是领导与被领导。

　(二)横向结构：即组织的部门化，是指行政组织的横向分工，横向结构实际上是横向来看的，比如市政府下面会设置公安局，专门管社会治安的，卫生局，专门处理卫生事务，环保局，关门管环境保护的，也就是把行政事务设置的更加专业化，设置更加具体化了。

　 三、行政组织机构优缺点

　(一)纵向结构

　1.优点：事权集中、权责分明、指挥统一、便于控制等，在我国地方政府都是在国务院的统一领导之下，地方政府要听中央的，权力集中于中央。

　2.缺点：管理不专业，而且行政首长管理过多、担任责任重。行政事务有很多，比如卫生、教育、交通运输、社会治安等，政府是个综合性的行政机关，不可能做到各种事情亲力亲为，事必躬亲，所以需要其他的职能部门帮助政府来完成，而纵向结构没有统一的专业分工，而只是靠五级政府来管辖，劳心劳力，首长责任过重，有些事务容易顾暇不了。

　(二)横向结构

　1.优点：分工更加具体化，而且能够减轻首长负担。设置卫生局、公安局、环保局等职能工作部门，一是行政事务管辖更加专业化，二是减轻市政府首长的压力和负担。

　2.缺点：行政事务掰成了好多份，权力也分给了不同的职能工作部门管，权力弱化了，还有如果一项事务跟治安，跟环保扯上了关系，公安与环保部门就会互相推诿，互相推卸责任。

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1. 管理学:行政组织的基本要素

2. 管理学:行政组织的类型有哪些?

3. 管理学:重点考核知识?行政主体

4. 管理学:行政职能考点

5. 管理学:监察监督变化

行政组织法包括哪些

主要的是《中华人民共和国国务院组织法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》两部法律

　行政机关可以根据不同的标准进行分类：

　1、国家行政机关与自治行政机关

　2、中央政府（联邦政府和成员国政府）行政机关与地方行政机关

　3、独任制行政机关、合议制行政机关与混合制行政机关

　4、常设行政机关与临时行政机关

　5、一般行政机关与特殊行政机关

今天关于“行政组织的分类有哪些”的讨论就到这里了。希望通过今天的讲解，您能对这个主题有更深入的理解。如果您有任何问题或需要进一步的信息，请随时告诉我。我将竭诚为您服务。