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四议两公开是指什么

“四议”是指村党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”是指决议公开、实施结果公开。

“四议两公开”具体内容：

1、村党支部将提出建议。全村党支部在充分听取党员、村民代表和广大村民的意见，认真调研论证的基础上，对全村重大问题进行了集体研究，提出了初步意见和计划。

2、村里的“两个委员会”将进行讨论。根据村党支部的初步意见，组织村“两个委员会”成员充分讨论和发表意见。意见有较大分歧的，根据不同情况，可以口头表决、举手表决、无记名投票，根据少数服从多数的原则，可以形成协商意见。在实行支部书记和村委会主任“肩并肩”的村庄，可以合并村支部委员会提案和村委会“两个委员会”协商议事程序。

3、党的代表大会审议。村“两个委员会”协商一致的重大问题，报党员代表大会讨论审议。在召开党员代表大会审议前，应当事先向全体党员提出计划，充分酝酿和征求村民的意见。

当党员Congress审议过程中，党员出席会议的人数占总数的三分之二以上的党员，和只有在超过一半的党员出席会议同意审议村民大会或村民representative会议形式提交。

决定：经过党的代表大会审议，村级“两个委员会”要认真听取党员的意见和建议，进一步修改和完善方案，组织党员做好农民工作方案的宣传和解释工作。

4、村民会议或者村民代表会议的决议。党的代表大会通过的事项，依照有关法律、法规，在村党支部的领导下，由村民委员会主持，召集村民会议或者村民代表会议讨论表决。参加会议的人数必须依法确定，讨论的事项必须经半数以上的村民或者全体村民代表同意，方可通过决议。

5、决议是开放的。村民会议或者村民代表会议批准的事项，应当在村务公开专栏或者其他村务公开媒体上公告。公告时间原则上不少于7天。在公告期间，村“两委”成员,全体党员和村民representatives应主动深入群众的意见,做一个好工作，并认真分析和调查收集到的意见和建议，以便进一步补充和改进决议。发现公告内容缺失或者不实的，应当立即重新公告。

6、开放的实现结果。决议事项由村委员会在村党支部领导下组织实施。执行结果应及时向全体村民公布。宣传内容要详细、准确、全面。公开发表意见时，应当设立意见箱，收集党员和群众的意见和建议。

村民委员会必须在三日内对收集到的意见作出答复；如果村委会不是满意的解释和答复或村委会的问题不能解决，村里的党支部组织党员Congress审核结果并提交村民代表大会讨论和投票,投票结果将被视为最终结果的村级处理。

两“公开”要求：

1、决策过程公开：经过“四议”所决定的工作在实施过程中，要将实施的每一个环节进行公开，公开的内容包括：工作进展情况、资金使用情况、存在哪些问题，下阶段如何发展，让广大群众对该项工作有充分了解。

2、实施结果公开：每项工作结束后，要将该项工作的完成情况和资金使用情况以及经济效益、社会效益等情况全方位向公众公开。

3、公开的形式为会议、公开栏、广播、网络、报刊等。

四议两公开指的是什么?

四议两公开：是指村党组织领导下对村级事务进行民主决策的一套基本工作程序，是基层在实践中探索创造的一个行之有效的工作方法。四议是指村党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”是指决议公开、实施结果公开。

通过“4+2”工作法的实践和完善，基层民主深入人心，农村党建扎实推进，乡风文明日新月异，农村经济快速发展，社会主义新农村建设呈现出一派勃勃生机。 该工作法由河南省南阳邓州市率先提出。

扩展资料：

近年来，各地在加强农村基层组织建设、发展农村基层民主方面有许多新的成功经验。河南省在开展深入学习实践科学发展观活动过程中，全面推行邓州农村创造的“四议两公开”工作法。对村级重大事务实行党支部提议、“两委”会商议、党员大会审议。

村民大会或村民代表会议决议，决议内容和实施结果公开。这种工作法把党的领导与村民自治、党内基层民主与农民主人翁地位融为一体，得到了农村党员、干部和群众的广泛拥护。总结推广“四议两公开”工作法等经验，完善和发展党领导的村级民主自治机制。

百度百科-四议两公开

百度百科-“四议两公开”工作法

四议两公开是指什么内容

四议两公开是在开展农村工作时，对于重要事项和重大问题都要经党组织研究讨论，重大事项决策实行的一种工作方法。“四议两公开”，即村党支部提议、村“两委”会议商议、党员大会审议、村民会议或者村民代表会议决议，决议公开、实施结果公开。

其一：四议两公开的具体内容

一、“四议”：

一是村级党组织提议。村重大事项的提议，要在广泛征求村“两委”成员、监委会成员、党员、村民代表及广大村民意见的基础上，由村党支部提议，形成初步提议意见或方案。

二是村“两委”会商议。根据支部会议提议意见，组织村“两委”成员充分讨论，科学论证，按照少数服从多数的原则进行表决，形成商议意见。

三是党员大会审议。把村“两委”会形成的商议意见提交党员大会或党员代表会议审议，按照少数服从多数的原则进行表决，形成审议意见（党员人数在50人以下的召开党员大会，50人以上的可召开党员代表会议）。审议前，村“两委”应提前以口头或书面形式把审议事项和方案传达或送达到全体党员（党员代表），并让党员（党员代表）深入思考斟酌，提高审议质量。

四是村民代表会议或村民会议决议。党员大会（党员代表会议）审议意见要提交村民代表会议或村民会议进行讨论，按照少数服从多数的原则进行表决，形成决议意见。决议前，村民委员会提前召开预备会，做好审议意见或方案说明，使村民代表和村民充分了解决策的动因、事项和前景。

二、“两公开”：

一是决议公开：经村民代表会议或村民会议通过的决议要采取适当形式由村民委员会向全体村民进行公告。一律在村级组织活动场所和各村公开栏公告，主动接受监督，公告时间原则上不少于五天。公开栏旁可设立意见箱，便于村民提出意见和建议。对收集到的意见和建议，要在三日内给予答复。

二是实施结果公开：决议事项在村党组织领导下，由村民委员会组织实施，实施结果及时向全体村民公示。公示内容要详实、准确、全面。对于在实施过程中遇到特殊问题变更实施意见的，应及时向党员大会和村民代表会议通报，变化较大的应再次提交村党组织按程序解决。

其二：四议两公开的步骤

提出：村党组织提议，提议前要充分征求意见，科学论证

酝酿：村“两委”会议商议，讨论并无记名投票，少数服从多数

研究：党员大会审议，半数以上同意，审议后党员要深入群众宣传、动员、解释

决定：村民会议或者村民代表会议决议，半数以上同意，决议公开

从党支部到两委到党员大会到村民会议，按照人数是一个从少数到多数的过程。

其三：四议两公开的作用

实现了党员群众“参与有渠道，管理有资格，表达有人听，监督有办法”，改变党支部和村委会“各吹各的号，各唱各的调”，让党支部、村委会“两张皮”变成了“一盘棋”，让监督看得见、权力管得住、群众做得了主。

四议两公开是指什么意思

一、四议具体解释

1、村党支部会提议。对村内重大事项，村党支部在充分征求党员、村民代表及广大村民意见和认真调查论证的基础上，集体研究提出初步意见和方案。

2、村“两委”会商议。根据村党支部的初步意见，组织村“两委”班子成员充分讨论，发表意见。对意见分歧比较大的事项，根据不同情况，可采取口头、举手、无记名投票等方式进行表决，按照少数服从多数的原则形成商议意见。

3、党员大会审议。对村“两委”商定的重大事项，提交党员大会讨论审议。

4、村民会议或村民代表会议决议。党员大会通过的事项，依照有关法律法规规定，在村党支部领导下，由村委会主持，召集村民会议或村民代表会议讨论表决。

5、决议公开。经村民会议或村民代表会议通过的事项，一律在村务公开栏或其它村务公开媒介进行公告。

6、实施结果公开。决议事项在村党支部领导下由村委会组织实施，实施结果应及时向全体村民公示。

法律依据

《中国***农村基层组织工作条例》 第十条 村党组织的主要职责是：

（一）宣传和贯彻执行党的路线方针政策和党中央、上级党组织及本村党员大会（党员代表大会）的决议。

（二）讨论和决定本村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设以及乡村振兴中的重要问题并及时向乡镇党委报告。需由村民委员会提请村民会议、村民代表会议决定的事情或者集体经济组织决定的重要事项，经村党组织研究讨论后，由村民会议、村民代表会议或者集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。

（三）领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，推进农村基层协商，支持和保障村民依法开展自治活动。领导村民委员会以及村务监督委员会、村集体经济组织、群团组织和其他经济组织、社会组织，加强指导和规范，支持和保证这些组织依照国家法律法规以及各自章程履行职责。

（四）加强村党组织自身建设，严格组织生活，对党员进行教育、管理、监督和服务。负责对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好发展党员工作。维护和执行党的纪律。加强对村、组干部和经济组织、社会组织负责人的教育、管理和监督，培养村级后备力量。做好本村招才引智等工作。

（五）组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众，经常了解群众的批评和意见，维护群众正当权利和利益，加强对群众的教育引导，做好群众思想政治工作。

（六）领导本村的社会治理，做好本村的社会主义精神文明建设、法治宣传教育、社会治安综合治理、生态环保、美丽村庄建设、民生保障、脱贫致富、民族宗教等工作。

四议两公开指的是什么

“四议两公开”即“4+2”工作法，即农村所有村级重大事项都必须在村党组织领导下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施，“四议”：党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”：决议公开、实施结果公开。通过“4+2”工作法的实践和完善，基层民主深入人心，农村党建扎实推进，乡风文明日新月异，农村经济快速发展，社会主义新农村建设呈现出一派勃勃生机。

法律依据：

《中华人民共和国村民委员会组织法》

第十九条村民委员会成员出缺，可以由村民会议或者村民代表会议进行补选。补选程序参照本法第十五条的规定办理。补选的村民委员会成员的任期到本届村民委员会任期届满时止。

第二十条村民委员会应当自新一届村民委员会产生之日起十日内完成工作移交。工作移交由村民选举委员会主持，由乡、民族乡、镇的人民政府监督。

第四章村民会议和村民代表会议

第二十一条村民会议由本村十八周岁以上的村民组成。

村民会议由村民委员会召集。有十分之一以上的村民或者三分之一以上的村民代表提议，应当召集村民会议。召集村民会议，应当提前十天通知村民。

第二十二条召开村民会议，应当有本村十八周岁以上村民的过半数，或者本村三分之二以上的户的代表参加，村民会议所作决定应当经到会人员的过半数通过。法律对召开村民会议及作出决定另有规定的，依照其规定。

什么是四议两公开是指什么

法律分析：“四议两公开”即“4+2”工作法，即农村所有村级重大事项都必须在村党组织领导下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施，“四议”：党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；

法律依据：《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十二条?村民委员会实行村务公开制度。村民委员会应当及时公布下列事项，其中涉及财务的事项至少每六个月公布一次，接受村民的监督：（一）本法第十九条规定的由村民会议讨论决定的事项及其实施情况；（二）国家计划生育政策的落实方案；（三）救灾救济款物的发放情况；（四）水电费的收缴以及涉及本村村民利益、村民普遍关心的其他事项。村民委员会应当保证公布内容的真实性，并接受村民的查询。村民委员会不及时公布应当公布的事项或者公布的事项不真实的，村民有权向乡、民族乡、镇人民政府或者县级人民政府及其有关主管部门反映，有关政府机关应当负责调查核实，责令公布；经查证确有违法行为的，有关人员应当依法承担责任。

四议两公开是什么内容

四议是指：党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议决议；两公开是指决议公开和实施结果公开。解释如下：

1、四议两公开是指村级事务决策实行“党支部会提议、‘两委’会商议、党员大会审议、村民代表会议决议，决议公开、实施结果公开”的制度。这一制度旨在规范村级组织运行，增强村级组织服务能力，保障村民依法行使民主权利，不断巩固党在农村的执政基础。

2、四议的程序都必须有书面记录并妥善保存。“两委”会商议是指在村党组织领导下，村“两委”班子成员集体研究提出商议事项的建议意见；党员大会审议是指在村党组织领导下，全体党员讨论并表决通过商议事项建议；村民代表会议决议是指由村民代表会议就商议事项进行表决。

3、两公开的决议公开是指经村民代表会议决议通过的事项，应及时向村民公布；实施结果公开是指决议事项在执行过程中，应随时公布运行情况及实施结果。

四议两公开的意义

1、四议两公开工作法是新形势下完善基层民主政治建设的一项新的实践和探索，是健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制的有效载体。它为推进农村基层民主政治建设提供了重要遵循，有利于加强和改进党的基层组织建设，密切党群干群关系，促进农村和谐稳定。

2、四议两公开可以更好地发挥村党组织的领导核心作用，推动村级事务决策科学化、民主化、法治化。它能够有效解决一些地方村级组织议事不规范、决策不民主等问题，提高村级组织服务能力和水平。它也有助于增强村民对村级事务的了解和参与度，促进村民依法行使民主权利。

3、四议两公开对于推进农村基层民主政治建设具有重要意义。它不仅能够促进村级组织运行规范化、制度化，还能够增强村民对村级事务的了解和参与度，促进农村和谐稳定。因此，我们应该认真贯彻执行这一制度，不断完善和发展它。

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