刑法中关于从业限制的规定是什么(【精准普法】有组织犯罪从业禁止,宽严相济护百姓安宁)
刑法中关于从业限制的规定是什么因利用职业便利实施犯罪,或者实施违背职业要求的特定义务的犯罪被判处刑罚的,人民法院可以根据犯罪情况和预防再犯罪的需要,禁止其自刑罚...
刑法中关于从业限制的规定是什么
因利用职业便利实施犯罪,或者实施违背职业要求的特定义务的犯罪被判处刑罚的,人民法院可以根据犯罪情况和预防再犯罪的需要,禁止其自刑罚执行完毕之日或者假释之日起从事相关职业,期限为三年至五年。
《刑法》
第三十七条之一【禁业规定】因利用职业便利实施犯罪,或者实施违背职业要求的特定义务的犯罪被判处刑罚的,人民法院可以根据犯罪情况和预防再犯罪的需要,禁止其自刑罚执行完毕之日或者假释之日起从事相关职业,期限为三年至五年。
被禁止从事相关职业的人违反人民法院依照前款规定作出的决定的,由公安机关依法给予处罚;情节严重的,依照本法第三百一十三条的规定定罪处罚。
其他法律、行政法规对其从事相关职业另有禁止或者限制性规定的,从其规定。
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【精准普法】有组织犯罪从业禁止,宽严相济护百姓安宁
2021年12月24日,十三届全国人大常委会第三十二次会议表决通过《中华人民共和国反有组织犯罪法》,该法自2022年5月1日起施行。
作为《反有组织犯罪法》的亮点之一,该法第六十八条规定:对有组织犯罪的罪犯,人民法院可以依照《中华人民共和国刑法》有关从业禁止的规定,禁止其从事相关职业,并通报相关行业主管部门。
一、何谓“从业禁止”?
《中华人民共和国刑法》第三十七条之一规定了从业禁止制度:“因利用职业便利实施犯罪,或者实施违背职业要求的特定义务的犯罪被判处刑罚的,人民法院可以根据犯罪情况和预防再犯罪的需要,禁止其自刑罚执行完毕之日或者假释之日起从事相关职业,期限为三年至五年。”
“被禁止从事相关职业的人违反人民法院依照前款规定作出的决定的,由公安机关依法给予处罚;情节严重的,依照本法第三百一十三条的规定定罪处罚。”
“其他法律、行政法规对其从事相关职业另有禁止或者限制性规定的,从其规定。”
在有组织犯罪中,可以适用从业禁止规定的常见领域有:信息网络、自然资源、交通运输、工程建设及“套路贷”等。
二、“从业禁止”之必要
《反有组织犯罪法》明确了该法惩治犯罪之人员为:组织、领导、参加黑社会性质组织犯罪,以及黑社会性质组织、恶势力组织实施的犯罪的人员。其中所称恶势力组织,是指经常纠集在一起,以暴力、威胁或者其他手段,在一定区域或者行业领域内多次实施违法犯罪活动,为非作恶,欺压群众,扰乱社会秩序、经济秩序,造成较为恶劣的社会影响,但尚未形成黑社会性质组织的犯罪组织。
也就是说,有组织犯罪人员具有一定的组织性、地域性及稳定性,其实施犯罪所影响的空间、范围在犯罪分子被刑事制裁后仍可能“流毒未清”,犯罪分子在刑满释放后,可能且有较大可能“重操旧业”,因此,“从业禁止”制度的建立,可以有效进行“隔离”、“预防”,最大程度阻断再犯风险,实现预防再犯。
三、司法实践案例
2019年审结的“王某某等组织、领导、参加黑社会性质组织”一案,行为人利用黑社会组织先后开发两栋单元楼、建材大市场等工程,以抵扣工程款的名义,低价购买了闲置的土地和建筑物等资产,获取巨额经济利益。在该案中,对组织领导者同时宣告了禁止其在三年内从事房地产开发行业。
2018年审结的“王某等组织、领导、参加黑社会性质组织罪”一案,被告人等通过组建“车队”,吸收夜班出租车司机加入队伍,不断发展壮大势力,车队成员采用堵车、插队等方式霸占出租车排队权,非法控制该市两大区域的夜间出租车营运市场。该案在宣判时分别对多名组织、领导者宣告了禁止其在三到五年内从事出租运输行业。
“从业禁止”制度充分体现了宽严相济的刑事政策和法治精神。前者表现在,这类从业禁止的对象仅限于有组织犯罪的组织者和领导者,而不包括有组织犯罪中的一般参加者。这一立法设计体现了对有组织犯罪的组织者、领导者的“从严”,即体现严厉的预防刑事政策;而对人身危险性较低的有组织犯罪分子则采取相对从宽的政策,即在刑满释放后从业上不做一般规定,但属于行政法所规定的从业禁止的情形,仍应考虑根据行政法律予以限制。
来源丨徐州市人民检察院
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