基层社会管理包括哪些方面(社会管理的职能不包括)
以维系社会秩序为核心,通过政府主导、社会多方参与,协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定等方面,为人类...
接下来,我将会为大家提供一些有关社会管理包括哪些方面的知识和见解,希望我的回答能够让大家对此有更深入的了解。下面,我们开始探讨一下社会管理包括哪些方面的话题。
基层社会管理包括哪些方面
以维系社会秩序为核心,通过政府主导、社会多方参与,协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定等方面,为人类社会生存和发展创造既有秩序,又有活力的基础运作条件和社会环境,促进社会和谐。
基层社会管理岗位主要包括村官、支教、支农、支医、乡村扶贫、以及城市社区的法律援助、就业援助、社会保障协理、文化科技服务、养老服务、残疾人居家服务、廉租房配套服务等岗位。
扩展资料
加强社会管理体系建设
1、正确处理政府与社会组织以及各相关主体之间的关系,明确各方主体在社会管理中的定位。强调党和政府在社会建设中的中心位置,强调政府公共财政的更多投入;
同时要健全和完善社会自治、自律和自我发展的新机制,充分发挥各种社会组织和公民个人在社会管理上的主体性及其对政府社会管理的监督制约作用。
2、建构和实施以权利为导向的社会政策体系,尊重和保障社会组织和个人的权利和自由,加强社会服务体制建设,提升社会管理和服务水平,消除社会排斥,推动社会融合。
百度百科-基层社会管理
社会管理的职能不包括
不包括宏观调控。社会管理的职能不包括宏观调控。社会管理是政府和民间组织运用多种资源和手段,对社会组织、社会事务进行规范、协调、服务的过程。社会管理的主体既包括政府,也包括社会组织和民间组织,有时还包括公民个人。不仅包括行政、法律、经济等硬手段,还包括协商、谈判、习俗等软手段。具有多重功能,比如促进经济发展、改善人民生活、维护社会稳定等。宏观调控是国家在经济运行中进行的必要的干预和调节,包括财政政策、货币政策、产业政策等多个方面。其目的是实现经济总量的平衡和稳定,促进经济增长和社会发展。因此,社会管理的职能不包括宏观调控。
社会事务管理职能包括哪些
社会事务管理职能包括政府社会行政管理职能和公共服务的职能。代表了社会管理和公共服务水平,也是社会文明程度的重要标志之一。
社会事务管理工作具有以下特征:
1、救助性,保障人民群众基本生活权益,是民政工作的立足点和出发点,人民群众既是管理的对象,同时也是保护的对象,保障人民群众的基本生活权益是社会事务管理的基本特征。
2、共管性,社会行政管理工作的运作,大多需要与有关部门协同,单靠主管部门是不够的,社会事务工作表现得尤为突出。如救助管理工作,就是民政、公安、城管、卫生等部门共管的一项社会事务。
3、群众性,社会事务管理的主体是广大人民群众,管理的主要手段是进行思想教育,努力提高人民群众的自觉性,动员和组织群众实行自我管理是推动社会事务管理工作的一个重要途径和措施。
4、公益性,社会事务管理有着明显的社会公益性质,国家把社会事务的事业作为社会公益事业予以扶持和帮助。所以在社会事务管理收费和服务中,坚持社会效益第一,经济效益服从于社会效益的原则,即是这一属性的体现。
5、服务性,行政管理工作都是为人民群众服务的,但这里所讲的服务,则是相对于行政管理工作而言的,属于第三产业。
社会事务的定义
社会事务通常会被定义为公共事务,会包含政府社会行政管理以及公共服务职能社会事务。广义上讲就是所有非商业化的行为,而狭义上讲就是涉及到政治活动以及与政府的关系,涉及到的工作可能会包含社会福利,社会救助,以及其他社会服务机构的相关工作。
社会事务针对不同的层次
社会事务工作所针对的也是不同层次的社会问题,问题所涉及到的社会成员范围大小不一,有全球性社会事务,还有全国性社会事务和地方性社会事务,因此社会事务所包括的工作也会呈现多样性与层次性。
法律依据
《中华人民共和国宪法》
第二条 中华人民共和国的一切权力属于人民。
人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
人民依照法律规定,通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务。
《中华人民共和国民法典》
第五条 民事主体从事民事活动,应当遵循自愿原则,按照自己的意思设立、变更、终止民事法律关系。
第八十七条 为公益目的或者其他非营利目的成立,不向出资人、设立人或者会员分配所取得利润的法人,为非营利法人。
非营利法人包括事业单位、社会团体、基金会、社会服务机构等。
什么是社会管理基本知识?
首先我们要了解什么是社会管理,社会管理(public administration)主要是政府和社会组织为促进社会系统协调运转,对社会系统的组成部分、社会生活的不同领域以及社会发展的各个环节进行组织、协调、指导、规范、监督和纠正社会失灵的过程。社会管理在广义上,是由社会成员组成专门机构对社会的经济、政治和文化事务进行的统筹管理;在狭义上仅指在特定条件下,由权力部门授权对不能划归已有经济、政治和文化部门管理的公共事务进行的专门管理。
社会管理的基本知识主要包括协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、维持社会和谐这几个大方面 ,下面针对每个包含的内容进行介绍
协调社会关系,要注意四个问题。第一,要把协调利益关系作为重点。社会关系具体表现多种多样,但最根本的是利益关系。如果只在一些无关紧要的问题上作文章,回避利益问题,社会关系是难以协调好的。利益关系协调好了,其他社会关系也就容易协调了。第二,不能把利益问题抽象化。要着力解决人们“最关心、最直接、最现实”的利益问题。在协调利益关系时,往往存在把利益问题抽象化的现象,空洞抽象的道理讲很多,而眼前最紧迫的利益问题不解决。特别是民生问题,是人们最关心的现实问题,不能老是用“大局的、长远的利益”作为借口来搪塞,要解决具体问题。第三,要兼顾各方面利益和诉求。协调的关键就是要做到“各得其所”,兼顾各方面的合理愿望,照顾各方面的正当利益。如果只考虑一些人的愿望和要求,忽视其他人的愿望和要求,社会关系是不可能协调好的。第四,用制度化的协调机制来协调社会关系。不能只用临时的、应急式的手段措施来协调社会关系,要健全完善协调社会关系的各种制度。在协调社会关系问题上,习惯的做法是出什么问题、就解决什么问题,发生什么矛盾、就解决什么矛盾,缺乏制度化的协调机制。即使是对于突发事件、偶发问题,也应形成制度化的处理预案,当事情发生、问题出现,也能及时有效解决。
规范社会行为:社会活动是由社会成员的行为共同构成的。共同的社会活动需要有共同的行为规范。如果没有共同的行为规范,就会出现各行其是、互相妨碍的情况,社会活动就难以有序有效进行,社会的发展进步就会受到阻碍。社会活动的有序有效进行,依赖于社会成员行为的规范性。规范社会行为,就是要形成社会成员共同的行为准则,并且在实际社会活动中切实遵循这些准则。
当前,在社会生活中,存在一定程度的“行为失范”问题,主要表现为四个方面。一是出现价值观多元化,人们行为是非标准不一致,导致社会生活中人们实际行为冲突,引发社会矛盾。二是传统道德观念面临严峻挑战,消极道德观念影响蔓延,导致不良行为滋长。三是一些人法治观念、制度意识淡薄,有法不依、有制度不遵循。四是一些领域的制度不完善,致使人们行为准则不明确、行为无序混乱。
行为准则包括道德准则和制度准则,因此规范社会行为,既要重视思想道德建设,也要重视制度规章建设。针对社会行为失范问题,应从四个方面规范社会行为。第一,重建社会共同价值观。在尊重、包容多样性的基础上,围绕共同奋斗目标和理想,形成社会共识,构建社会成员共同的价值观、是否标准。第二,在弘扬优秀传统道德基础上,形成具有时代特征、奋发向上的道德观念。道德观念对人们的日常行为具有直接影响,加强思想道德建设是规范社会行为不可忽视的重要方面。第三,加强法治教育,增强人们的法治观念、制度意识,同时完善法律和制度实施机制,保证法律和制度得到切实遵循。第四,加强制度建设,构建科学严密的制度体系,为人们的社会行为提供可具体遵循的准则。
解决社会问题:社会问题是指在一定时期内,由于社会结构功能失调、社会关系失衡、社会秩序紊乱,所产生的妨碍社会协调发展,对社会成员生活工作普遍产生不利影响的社会现象。社会问题是广泛的,我国当前的主要社会问题包括收入分配问题、生态环境问题、人口问题、就业问题、教育问题、医疗卫生问题、社会保障问题、住房问题、老龄化问题、青少年犯罪问题,等等。
产生社会问题的具体原因是多方面的,基本原因可分为三类。第一,社会运行中的不确定性、不可控因素。社会运行是复杂的,各种因素相互交织影响,往往产生难以预料、难以控制的后果。不管人们主观上如何努力,社会运行中的不确定性因素是难以完全消除的,社会问题是难以避免的。第二,社会转型变迁中社会结构和社会关系失调。社会转型变迁,不是一夜之间用新结构取代旧结构、新关系代替旧关系,新旧结构之间、新旧关系之间的过渡,需要一时间、一定过程。在这个过程中,会出现社会规范紊乱、社会关系失调,因而产生社会问题。第三,体制政策原因。社会体制是社会运行的机制,社会政策是调控社会活动的手段。不合理、不恰当的社会体制、社会政策是产生社会问题的一个重要原因。社会活动有自身的规律,而体制政策是人们创造出来规范、调控社会活动的,如果体制政策不符合社会活动规律,就会产生社会问题。
解决社会问题的手段措施多种多样,基本思路包括三个方面。第一,增强对社会活动的认知能力,提高对不确定性因素的预测能力和调控能力。这是一个需要不断努力的过程。对待社会问题要有客观理性的态度,虽然完全消除产生社会问题的不确定性因素是不可能的,但通过发挥人的主观能动性,能够控制社会问题发生的程度、范围和后果的严重程度。第二,积极推进社会改革,加快社会转型变迁,尽量缩短社会结构、社会规范、社会关系的过渡期,防止社会问题积累、爆发。第三,及时改革调整不合理的社会体制和社会政策。社会在不断发展变化,如果体制政策不及时调整,甚至长期拖延滞后,必然产生社会问题。回顾一下可以看到,我国当前面临的各种社会问题不是突然产生的,而是长期积累下来的,一个重要原因,就是体制政策的改革调整跟不上,“新情况、新问题”与“旧体制、老政策”的矛盾十分突出。社会政策的实施、调整,要注意“社会政策边际效应递减”现象。一项社会政策,开始实施的时候,效果很好,但随着时间推移、情况变化,政策效应会递减,而且还会逐渐出现负效应,引起社会问题。我们强调“政策需要稳定”,是指在政策的效应充分发挥出来之前,不要随意改变政策。但是,政策稳定不等于政策不能调整改变,当政策的效应发挥到最大程度之后,新的社会情况出现了,政策效应会递减,甚至出现负效应,这时就应该调整原有政策,制定新的政策。
化解社会矛盾:社会矛盾是由于人们在思想观念、价值观念、利益关系上的冲突,所导致的实际社会行为的对立和冲突,其中以利益冲突为主。在社会生活中,矛盾时时、处处都存在,并不是所有的矛盾都是“社会矛盾”。社会矛盾是指在一定时期内,社会生活中普遍存在的、经常发生的,以利益冲突为基础,以对立、对抗形式表现出来,影响社会稳定发展的矛盾。
在实际工作中,化解社会矛盾有各种具体手段措施,从基本思路看,应注意三个问题。第一,健全完善制度,以科学合理的制度预防社会矛盾产生。对待社会矛盾,普遍存在一种态度,就是“重治轻防”,矛盾少的时候高枕无忧,矛盾多了急得不得了。社会矛盾产生了,当然要去认真解决,但是,最好是防止社会矛盾发生或少发生。矛盾发生了,必然会产生严重后果,总不是好事情。从源头上预防社会矛盾,才是根本思路,这就需要健全完善各种制度,特别是利益分配、协调制度,用制度规范社会利益关系,减少社会矛盾。第二,对社会矛盾要有敏感性,及时解决。对于社会矛盾,最好解决在萌芽状态,或者在影响范围小、后果不严重的时候,及时解决,不要使小矛盾演变成大矛盾。这是实际工作中的一个教训。社会问题、社会矛盾不是突然之间产生的,总有一个逐渐演变的过程。在问题、矛盾的早期,敏锐把握、及时解决,就可以避免它们所造成的严重社会后果,也可以避免解决这些问题、矛盾所付出的代价。第三,要综合运用各种手段措施化解社会矛盾。社会矛盾是复杂的,各种因素交织在一起,不能简单处理。要综合运用行政、法律、经济、协商、思想工作等手段措施,来解决社会矛盾。单一的手段措施,往往难以解决社会矛盾。特别要注意,当前的社会矛盾主要还是人民内部矛盾,虽然也会以对抗性的形式表现出来,但在解决的时候不能简单地用对抗性手段来解决。从一些地方的经验来看,用非对抗性手段解决对抗性矛盾,效果是很好的。如何解决对抗性的人民内部矛盾,是当前处理人民内部矛盾的一个新课题。
促进社会公正:社会公正是社会主义和谐社会的本质和基石。社会公正的基本含义是,在社会生活中,公平合理地配置社会资源、公平合理地分配各种利益。“资源”和“利益”是广泛的,包括经济、政治、文化、教育、公共服务、社会保障等各个方面的资源和利益。从类型看,社会公正包括权利公平、机会公平、规则公平、分配公平四个基本方面。从内涵看,社会公正包括保证每个社会成员平等地享有基本政治权利、基本生存权利、基本发展权利。
应对社会风险:风险是由自然界和社会活动中的不确定性因素,可能给人们的社会生活带来的损失或危害,简要地说,风险是可能发生的危险。风险分为自然风险和社会风险两种基本类型。风险具有客观性、普遍性、不确定性、损失性和可变异性等基本特征。产生风险的最根本原因是不确定性因素,如果没有不确定性因素,一切都在人们的掌控之中,没有危险的事情就去做,有危险的事情就不去做,也就不会产生风险。
应对社会风险,从风险发生角度看,要尽可能减少风险的出现;从风险后果看,当风险不可避免地出现了,要尽量减小风险所产生的损失或危害。第一,提高对不确定性的认识能力,增强对风险的防范能力。风险具有客观性、必然性,但是对待风险也不能持有悲观的态度,好象对风险无能为力。所谓“不确定性”实际上反映的是人的认识能力和事物变化规律之间的关系,深刻把握了规律,不确定性就小,而对规律认识不全面、不深刻,不确定性就大。对于不同的认识主体来说,不确定性是相对的,对于认识能力强的人来说,不确定性就小;对于认识能力弱的人来说,不确定性就大。因此,研究事物的变化规律、掌握丰富的信息,提高预测能力,不确定性是可以减少的,风险在一定程度上是可以防范的。第二,加强制度建设、完善社会规范,可以减少社会风险。制度学理论认为,制度是在社会活动中,受到人们尊重的、稳定的、不断重现的行为模式。在这种行为模式的规范和约束下,人们的社会行为及其走向便具有了可预测性,并形成相应的社会秩序。在制度完善的条件下,社会秩序是社会生活中的一种可靠预期,是一个可以预测的行为序列。在复杂的社会生活中,有了这样的预期,就能够减少不确定性,形成社会生活的有序性。因此,制度越是健全,社会秩序就越是稳定,社会生活中的混乱、矛盾和冲突就能够减少到较低的程度,社会风险就较少。第三,预备应对社会风险的手段措施,减少风险可能造成的损失。风险是不可能绝对避免的,也必然造成一定的损失。如果预先准备了应对风险的手段措施,当风险出现时,就能够及时有效应对风险,把风险所造成的损失减少到较小程度。不要等到风险出现了,才来想办法,那样损失就会很大。
保持社会稳定:社会稳定是社会生活有序进行、社会和谐发展的基础。我们强调“稳定”,不是为稳定而稳定,稳定不是目的。现在有人对“稳定压倒一切”提出疑问,实际上表现出认识上的模糊。发展是目的,改革是动力,稳定是基础,“稳定压倒一切”是在这个意义上来说的。没有稳定的社会环境,要促进社会和谐、推动科学发展、深化改革,保障人民安居乐业,是不可能的。
社会稳定是社会生活秩序的一种综合状态,是科学有效的社会管理的结果。在社会管理的七项基本任务中,可以说前六项任务是手段措施,而保持社会稳定是目的、是结果。什么是“社会不稳定”?或者说是什么原因造成社会不稳定?如果社会关系不协调、社会行为不规范、社会问题多、社会矛盾严重、社会普遍不公正、社会风险多,整个社会必然处于不稳定状态。如果社会关系协调、社会行为规范、社会问题不多、社会矛盾不严重、社会公正普遍实现、社会风险减少,整个社会就能达到一种较为和谐稳定的状态,就能实现“维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业,为党和国家事业发展营造良好社会环境”这个根本目的。
社会治理的具体任务包括哪些方面
法律分析:社会治理四大方面包含:实行领导责任制和目标管理责任制;依法打击违法犯罪活动,整治社会治安秩序;加强矛盾纠纷排查调处工作,及时化解人民内部矛盾;加强社会治安防控工作,防患于未然。社会治安综合治理的基本内涵包括社会治安综合治理的基本任务、工作要求、主要目标和工作范围。社会治安综合治理的基本任务是在党委和政府的统一领导下,各部门协调一致,齐抓共管,依靠广大人民群众,运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段,整治社会治安,打击犯罪和预防犯罪,保障社会稳定,为社会主义现代化建设和改革开放创造良好的社会环境。
法律依据:《中华人民共和国治安管理处罚法》 第九条 对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为,情节较轻的,公安机关可以调解处理。经公安机关调解,当事人达成协议的,不予处罚。经调解未达成协议或者达成协议后不履行的,公安机关应当依照本法的规定对违反治安管理行为人给予处罚,并告知当事人可以就民事争议依法向人民法院提起民事诉讼。
我国公共管理的基本职能包括经济调节,市场监管,社会管理和公共服务等。下列属于社会管理内容的有( )。
答案:B
本题考查行政管理。
我国公共管理的基本职能包括经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等。其中社会管理主要是政府和社会组织为促进社会系统协调运转,对社会系统的组成部分、社会生活的不同领域以及社会发展的各个环节进行组织、协调、监督和控制的过程。
A 项错误,基础设施建设属于公共服务的基本职能。
B 项正确,维护社会秩序属于社会管理的基本职能。
C 项错误,保持国际收支平衡属于经济调节的基本职能。
D 项错误,调节居民收入和国民财富分配属于经济调节的基本职能。
故正确答案为B。(注:本题不严谨,应为单选。)
政府社会管理职能包括哪些
政府职能的主要内容
1.政治职能 政治职能,亦称统治职能,政治职能是指政府为维护国家统治阶级的利益,对外保护国家安全,对内维持社会秩序的职能。
我国政府主要有四大政治职能:
①军事保卫职能;
②外交职能;
③治安职能;
④民主政治建设职能。
2.经济职能 经济职能是指政府为国家经济的发展,对社会经济生活进行管理的职能。随着我国计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变,我国政府主要有三大经济职能:
①宏观经济调控职能;
②提供公共产品的服务;
③市场监管。
3.文化职能 文化职能是指政府为满足人民日益增长的文化生活的需要,依法对文化事业所实施的管理。它是加强社会主义精神文明,促进经济与社会协调发展的重要保证。
我国政府的文化职能主要是:
①发展科学技术;
②发展教育;
③发展文化事业;
④发展卫生体育。
4.社会职能 社会职能是指除政治、经济、文化职能以外的政府必须承担的其他职能。这类事务一般具有社会公共性,无法完全由市场解决,应当由政府从全社会的角度加以引导、调节和管理。
目前,政府的社会职能主要有:
①调节社会分配和组织社会保障的职能;
②保护生态环境和自然资源的职能;
③促进社会化服务体系建立的职能;
④提高人口质量,实行计划生育的职能。
法律依据
《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第六十二条
地方各级人民政府应当维护宪法和法律权威,坚持依法行政,建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。
第六十三条
地方各级人民政府应当坚持以人民为中心,全心全意为人民服务,提高行政效能,建设服务型政府。
好了,今天关于“社会管理包括哪些方面”的探讨就到这里了。希望大家能够对“社会管理包括哪些方面”有更深入的认识,并且从我的回答中得到一些帮助。