为什么国务院取消67项职业资格许可和认定事项(让职业环境更加清朗有序——整治“山寨证书”刻不容缓)
为什么国务院取消67项职业资格许可和认定事项具体详情是怎么样的大家敬请关注下文内容:“考证热”未降温主因——“万一能用上”和“增加竞争力”虽然不少正在找工作或已...
为什么国务院取消67项职业资格许可和认定事项具体详情是怎么样的大家敬请关注下文内容:
“考证热”未降温主因——
“万一能用上”和“增加竞争力”
虽然不少正在找工作或已就业的“前辈”直言,“大部分证书在面试及实际工作中从未被用到”,虽然国家取消了一大批职业资格证,而且还在继续取消,但考证一族还执著地前行在考证的路上。
4日在南开大学首届校友企业专场校园双选会现场,记者遇到了前来求职的经济学院同学陈-志(化名),在他的简历中有一本“导游证”。当问及为什么考这个跟本专业毫不沾边的证书时,陈-志笑着说:“这是跟我们历史学院的老乡起哄考的,考了也就考了,万一我以后去旅游企业工作呢,兴许用得上。”
记者在走访中发现,“万一能用上呢”是许多考证族的理由。对此就业指导中心的老师坦言,就目前的情况看,确实有一部分学生在考证问题上有些盲目。他说:“在校大学生热衷考取的证书像英语四六级证等属于公共类的证书,对学生们来说还是很有用的。而有些证书像秘书资格证、人力资源管理师资格证、导游证等可能用处不大。跟风考证的学生也不少,见同学、老乡考什么证,自己就考什么证。这样毫无目的地搭上自己的时间、精力换来几本也许自己根本用不着的证书实在是有些浪费。”
除了“万一能用上”这一理由,“为自己增加竞争力”也是考证族的一大理由。前面提到的美女学霸薛*晴就是其中代表。汉语言文学专业的学霸欣-然甚至还考了一个三级厨师证,“我参加培训考这个证当然不是为了当厨师,主要是为了以后给自己做好吃的,满足我这个吃货的味蕾。当然顺带也向别人证明我是个上得厅堂,下得厨房,写得好论文,煲得了靓汤,热爱生活的美娇娘。”欣-然调侃说。
对于考证,家长们的意见倒是比较一致——“支持”。“艺多不压身,学有余力,多学点东西,多考点证,没什么坏处。”儿子刚上大二,赵先生就打算让孩子考驾照和导游证,“不指着这证书找工作,自驾游有用。”
资格证成入职必备敲门砖
花钱报班、埋头苦学、辛苦考试,每一本证书都是拿时间、金钱、精力换来的。但这一本本证书能否成为入职的敲门砖呢
律师王-欢,有一本压箱底的证书《企业法律顾问证书。她指着这本证书说:“这是我刚工作那会儿考的。现在想想那时真是多余。后来我通过司法考试,成为执业律师之后才发现企业法律顾问普遍由在职律师兼任,企业在乎的是你是否是执业律师,没人在乎你是否有这么个《企业法律顾问证书。”现在这个在小欢看来有些多余的证书,已于今年8月被取消,已经彻底没用。
对于去年进入教育系统的油画专业小倩来说,“证”则是她入职的关键。“多亏上大学时考了教师资格证,否则我根本没有资格报名参加招教考试,现在更不可能成为公办学校的一名教师。”小倩说。一心想成为一名会计的天津财经大学13级学生小磊,把考会计从业资格证,注册会计师早早地提上了日程。
而对于天津市大学软件学院13级学生胡*凡来说,“证”则是博取高薪的助力。因为考取了一张linux操作系统认证,胡*凡在**腾科技有限公司实习期间实习月薪就达到了3000元。
“目前我国的职业资格证书分为两类:一类是准入类职业资格证书,如律师资格证、教师资格证等;另一类是水平评价类职业资格证书,如全国计算机等级证等。一些准入类的职业资格证对就业很有帮助,有的单位在招聘时明确表示,有职业资格证的优先考虑。”天津市大学软件学院教学与实训部学生工作主管刘-津认为,证书类热门原因在于其作用是行业准入门槛或者参加公考、教师编等国家机关考试的必要条件。企业类认证热门原因在于,该类证书为行业最高权威认证,对薪金的提高有明显作用。但刘-津也强调了考证的前提是“学有余力”。“考证在一定程度上能证明持证者的能力,也许能对找工作有所帮助。但考证花费了大量的时间、精力,把专业课的成绩落了下来,就得不偿失了。成绩不好,证书一堆,有时反而被用人单位以其学习精力分散、职业定位不清晰等理由拒绝录用。”刘-津说。
一项在招聘会现场进行的小调查也支持了这一说法。在随机抽取的30家企业中,有16家企业主管表示,在招聘时更关心学生有没有得过奖学金、当过学生干部等;13家希望大学生具备实践应用能力,最看重这一点;只有一家(一所外地的中学)把是否有资格证排在了第一位。
高新区某IT公司负责人说:取得各类职业证书只是证明个人对相关行业的入门资格,要想成为业内的佼佼者,还是水平和能力说了算,说白了,工作业绩由市场来检验。所以大家不要盲目考证,从个人实际情况出发,确有需要,选择对自己实际有用的考证。
名目繁多,考证得看好含金量
职业资格证书是对劳动者专业学识、技术、工作能力水平的认可。大学生积极主动参加职业培训,以取得人才市场的“通行证”,本无可厚非,但现在证书泛滥,想收破烂儿要考“旧货从业人员上岗证”。而且往往“证”出多门。有的是劳动部证书,有的是人事部证书,还有建设部、旅游局、财政部、教育部等部门的认证。考取这些资格证的学习和培训又各不相同,各家又有各家的规定,考取职业资格证的含金量又各不相同。这着实让考证者,有些发蒙。
上述内容来源于蓝箭律师网小编整理发布,可供参考,希望对您有所帮助,如需要更多的法律解答,可在线咨询蓝箭律师网律师。
为什么国务院取消67项职业资格许可和认定事项拓展阅读
让职业环境更加清朗有序——整治“山寨证书”刻不容缓
陕西汽车技工学校学生在学校内的国际标准焊接技术培训中心内进行焊接学习。新华社记者 刘 潇摄
“家庭教育指导师”“碳排放管理师”“健康管理师”……一段时间以来,一些机构和单位随意举办培训、评价、发证活动,让不少人深陷骗局之中。人力资源和社会保障部近日印发通知,对面向社会开展的与技能人员和专业技术人员相关的技术技能类培训评价发证活动进行专项治理。怎样鉴别“山寨证书”?如何进一步规范职业技能考核评价,让职业环境更加清朗有序?记者这里作一个深入报道。
“山寨证书”五花八门
年过五旬的河南郑州王女士在浏览网页时,偶然发现一则“家庭教育指导师培训”的广告,点进去是“家庭教育指导师官方咨询站”的网页,紧接着弹出一个窗口,提示需要填写手机号,可以“免费发送最新报考政策、报名条件等资料内容”。王女士没多想,填写了手机号。
次日,王女士接到某培训机构的电话,对方在电话中称“家庭教育至少在未来30年都是黄金行业”“家庭教育指导师目前有至少250万人的岗位缺口”“只需要考一个‘家庭教育指导师证’上岗,全职年收入在10万-50万元,兼职薪酬在100-500元/小时”。
听了以后,王女士对考家庭教育指导师证有些心动,但又犯起嘀咕:自己只有初中学历,是不是没有报名资格,况且记忆力不比当年,考不上,钱岂不是打了水漂,即使考出证,又去哪里找工作呢?对方听出王女士的疑惑,连忙解释:报考该证不限年龄,不限学历,拿证后培训机构就会帮忙联系相关公司提供职位。只需听够54学时的网课就可以参加考试。考试内容是在线上参加的两门笔试,考前还会提供“密卷”,确保一次性通过。“只需要交2000元钱报名费,便可以捧得一个‘金饭碗’。”对方在电话中说。
见王女士还在犹豫,对方发来“家庭教育指导师”证书的样板,落款处盖着职业人才测评中心的印章,并声称:“发证单位是权威的政府机关,保证含金量。”
然而,所谓的“由权威机构颁发”只是挂羊头卖狗肉。记者向职业人才测评中心咨询时了解到:“家庭教育指导师”只是一个培训项目的结业证书,并非职业资格证、从业资格证,拿证后并不代表有资格参加任何工作。在人社部发布的《国家职业资格目录(2021年版)》里,我们查询不到“家庭教育指导师”这一职业。也就是说,耗费金钱和精力考出来的“家庭教育指导师证”是一张彻头彻尾的“山寨证书”。
还有培训机构在辅导从业资格证考试之余,颁发“结课证明”,声称和职业资格证有同等效力,以此混淆视听。
记者联系某培训机构,询问消防设施操作员证考试相关事宜。一名销售人员在电话中称:只需要在培训机构上够7天网课,培训机构会出具结课证明,用结课证明便可应聘消防设施操作员这一需要从业资格证的职位。培训机构还会帮忙联系相关职位和公司,一年仅挂靠就能获得5万-10万元的收入。然而,经记者向北京市消防救援总队消防行业职业技能鉴定站求证得知,所谓的“结课证明”不能替代从业资格证,求职者仅凭“结课证明”难以应聘相关职位。
消防业内人士向记者透露,消防设施操作员证考试难度大、通过率低,以河北省为例,每年的通过率仅在20%-30%。不难看出:“结课证明具有同等效力”只是培训机构故意混淆概念的手段,目的是误导消费者报名培训,存在夸大宣传、虚假宣传的现象。
整治乱象刻不容缓
“山寨证书”只是薄薄的一张纸,对求职者的伤害远不只耗费的时间和金钱。北京市顺义区人民法院一份调研报告显示,近一年来北京法院审理的128件涉考证培训纠纷案件中,原告为毕业不久大学生的案件比例高达72%,由于该部分人群本身经济能力较弱,部分机构诱导学员与其关联公司签订消费贷合同,从而牟取额外收益。
北京师范大学中国教育政策研究院副院长薛二勇认为,使用“山寨证书”的从业人员,知识储备达不到所处行业的这个基本要求,会对所服务的对象造成危害。如果放任“山寨证书”泛滥,还会冲击相关行业的指导标准,对相关政策构成一定的冲击,阻碍相关行业的发展。
“深远看,‘山寨证书’的存在会影响社会公平。”中国教育科学研究院研究员储朝晖对记者说,“一些人使用这些证书实现目的,会影响社会的良性秩序。”
整治“山寨证书”乱象刻不容缓。人社部、中央网信办先后印发《人力资源社会保障部关于开展技术技能类“山寨证书”专项治理工作的通知》《人力资源社会保障部办公厅中央网信办秘书局 关于开展技术技能类“山寨证书”网络治理工作的通知》,对技术技能类“山寨证书”进行治理。
记者发现,不同“山寨证书”的培训机构销售人员话术大致相同:考一个证低付出、高回报。对此,《网络治理工作的通知》要求,针对使用“政府主推”“XXX部”“原XXX部”“代考”“包过”“不过包退”“速成”“上岗必须”“X天拿证”“零基础包拿证”“挂靠”“挂证”“轻松月入过万”“高薪入职”“毕业推荐高薪工作”“内部推荐”等字样的,进行重点审核、监测和处置。
部分培训机构为获取学员信任,声称证书由权威机构认证。对此,《网络治理工作的通知》将重点审核以下现象:违规使用“中华人民共和国”“中国”“中华”“国家”“全国”等字样的;违规使用“职业资格”“执业资格”“人员资格”“岗位合格(凭证)”“专业技术职务”“职业技能鉴定”“职业技能等级”等字样的;违法使用中华人民共和国国徽标识的。对其中不合法不合规的依法依规关停相关网站和新媒体账号,清除关联网页。
加强常态化管理
为啥“山寨证书”屡禁不止?储朝晖说,一些机构正是利用求职者的“考证焦虑”,才让“山寨证书”泛滥有了空间。中国政法大学商学院人力资源开发与管理研究中心主任王霆认为,中国在新职业、新工种领域,相关的职业能力标准开发相对滞后,缺少官方认可的备案机构满足劳动者“自我增值”需求,让一些机构有了“可乘之机”。
《专项治理工作的通知》要求,各地区各部门各单位对面向社会开展的技术技能类培训评价发证活动进行全面核查。对违规使用有关字样和标识,虚假或夸大宣传,违规培训收费,故意混淆概念误导社会进行炒作,涉嫌欺骗欺诈等违规违法情况,进行专项治理,坚决纠正查处。人社部将会同有关部门对媒体报道和群众投诉举报集中的典型问题进行调查核实处理,建立“黑名单”制度,将违纪违规培训机构和评价机构纳入“黑名单”,对技术技能类培训评价发证活动实行常态化管理。
业内人士表示,“山寨证书”专项治理将有力打击相关违法违规行为,还技术技能类培训评价发证活动一片晴朗的天空。
“除把住学历证书等关键环节外,用人单位适当减少对证书的使用,也能部分解决‘山寨证书’的问题。”储朝晖说。2013-2017年,国务院分7批审议通过取消的国务院部门职业资格许可和认定事项共434项,其中专业技术人员职业资格154项、技能人员职业资格280项。在《国家职业资格目录(2021年版)》中,技能人员职业资格只有13项,其他水平评价类技能人员职业资格全部退出,不再由政府或其授权的单位认定发证。
“企业应发挥行业作用。在政策、有关标准还没跟上的情况之下,相关行业要坚守行业自律。”薛二勇说,“我们要及时对社会上的多元化需求作出回应,除基本指导外,还应提供精细指导。这就需要我们加快政策制定、调整和优化的速度。”
记者此前在搜索引擎中检索“家庭教育指导师”“碳排放管理师”等关键词时,第一个出现的是培训机构网站,网站简介含有“全国”“官方”等字眼,误导性极大。人社部相关负责人表示,“将坚决关停一批违法违规账号和平台,清除一批违法违规网页和信息,为广大人民群众营造诚信、公正的培训考证的社会舆论氛围。” (记者 赵 昊)
延伸阅读
《国家职业资格目录(2021年版)》包含72项职业资格,其中,专业技术人员59项(准入类33项,水平评价类26项),技能人员13项。职业资格总量比2017年目录减少68项。
《目录》公布后,人社部将会同有关部门严格落实目录管理要求,加强职业资格实施监管,不断提高职业资格管理科学化、规范化水平。
一是严格落实《目录》。目录之外一律不得许可和认定职业资格,目录之内除准入类职业资格外一律不得与就业创业挂钩。行业协会、学会等社会组织根据市场需要,按照职业标准自行开展能力水平评价活动,不得变相开展职业资格许可和认定,不得借能力水平评价活动设置就业创业门槛。
二是进一步规范职业资格许可和认定,提高考试科学化水平,加强考试诚信体系建设,确保考试安全。
三是开展职业资格改革政策第三方评估。选取部分省会城市为样本,对近年来职业资格改革政策的落实情况和取得的成效进行评估,广泛听取市场主体、从业人员、行业协会和基层的意见建议。
四是研究加强职业资格法规制度建设,健全职业资格管理体制。
(资料来源:人力资源社会保障部政务微信,记者 赵昊整理)
友情提示
取得专业技术人员职业资格可以作为持证人水平和能力的证明。准入类职业资格还是在相关领域依法进行注册执业的重要依据。
人力资源社会保障部门参与实施的专业技术人员职业资格证书,申请人可通过中国人事考试网(www.cpta.com.cn)首页“证书查询”栏目查询。申请人还可通过全国人社政务服务平台、12333APP、小程序等多种方式查询。查询方法如下:
一、全国人社政务服务平台(www.12333.gov.cn)
“在线服务”——“人才人事”——“专业技术人员”——“专业技术人员职业资格证书查询”;
二、掌上12333APP
“服务”——“人才人事”——“专业技术人员”——“专业技术人员职业资格证书”
三、12333小程序
“服务”——“人才人事”——“专业技术人员”——“专业技术人员职业资格证书查询”;
四、电子社保卡小程序
“服务”——“人才人事”——“专业技术人员职业资格证书”;
五、“人力资源和社会保障部”微信公众号
“证书查询”——“查询服务”——“人事考试证书查询”;
六、国家政务服务平台(gjzwfw.www.gov.cn)
“跨省通办服务专区”——“跨省通办事项办理”——“部门”——“人力资源和社会保障部栏目”——“专业技术人员职业资格证书查询、核验”。
(资料来源:人力资源社会保障部政务微信,记者 赵昊整理)
来源: 人民日报海外版
以上就是关于为什么国务院取消67项职业资格许可和认定事项(让职业环境更加清朗有序——整治“山寨证书”刻不容缓)的所有内容,希望对你有所帮助。