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什么是审判机关

审判机关，是指依法独立行使审判权的人民法院。国家审判权是国家权力不可分割的组成部分；只有人民法院才有权进行审判。

《刑事诉讼法》

第一百八十三条基层人民法院、中级人民法院审判第一审案件，应当由审判员三人或者由审判员和人民陪审员共三人或者七人组成合议庭进行，但是基层人民法院适用简易程序、速裁程序的案件可以由审判员一人独任审判。

高级人民法院审判第一审案件，应当由审判员三人至七人或者由审判员和人民陪审员共三人或者七人组成合议庭进行。

最高人民法院审判第一审案件，应当由审判员三人至七人组成合议庭进行。

人民法院审判上诉和抗诉案件，由审判员三人或者五人组成合议庭进行。

合议庭的成员人数应当是单数。

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什么是审判机关拓展阅读

以习近平法治思想引领现代化法院建设

来源：人民法院报

原标题：以习近平法治思想引领现代化法院建设

伟大时代孕育伟大思想，伟大思想引领伟大征程。习近平法治思想是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化的最新成果，是新时代全面依法治国的根本遵循和行动指南。人民法院作为国家审判机关，必须坚持以习近平法治思想为指引，以建设社会主义现代化法院为抓手，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，加快推进审判体系和审判能力现代化，为经济社会发展提供有力司法保障。

一是坚持党的绝对领导这一首要原则，切实把准建设现代化法院的政治方向。在中央全面依法治国工作会议上，习近平总书记明确提出了“十一个坚持”的工作要求，首要的就是坚持党对全面依法治国的领导。作为党领导下的国家审判机关，人民法院首先是政治机关，要牢牢坚持党的绝对领导，在任何时候任何情况下都不能有丝毫动摇，坚决把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到履职尽责的实际行动上。自觉向党中央看齐，向党的路线方针政策看齐，切实做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。善于从政治上考量，坚持将执行党的政策和执行国家法律统一起来，从政治高度分析和处理业务问题，确保每一起案件的办理都充分考虑政治影响、统筹把握政治要求、有效防范政治风险。注重在大局下行动，统筹好发展和安全两件大事，依法惩治突出违法犯罪活动，着力防范化解重大风险，推动扫黑除恶常态化，切实维护政治安全、社会安定、人民安宁。

二是站稳以人民为中心这一根本立场，全面提升建设现代化法院的惠民实效。习近平总书记明确指出，全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民，必须坚持为了人民、依靠人民。“人民性”是人民法院的鲜亮底色和优良传统。建设现代化法院，要始终牢记民心是最大的政治，坚持问题导向和目标导向，树立辩证思维和全局观念，一以贯之解民忧、纾民怨、暖民心，努力在一个个具体案件、一项项惠民行动中，把以人民为中心落到实处。在“情理法”融合中更好维护民生利益，善于将天理、国法、人情融入审判执行工作中，妥善处理好涉“衣食住行、业教保医”等民生领域案件，努力实现政治效果、社会效果、法律效果相统一。在“立审执”配合中聚力破解民生难题，通过加强左右协调、上下协作、内外协同，致力形成 “一盘棋” “一张网”，让失信被执行人无处藏身，让可执行财产无所遁形，奋力向“切实解决执行难”目标迈进。在“时度效”结合中用心办好民生实事，严格按照要求抓好时限管理、抓牢进度把控、抓实成效督查，确保将既定的实事任务一件一件落地落细、落到实处，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

三是突出更加重视法治这一鲜明导向，充分激发建设现代化法院的治理效能。法治是国家核心竞争力的重要内容。习近平总书记强调，在统筹推进“四个伟大”的实践中，在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，要更加重视法治、厉行法治，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，依法应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化。人民法院作为践行全面依法治国战略的主力军，必须更加注重运用法治思维和法治方式破解治理难题、规范社会行为、引领社会风尚。进一步坚定走中国特色社会主义法治道路、建设中国特色社会主义司法制度、发展中国特色社会主义法治文化的自信和自觉。切实发挥法治建设的“先锋作用”，立足审判推动政府职能转变，合理界分政府与市场关系，服务构建公平竞争、规范有序的市场体系，促进提升依法行政水平。着力打造三治融合的“司法引擎”，注重强化法治对德治的促进作用，不断健全运用裁判弘扬社会主义核心价值观的工作机制，依法惩处公德失范的违法行为，深度发掘引领道德风尚的典型案例，激发全社会向上向善的强大能量。擦亮多元解纷的“金字招牌”，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，持续拓展诉前调解平台范围和功能，推动搭建更多地域性、行业性、专门性调解组织，健全完善纠纷分流、诉非衔接、培训指导等机制，切实从源头上减少诉讼增量。

四是坚守维护公平正义这一核心价值追求，着力筑牢建设现代化法院的品质基础。公平正义是司法的灵魂和生命。习近平总书记指出，促进社会公平正义是政法工作的核心价值追求。建设现代化法院、打造高质量司法，要依法公正对待人民群众的诉求，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。在改善执法办案质效上下真功，一刻不放松地抓好质效指标固强补弱工作，落实精细管理、均衡结案、审限约束、规范司法、释法说理等要求，以高质效审判保障公平正义高标准实现。在深化综合配套改革上用实劲，坚持系统观念和问题导向，运用改革思维和创新办法，着力破解影响司法公正、制约司法能力的深层次问题，不断提高司法质量、效率和公信力。在优化诉讼程序体系上出硬招，坚持以审判为中心，统筹兼顾实体和程序、质量和效率、制约和配合等关系，深入推进各领域诉讼制度改革。在打造阳光透明司法上求长效，强化“以公开促公正、树公信”的理念，着力构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制，让公平正义以看得见、摸得着、感受得到的方式实现。

五是聚焦打造专门队伍这一工程，不断夯实建设现代化法院的组织保障。习近平总书记指出，全面推进依法治国，首先要把专门队伍建设好。党的十八大以来，习近平总书记高度重视法治工作队伍建设，作出了一系列重要论述，为新时代法治工作队伍建设提供了根本遵循。要坚持以新思想解放思想、统一思想，扎实开展好新思想学习研讨实践活动，把学深悟透、真信笃行贯穿始终，锤炼更加忠贞的信仰、更加牢固的信念、更加纯粹的忠诚。要把提升业务水平作为基础，大力推进审判业务建设，加强业务集中学习，经常性开展优秀案例评选、岗位技能比武等实战活动，努力培养造就专家型领军型审判业务骨干。要坚持查纠整治和建章立制齐头并进，紧扣权力运行的关键点、问题易发的风险点，大力完善全方位综合监管长效机制，做到司法权行使到哪里，监督就有效延伸到哪里，最大程度减少权力出轨、个人寻租的机会。（章润）

责任编辑：张苇柠

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