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外商投资年检2022规定(2022年度直接投资存量权益登记工作开始啦)

年检与年报的区别随着我国企业管理制度的改革,年度证照检验(年检)向年度报告公示(年报)的转变将是管理的必然。这两者的区别:一是法律性质不同,年检以被管理者申请为...

年检与年报的区别随着我国企业管理制度的改革,年度证照检验(年检)向年度报告公示(年报)的转变将是管理的必然。这两者的区别...更多外商投资年检2022规定的这个问题,以及大家所关心的的内容,我们小编一一为大家详细解答,欢迎浏览。

外商投资年检2022规定(2022年度直接投资存量权益登记工作开始啦)

年检与年报的区别

随着我国企业管理制度的改革,年度证照检验(年检)向年度报告公示(年报)的转变将是管理的必然。这两者的区别:一是法律性质不同,年检以被管理者申请为基础,以管理者同意或不同意为结果,具有行政许可色彩;年报公示制度是企业基于法律要求,主动披露,不是行政许可。二是管理核心的不同,前者体现的是事前审核的管理方式,是管理部门着眼于微观的合规监督;后者体现的是基于“无罪推定”的事后监管方式,着眼于宏观的风险防范。三是法律后果不同,企业不参检年检或者年检不通过,其市场主体资格(如业务资格)将会受到限制,不能正常开展经营活动;而企业不披露或虚假披露年度报告,管理部门可依法追究其法律责任,却不能限制主体权利。

外汇年检的积极意义

外汇年检采集了外商投资企业的基本信息表、资产负债表、损益表和外方权益确认表,全面反应其包括资产负债结构、经营能力、营利水平等“经济信息”。特别是外汇局针对外商投资企业在华权益的信息采集,是其他相关部门所没有的信息。通过对外汇年检数据的分析,外汇局既了解外资企业行业分布、地域分布等宏观情况,也可掌握具体企业经营能力、偿债能力及营利能力等微观信息。

《资产负债表》往往能戳破企业的各种掩饰,“诚实”披露企业真实经营行为。实践中,外汇局可通过简易现金流验证法、敏感性科目筛查法、损益类科目辅助分析法,对年检数据进行深入挖掘,可有效监测到直接投资外汇登记、资金收付的合规与否。年检数据中蕴含着资本项目事后监管的丰富宝藏。

外汇年检存在的问题

目前,年检工作主要采取企业或会计师事务所通过其客户端报送数据、外汇局人工审核,这种较为传统的普检方式,面对参检率的指标考核压力,外汇局疲于催检,而人工审核等基础工作,时间长、消耗大,压占了基层工作人员对外汇年检数据加工的大量时间和精力。

对企业而言,企业往往只有发生资金收付、汇兑时才与外汇局发生业务往来,参检意识不强。此外,外汇年检除要求上报经审计的《资产负债表》、《损益表》外,还要求上报由外汇局设计的《外方权益确认表》。据向企业了解,会计师对代为填列《外方权益确认表》往往额外收费,成本的增加也导致企业参检积极性不高。此外,由于《外方权益确认表》不属于国家统一会计制度下的财务报告,会计师对该表的重视程度不一,数据填列也较为随意。

外汇年检应向公示制度转变

随着外汇管理简政放权的不断推进,“五个转变”要求日益深化,现行的外汇年检方式将难以维继,应向年度报告公示制度转变。事实上,这种转变具有法理基础。《外汇管理条例》第三十五条规定,“有外汇经营活动的境内机构,应当按照国务院外汇管理部门的规定报送财务会计报告、统计报表等资料”。《外汇管理条例》作为行政法规,明确设定了外商投资企业财务报告义务及违规的法律责任。新时期下的外汇年检(或称外商投资企业年报公示)制度,应遵循我国企业管理体制改革方向、把握外汇管理工作重点转变的精髓,可考虑如下设计。

在报告内容上,以国家统一财务报告制度下的《资产负债表》、《损益表》、《现金流量表》为主,取消《外方权益确认表》等外汇局自行设计的报表。一方面尊重统一的会计财务规范,不给企业增加负担;另一方面该表中的有关科目是基于《资产负债表》对应科目乘以外方出资比例而得,是二次计算的结果。

在管理方式上,外商投资企业主动向外汇局报送经审计或未经审计的财务报告,并对报告的合法性、真实性负责,外汇局不对报告进行审核,但利用财务报告开展各项事后核查。

在手段约束上,外商投资企业不进行年报公示的、或者提供虚假年报的,不以此为依据暂停其相关外汇业务,而应依据《外汇管理条例》追求其法律责任;对于结合年报数据开展事后监管中发现的违规情况,依据《外汇管理条例》依法处理。

外汇年度公示制度的具体操作

在上述制度框架下,基于便利化的管理原则,外汇局可与工商部门协商,共享企业工商年报数据;在数据共享未能充分实现前提,可考虑以下安排:

近期可采取“普遍公示制”,即要求所有外商投资企业向外汇局报送《资产负债表》、《损益表》、《现金流量表》等财务报告,外汇局不对报表进行审核。“普示制”和目前的“普检制”具有一定相似度,可确保改革的平稳,同时确保年检数据的完整和全面,但外汇管理人员仍可能需花费大量时间催促企业公示年报。

远期应考虑“抽样公示制”,即根据调查方案合理设定抽样指标,选取一定比例的企业作为调查样本,要求企业按季向外汇局报送《资产负债表》、《损益表》、《现金流量表》等财务报告,企业样本一年调整一次。外汇局根据统计方法由样本企业数据测算外资企业外方权益、资产负债等总体情况,以满足数据统计的需要。此外,对于未列入样本的企业,外汇局基于监管需要,可适时要求其公示财务报告。

还有一点外商投资企业联合年检中报表被主管部门打回修改后,是需要再上报报表的,否则主管部门是看不到报表的,也就不能对报表进行重新审核。以上是蓝箭律师网小编为您收集整理的相关内容,如若以上内容并未完全解决您心中的疑惑,请您前往网站咨询蓝箭律师网专业法律顾问,蓝箭律师网可为您提供全面的法律咨询。


外商投资年检2022规定拓展阅读

外商投资年检2022规定(2022年度直接投资存量权益登记工作开始啦)

2022年度直接投资存量权益登记工作开始啦

报送主体

FDI存量权益登记参加对象为2021年12月31日前设立的外商投资企业。

ODI存量权益登记参加对象为2021年12月31日前办理ODI登记的境外投资企业境内投资主体(含金融机构及特殊目的公司境内个人股东)。

报送方式

FDI存量权益登记。2020年1月1日起,外商投资企业(机构)应按照《外商投资法》相关规定,统一通过市场监督管理部门的国家企业信用信息公示系统(www.gsxt.gov.cn)报送年报数据(工商年检)。市场监督管理部门收到报告信息后定期将年报数据共享至商务部,商务部按原渠道将年报数据共享至外汇局资本项目信息管理系统存量权益登记模块。

ODI存量权益登记。各境外投资企业境内直接投资主体仍按原操作模式,通过国家外汇管理局数字外管平台(zwfw.safe.gov.cn/asone)上报2021年度境外投资企业存量权益数据。

报送时间

2021年度存量权益登记起止时间为2022年1月1日至2022年6月30日。

未按要求报送“多报合一”数据的外商投资企业(机构),将根据《企业信息公示暂行条例》(国务院令第654号)、《企业经营异常名录暂行管理办法》(原工商行政管理总局令第68号)等法规,由市场监督管理部门列入经营异常名录。2022年7月1日后,补报或更正2021年度“多报合一”年报,应向商务部门申请,并通过外商投资信息报告管理系统(wzxxbg.mofcom.gov.cn)办理;

未按要求报送境外直接投资存量权益登记仍按《国家外汇管理局关于进一步简化和改进直接投资外汇管理政策的通知》(汇发〔2015〕13号)相关要求进行管理。

系统操作流程

1. 企业搜索国家外汇管理局数字外管平台(通过搜索“国家外汇管理局数字外管平台”或访问网址:http://zwfw.safe.gov.cn/asone/),可先在常用下载栏目下下载“企业ODI存量权益登记功能操作指南”、“外汇应用系统访问设置手册”、“IE浏览器设置工具(企业版)”等相关内容作为参考。

外商投资年检2022规定(2022年度直接投资存量权益登记工作开始啦)

2. 用户登录

在登录界面,请选择机构/法人用户登录,并分别输入机构代码、用户代码、用户密码和校验码登录。(个人用户暂无法登录,需委托银行上报ODI存量权益登记数据)

机构代码:企业统一社会信用代码中截取第9-17位填写(9位代码,不要加横线)。

初始用户代码:quanyidj

初始用户密码:20150101Aa

外商投资年检2022规定(2022年度直接投资存量权益登记工作开始啦)

3. 选择相应的登记模块

进入系统后,选择数据申报—存量权益—ODI存量权益登记(倒数第二个)。

外商投资年检2022规定(2022年度直接投资存量权益登记工作开始啦)

4.按步骤进行申报

进入ODI存量权益登记界面后,默认年份2021,首先点击查询按钮进行查询,查询之后选中此条记录,点击新建/修改按钮,即可跳入存量权益登记页面,企业按要求在该页面下填写相关信息(币种单位为美元,折算汇率参照外汇局网站2021年12月份外币兑美元折算率),最后点击保存按钮即完成报送。

常见问题汇总

1.ODI存量权益登记申报主体和路径是什么?

ODI存量权益登记申报主体为境内企业或个人,可委托银行通过资本项目信息系统申报,企业也可以自行通过数字外管平台申报。

2.登录不上是怎么回事,一直显示登录失败,号码用户名密码反复检查过了没有错误?

首先判断自身是否属于ODI存量权益登记范围(即是否为境外投资企业-即境内到境外投资的企业);其次检查企业代码是否是9位的代码(不带横杠)。统一社会信用代码截取第9至第17位作为企业代码;或者参考外汇登记协议凭证上的企业代码。

3.密码遗忘无法登陆怎么办?

如果业务员密码遗忘,可通过管理员(管理员用户代码ba)进行重置,如果管理员密码也遗忘,那必须到外汇局柜台申请重置管理员密码,所需材料包括密码重置申请,营业执照(复印件盖章)。

4.进入系统后只有国际收支申报和货物贸易两个模块,找不数据申报模块,请教是什么问题?

建议使用统一的用户名quanyidj(密码20150101Aa)登录。如果坚持使用申报用户名登录,必须先登录管理员(用户名ba)为申报用户名授权后才能办理存量权益登记。

5.系统登录后点击存量权益模块不显示下拉菜单或者右侧内容无法显示,是什么问题?

一般为浏览器设置问题,建议到登录界面常用下载中下载“外汇应用系统访问设置手册”、“外汇局应用系统访问与使用相关问题的说明(企业版)”及“IE浏览器设置工具(企业版)”,并请企业技术人员协助进行浏览器设置或者更换电脑尝试。

6.申报中出现以前年度未申报提示内容,如何处理?

如果在申报过程中,出现该企业未参加****年外汇申报的相关提示,请先按照此步骤完成相应年度的存量权益申报,再进行本年度的申报工作。(并及时联系当地外汇局,系统中企业可能已经被业务管控)

7.ODI存量权益登记界面,查询无结果是什么问题?

首先确认是否为境内到境外投资的企业,其次确认是否限定了查询条件,建议不选择任何查询条件,直接点击查询即可。

8.ODI存量权益登记界面星号部分为灰色,无法填报?

出现该问题是因为没有选择记录后点“新建/修改”按钮。

9.存量权益表上期初、期末分别代表什么时间?

期初是指2021年1月1日,期末是指2021年12月31日。

10.《境外直接投资中方权益统计表》中的“上期金额”“本期金额”和“历年累计”的概念?

上期金额是指2020年度数据;“本期金额”是指2021年度数据;“历年累计”是指企业成立以来至2021年底数据。

11.如果点击保存后出现未通过系统校验内容,如何处理?

首先根据系统提示内容核对填报数据是否准确无误,如果确认无误的,可在当页备注栏中进行说明,然后重新点击保存按钮,如果再出现类似提示信息,直接点击取消即可。

12.存量权益登记网上提交了之后还可以再修改么?

可以的,按申报步骤操作即可。

13.提交成功后,外汇局多久审核?是否需要递送纸质材料?

提交成功即表示申报完成,外汇局无审核操作步骤。企业无须递交任何纸质材料。

图文来源:太仓农村商业银行

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