一、养老金累计结余2035年将耗尽 4月10日，由中国社科院世界社保研究中心发布了《中国养老金精算报告2019-2050...更多养老金2035年将耗尽是怎么回事的这个问题，以及大家所关心的的内容，我们小编一一为大家详细解答，欢迎浏览。

一、养老金累计结余2035年将耗尽

4月10日，由中国社科院世界社保研究中心发布了《中国养老金精算报告2019-2050》（以下简称：《报告》），《报告》称，仅从制度赡养率上看（不考虑人均待遇的提高），城镇企业职工基本养老保险支付压力在不断提升。简单地说，2019年是由接近2个缴费者来赡养1个离退休者，到了2050年则是几乎1个缴费者需要赡养1个离退休者。

报告预测，基准情境下，2019～2050年全国城镇企业职工基本养老保险基金当期结余在勉强维持几年的正数后将开始加速跳水，赤字规模越来越大。具体来看，2019年当期结余总额为1062.9亿元，短暂地增长到2022年，然后从2023年便开始下降，到2028年当期结余首次出现负数-1181.3亿元，最终到2050年当期结余坠落到-11.28万亿元。值得注意的是，上述的当期结余是在“大口径”（包括财政补助）情况下测算得到的。如果不考虑财政补助，即在“小口径”情况下，当期结余在2019年就已经是负值，而且下降得更快，到2050年为-16.73万亿元。在“大口径”下，2019年全国城镇企业职工基本养老保险基金累计结余为4.26万亿元，此后持续增长，到2027年达到峰值6.99万亿元，然后开始迅速下降，到2035年将耗尽累计结余。

《报告》指出，当前基本养老保险运行参数还存在着诸多不合理之处，例如退休年龄低、缴费年限少、待遇指数化机制尚未建立以及缺乏财务动态调整机制等，应尽快出台相应的改革方案加以改进。为此《报告》建议，应尽快出台延迟退休年龄的方案。中国的人口红利正在逐渐消失，这几乎已经成了社会各界的一种共识。

从经济意义上来说，人口红利指的是一个国家在发展过程中，能够享受到人口中较高比重的青壮年劳动力所带来的在投资、消费等方面的多种益处。毫无疑问，人口红利作为中国发挥比较优势的最重要的出发点，是经济保持长期发展的最大“功臣”之一。

但是，近些年来，人口出生率的迅速下降，使得我国的人口红利正面临着枯竭的困境。国家统计局的数据显示，2018年，0-15岁的“小朋友”为2.48亿，但60周岁及以上的“老朋友”却有2.5亿。与此同时，我国的人口负担不断加重，城镇企业职工基本养老保险支付压力也在不断提升。

从发达国家的实践来看，延长人口的劳动寿命，充分挖掘老年人市场，是应对人口红利衰减的必选项。在欧美日等国家，白发老者的劳动参与率持续上升。比如在日本，65岁以上老年人的劳动参与率在2013年以后就开始超过了20%，2018年达到了23.7%。据统计，目前我国60-65岁人口数量有8300多万。假如延迟退休政策能够尽早出台的话，那么我国劳动力市场当中的人力资源供给将大大增加，社保负担也将随之而减轻不少。长期以来，由于法定退休年龄过早，我国老年人市场远未开发出来。我国是目前世界上退休年龄最早的国家之一，平均退休年龄还不到55岁，这不但造成了劳动力的浪费，更加重了社保的负担。因此，要将“人口负担”转化为“人口红利”，需尽快出台延迟退休政策，完善老年就业市场。

二、全球养老金压力

放眼全球，养老金“入不敷出”的国家不在少数。在人口老龄化严重且社会福利高的欧洲国家，养老金问题尤其突出。

在德国，法定公共养老保险是主体，企业养老保险和私人养老保险是补充。数据显示，到2040年，德国领取养老金与缴纳养老保险的人数之比将从53比100升至73比100。为此，德国政府正试图扩大企业养老保险和私人养老保险在整个保险体系中的占比。

由于养老金缺口令政府倍感压力，从上世纪末开始，法国政府逐步对养老保险制度进行调整，不断提高法定退休年龄，降低养老金的给付标准。根据业内人士预测，法国养老金赤字在2022年后将重回0.3%的水平。法国政府仍须致力于养老保险体系改革的长期布局。

在亚洲，日本是养老金体系较为完善的国家。随着老龄化程度加剧，日本同样面临如何长期维持养老金体系的挑战。据新加坡《联合早报》报道，日本政府计划修订高龄政策，鼓励人们把领取养老金的年龄推迟到75岁，届时每个月能领取的金额会是65岁就领取金额的近两倍。

据报道，日本人原则上可在60到65岁之间领取养老金，然而当局欲为“百年人生社会”制定新政策，计划把领取年龄推到70岁以后。目前，日本劳动部门正召集专家，要草拟相关修订法案，计划2020年在国会通过。

此前，日本当局发布了一些数据，称若推迟领取养老金，所得金额会有不同。例如，若是在65岁以后领取，每推迟一个月，金额就增加0.7%；若推迟到70岁，则比原本多42%；推迟到75岁的话，会比65岁时领多84%。

日本经济新闻的统计数据显示，日本70岁以上老人有15%留在职场，有3成的70岁以上老人表示希望继续工作。

以上就是蓝箭律师网小编为您整理的主要内容，希望对您有所帮助。我国社会的老龄化加剧，老年人口越来越多，如何解决老年人的生活问题是社会发展的关键问题之一，政府虽然养老金的补助，但是仅仅依靠政府是不够的，随着退休人数的增加，养老金的负担也越来越重，发展“养老经济”、延迟退休是目前相关部门提出的解决办法，但是具体如何落实仍然需要不断的探索和改进。如果您还有什么疑问，可以咨询蓝箭律师网律师。

养老金2035年将耗尽是怎么回事拓展阅读

2035年养老金将耗尽？别慌，国务院定了一件大事

最近，有消息称“养老金到2035年将耗尽结余，‘80后’将来领不到养老钱了”，这让很多人吃了一惊：以后连养老金都没了，“剁手党”还怎么当？消费靠谁来拉动？

先别慌！不仅官方已经辟谣（详情），而且还有一大波粮草弹药已经在路上了——7月10日的国务院常务会议放大招，国有资本充实社保基金今年全面推开，社保金过去、现在和将来都“不差钱”！

1

为啥划转国有资本充实社保基金？

——弥补养老金缺口

财政部有关负责人此前表示，划转部分国有资本，基本目标是弥补因实施视同缴费年限政策形成的企业职工基本养老保险基金缺口，促进建立更加公平、更可持续的养老保险制度。

“随着经济社会发展和人口老龄化加剧，基本养老保险基金支付压力不断加大，需要通过多种渠道加以解决。”财政部有关负责人表示，划转部分国有资本充实社保基金，是在统筹考虑基本养老保险制度改革和深化国有企业改革的基础上，增强基本养老保险制度可持续性的重要举措。

2

是否需要大量变现国有资本？

——不会也不允许出现这种情况

一提到国有资本划转社保基金，就有网友表示“养老靠股民”，甚至还有网友认为“国家要大量变现国有资本用于弥补企业职工基本养老保险基金缺口”。

对此，财政部有关负责人表示，不会也不允许出现大量变现国有资本的情况。

一是国有资本的收益主要来源于股权分红。短期内财政部门不会对划转的国有资本实施收益收缴，不会导致承接主体变现国有资本。

二是社保基金会等承接主体经批准可以通过国有资本运作获取收益。获取更多收益，不是简单的变现国有资本。

三是社保基金会等承接主体要履行3年以上的禁售期义务，并应承继原持股主体的其他限售义务。

3

对股市有何影响？

——对上市企业影响正面

划转部分国有资本充实社保基金，主要划转对象是中央和地方企业集团的股权，一般不涉及上市企业。

对于少量涉及的上市企业，不改变企业国有股权的属性和总量，不会改变现行管理体制和方式。

社保基金会等承接主体作为长期财务投资者，以获得股权分红收益为主，履行有关禁售期的义务。同时，将进一步优化上市企业法人治理结构，有利于提升企业经营水平，对资本市场将产生积极正面的影响。

4

目前工作进展如何？

——23户央企划转国有股权1132亿元

意义重大、任务明确、“缺口”明显，国有资本划转社保基金这么重要的一项工作，到底走到哪一步了？

事实上，划转国有资本充实社保基金的工作早就开始了。

2013年十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》就明确提出，划转部分国有资本充实社会保障基金。

2017年11月，国务院印发《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》，明确将中央和地方国有及国有控股大中型企业、金融机构纳入划转范围，统一划转比例为企业国有股权的10%。

今年预算报告表示，目前5户中央企业和浙江、云南两省的划转试点工作基本完成；

19户中央企业的划转工作正在推进中；

6月26日，审计署审计长胡泽君在作2018年度中央预算执行和其他财政收支的审计情况时提到，截至2019年3月底，已划转23户央企国有股权1132亿元充实社保基金。

新闻多一点

养老金缺口是怎么形成的？

现在我们每个月发的工资，都是扣除了“五险一金”的，也就是说，我们在工作的时候就要为将来退休存下一笔养老金。但是，我国从上世纪90年代起才开始在企业实行养老保险制度，在制度实施以前没有人为养老基金缴费；可在制度设计上，依然视同已缴费来计算养老待遇。这么一来，就造成了一定的养老金收支缺口。

这个缺口必须弥补，否则随着人口老龄化加剧，退休领钱的人越来越多，社保基金支付压力将越来越大。如何弥补缺口？国家作出了制度安排，将部分国有资本划转充实社保基金，这是因为：国有企业属于全民所有，发展成果理所当然由全民共享。

以上就是关于养老金2035年将耗尽是怎么回事(2035年养老金将耗尽？别慌，国务院定了一件大事)的所有内容，希望对你有所帮助。