什么是关税同盟(普鲁士传奇(十)——关税同盟的创立)
关税同盟的定义关税同盟是指两个或两个以上国家缔结协定,建立统一的关境,在统一关境内缔约国相互间减让或取消关税,对从关境以外的国家或地区的商品进口则实行共同的关税...

关税同盟的定义
关税同盟是指两个或两个以上国家缔结协定,建立统一的关境,在统一关境内缔约国相互间减让或取消关税,对从关境以外的国家或地区的商品进口则实行共同的关税税率和外贸政策。
关税同盟(允许进行贸易的各成员国之间像在自由贸易区内一样没有关税或其它壁垒。它还对非成员国的贸易政策起协调作用(例如设定共同关税率)。
关税同盟是国家之间就关税问题所缔结的双边或多边协议。其内容通常包括降低和免除缔约国之间的关税,以至最终取消同盟内部各国的关境,实现缔约国之间的商品自由流通;协调各缔约国的关税税率,实行统一的对外关税,建立共同的关境,以加强同盟国在对外贸易中的竞争力量。此外,协议的内容往往还涉及到那些对贸易有限制作用的费用和限额。不同国家间的关税同盟,虽然在内容形式上多有雷同之处,但是发展中国家之间缔结的关税同盟与发达国家之间缔结的关税同盟在性质上并不一样。前者是属于防御性的;而后者则是争夺性的,目的为使参加同盟的国家,在争夺国际市场的激烈贸易战中能够处于有利的地位
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什么是关税同盟拓展阅读

普鲁士传奇(十)——关税同盟的创立
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上一期我讲了,拿破仑战争后,神圣罗马帝国并未重新出现,而是被德意志联邦所代替。这只是一个虚构的统一的外表的联邦,各邦保有绝对的独立,内政、外交各行其是。这个所谓的联邦,任何重大决议都需要三分之二的成员赞成才能采取行动,否则,只能不了了之。这与分裂时的神圣罗马帝国几乎没有什么区别,在今天的汉堡关税博物馆中,还陈列着当年一些各邦国使用的货币。要知道,最多的时候,这个地区使用的货币达有六千多种。除了混乱的币制,还有重重的关卡,在《铁血王国普鲁士》一书中提到过“当时从柏林到瑞士要经过十个邦国,办十道手续,收十次关税······”,这就导致了“白菜盘成了白粉价”,国内无法形成统一的市场。
1815年德意志联邦
而与此形成鲜明对比的是,较为统一的德意志地区迅速发展的经济,尤其是要提一下普鲁士,之前所提到过的施泰因-哈登堡改革的农业立法中就提到了普鲁士开辟了具有自己特色的现代化道路。在普鲁士,摆脱封建义务的农民到1848年革命前夕就已经有了三十六万户。农业的发展为工业的发展奠定了基础,此时的普鲁士在不断地从英国引进先进的工业技术的同时还开始发展自己的机器制造业,例如机械制造之父机械师卡尔·豪波尔德设计了梳理羊毛机。
可以说,由于工业革命的进行,普鲁士的工业资产阶级力量增长迅速。而此时的奥地利除了在波西米亚地区有一些工业之外,其余的工业发展十分的缓慢。这也就是说明了,在普奥争霸的格局下,普鲁士在经济上已经打败了奥地利。要指出的是,普鲁士工业的发展两个特点,第一是政府直接参与,插手工业生产,比如独占了西西里亚的煤矿;第二就是与军工生产相联系,可以为战争服务。
与经济发展相辅相成的是,弗里德里希·威廉三世采用了蒂宾根大学教授李斯特的建议,以关税同盟为德意志统一国家做准备。他首先在国内统一税制,取消复杂的省际间和城市间复杂的税收,实行进口税额统一税则,以经济自由作为标志的出口免税制鼓励经济发展,并通过征收高额的过境税迫使邻邦与普鲁士订立通商条约。就这样,1819年,普鲁士与图灵根小邦施瓦尔茨堡-松德斯豪森签订了第一个关税条约。1828年,普鲁士与黑森公国达成最初的关税协定,这是第一个中等邦国参加了这一条约体系。
李斯特
随后,中德、南德的关税同盟相继建立,这一定程度上是为了对付普鲁士。面对竞争,普鲁士国王弗里德里希三世采用分化瓦解的方式,在中德关税同盟建立不久便与其中的一些邦国建立了联系,打通了普鲁士与南德之间的关系。同时又致力于接近南德的巴伐利亚和符腾堡。就这样,由普鲁士领导的关税同盟逐渐壮大。到1833年,普鲁士的关税同盟与南德关税同盟合并为图德意志关税同盟,并于1834年生效。到1836年,关税同盟已经囊括了德意志两千五百一十五万居民。这一关税同盟出于奥地利与普鲁士政治合作的需要,一开始并没有进行毁灭性的打击,直到1841年,梅特涅已经看出事情没那么简单的时候才进行阻止,但已为时已晚,1842年,德意志39个成员中已有28个加入了同盟。
1848年革命后,各邦国陷入混乱的时候,奥地利商业大臣卡尔路德维希·冯·布鲁克才提出所谓建立包括关税联盟跟经济联盟在内的中欧大经济区,又提出所谓中欧关税同盟,但是这一计划却遭到了其他邦国的冷遇,这是因为奥地利的目的并不在于使自己成为德意志关税同盟的一份子,而是为了保持奥地利在德意志的势力,并不把它统一起来。这个方案会使奥地利具有压倒性的优势,但这是包括普鲁士在内的许多邦国不能接受的,卡尔路德维希·冯·布鲁克的提案于是破产。
梅特涅
所以说,关税同盟的出现是普鲁士的胜利,奥地利的失败。加上1848年革命期间,由于奥地利忙于镇压国内的革命,普鲁士希望可以取代奥地利在德意志中的地位,于是,国王弗里德里希·威廉四世提出拉多维茨计划:通过自由协商,全德各邦(不包括奥地利)结合成为一个联邦国家;普鲁士国王应处首脑地位,但不设皇帝称号,只设帝国理事,在其周围可以有一个由6个邦的君主组成的诸侯顾问团;各邦保留比法兰克福议会的宪法所规定的还要多的权利;帝国应有一个代议机构,按普鲁士的三级选举法选出;与哈布斯堡帝国建立一个“更广泛打的联盟”。
但拉多维茨计划却遭到了巴伐利亚奥地利等国的反对,加上俄国等外国势力的反对,弗里德里希·威廉四世被迫接受了被狂热分子称为“第二次耶拿”的奥尔米茨协议。此事表示普鲁士的计划失败了,但是,关税同盟的竞争已经奠定了普鲁士统一德国的基础,普鲁士不仅建立起了一个统一的市场,还控制了丰富的煤炭资源、工业商品出海口,而奥地利所给予其他邦国的好处实在是太少了。
关税同盟的建立也使得德意志地区的交通有所发展,看起来,普鲁士的统一只是时间问题了。那么统一之路又如何进行呢?请看下期内容。
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