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个税起征点或提至3500元(个税法第七次修改!起征点由每月3500提至5000 还有哪些亮点?)

有关部门正酝酿个税领域的深层次改革,或将综合考虑纳税人家庭负担。昨日,财税专家刘*亨向南方都市报记者透露,原计划将个税起征点调为2500元标准因最近经济形势的变...

有关部门正酝酿个税领域的深层次改革,或将综合考虑纳税人家庭负担。昨日,财税专家刘*亨向南方都市报记者透露,原计划将个税起...更多个税起征点或提至3500元的这个问题,以及大家所关心的的内容,我们小编一一为大家详细解答,欢迎浏览。

个税起征点或提至3500元(个税法第七次修改!起征点由每月3500提至5000 还有哪些亮点?)

有关部门正酝酿个税领域的深层次改革,或将综合考虑纳税人家庭负担。

昨日,财税专家刘*亨向南方都市报记者透露,原计划将个税起征点调为2500元标准因最近经济形势的变化,可能要调至3000元-3500元。

身为中国法学会财税研究会会长、北京大学税法研究中心主任的刘*亨,是我国《个人所得税法》起草者之一,一直参与我国个税改革的讨论工作。刘*亨透露,去年年底,财政部提交给国务院的个税起征点方案是从现在的2000元调至2500元。但因受金融危机影响,我国政府为了改善民生、扩大内需和物价上涨等原因,可能要将个税起征点调整为3000元-3500元。刘*亨介绍,提高个税起征点,可以减轻收入中等偏下人群的税收负担,但个税起征点的调节也应是一个逐步调整的过程,不宜调整幅度过大。

据《华夏时报》报道,有关部门正在酝酿个人所得税领域的深层次改革,“改革规模可能比增值税改革大十倍”。

在我国,目前实行个税税制是对纳税人的各项收入分类,分别征收、各个清缴。这样客观上造成了收入来源单一的工薪阶层缴税较多,而收入来源多元化的高收入阶层缴税较少。另外,个税对所有纳税人实行“一刀切”,而没考虑纳税人的家庭负担是否过重、家庭支出是否过大。

据了解,此次更深层次的个税体制改革,将综合考虑纳税人各项收入和支出,来确定缴税金额,这也是多数成熟市场经济国家所采用的税制。

中央财经大学税务学院副院长刘-桓表示,个税改革推出的顺序,应本着“先解决对百姓影响最大的问题,再解决百姓呼声最高的问题,然后解决最容易操作的问题,再次是解决改革震荡最小的问题”的原则。

800元起征点曾25年没变

刘*亨透露,1980年9月10日,全国人大五届三次会议通过并公布了《中华人民共和国个人所得税法》,个税起征点是800元,当时主要是因改革开放进入中国的外企工作人员比我国居民收入悬殊,当时个税起征点主要是针对极少数的富人。据国家统计局统计公报表明,我国1980年全国职工平均货币工资为762元,月平均工资为63.5元,因此绝大多数人都够不上个税缴纳标准。

但1980年出台的800元的个税起征点一直保持到2005年才被修改:刘*亨与相关专家提出的个税起征点1600元的折中方案最终被全国人大通过。

这25年来,我国城镇居民家庭人均可支配收入从1980年的477.6元,上升到2005年的10493.0元,除开价格上涨因素,这25年来,城镇居民可支配收入翻了20多倍,而个税起征点却仍然为800元。


个税起征点或提至3500元拓展阅读

个税起征点或提至3500元(个税法第七次修改!起征点由每月3500提至5000 还有哪些亮点?)

个税法第七次修改!起征点由每月3500提至5000 还有哪些亮点?

今天,备受关注的个人所得税法修正案草案提请十三届全国人大常委会第三次会议审议,这是个税法自1980年出台以来第七次大修。

此次改革的重点包括了:

  • 工资薪金、劳务报酬、稿酬和特许权使用费等四项劳动性所得首次实行综合征税;
  • 个税起征点由每月3500元提高至每月5000元(每年6万元);
  • 首次增加子女教育支出、继续教育支出、大病医疗支出、住房贷款利息和住房租金等专项附加扣除;
  • 优化调整税率结构,扩大较低档税率级距……

此外,为堵塞税收漏洞,个税法修正案草案拟首次增加反避税条款,针对个人不按独立交易原则转让财产、在境外避税地避税、实施不合理商业安排获取不当税收利益等避税行为,赋予税务机关按合理方法进行纳税调整的权力。

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在今年的《政府工作报告》中,明确提出要提高个税起征点,增加子女教育、大病医疗等专项费用扣除,合理减负,鼓励人民群众通过劳动增加收入、迈向富裕。此次个税法迎来第七次修改,也被称为“一次根本性变革”、“力度空前的个税改革”。与以往相比,本次改革亮点有哪些?公民纳税将会带来哪些改变?

央视解读

改革,让个税更公平、更人性

个税法的修改,关注度一直很高。此次之所以会被成为“力度空前的个税改革”,不仅是因为个人起征点的提高,更是个人所得税征收模式的转变。在将近40年的时间里,我国个人所得税一直属于分类征收的个人所得税模式。而这次把工资、劳务、稿酬、特许权使用费等合并在一起实行综合征税,这是一个非常大的进步。

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体现了对公平的重视

在税收制度改革里,个税起征点的修订一直是热点,因为这关系到每个人的钱袋子。

个税是涉及面最广的税种之一,老百姓对这方面改革动向极其关心。之前3500元的个税起征点从从2011年9月开始实施,到现在已经过了将近7年。在这期间随着经济的快速发展,全国居民收入普遍大幅提高,旧有的个税起征标准已经逐渐脱离实际需求,难以发挥调节收入差距、建立社会公平的功效。

在这种情况下,提高起征点能让广大工薪阶层从中受益。对大多数人来说,起征点的上调意味着降低税务负担,真正得到实惠。在提高起征点后少交的个税还有助于提升家庭和个人购买力,激发市场活力,从这个角度看,这是以广大人民群众的美好生活愿景为出发点的双赢举措。

将个税起征点提高至每月5000元,是兼顾效率与公平的选择。虽然对于某些大城市以及一些行业来说起征点的涨幅并不大,但在全国范围看,考虑到去年全国居民人均可支配收入为25974元,这样的提高幅度是符合切实情况的。而且比确定这一“个税门槛”更重要的是,这次个税起征点调整释放出一个信号,即个税会根据居民的基本生活消费水平的变化来确定,总体方向是增加中低收入者收入,扩大中收入者比重,降低中等以下收入者的税收负担,同时加大对高收入者的税收调节力度。

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改革让个税更加人性化

当然,虽然在税务改革中个税起征点是热点,其它改革措施也同样以民生为重心。

教育、医疗支出以及住房贷款利息等与人民群众生活密切相关的专项附加扣除,都直接关系到给民众合理减负。这类抵扣在一定程度上能够避免个税“一刀切”的情况,考虑了个人负担的差异性,让个税更加个性化和人性化。尤其住房、教育、医疗等领域支出往往占据了普通中国人收入中的“大头”,允许这些相关支出从个税中扣除,有利于展现税制改革的公平与普惠。

此外,对四项劳动性所得首次实行综合征税,优化调整税率结构,扩大较低档税率级距等措施,都意在鼓励人民群众通过劳动增加收入,提高群众获得感和幸福指数,让大家共同迈向富裕。

个人所得税是目前我国仅次于增值税、企业所得税的第三大税种,个税改革大幕已经拉开。调整起征点是热点也是起点,在逐步建立健全个人收入和财产信息系统的基础上,“公平”与“人性化”将成为改革进程中更为重要的考量。

文丨央视评论特约撰稿 王亚宏


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