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一位陕西省的读者马先生向记者查询，他女儿在广州市某高校读书，户口在大一时已迁来广州，现在已经大四，他准备以女儿的名义在广州买房，借此让女儿留在广州。他比较了一下上海的规定，“沪七条”出台后专门细则规定“学校的集体户口属于临时性户口，不能买房;工作人士通过公司办理集体户口，属于常住集体户口，才可以在上海买房”，马先生为此希望了解到底户口迁来广州的异地大学生是否能够在广州买房。

广州市房地产交易登记中心副主任沈*方表示，上海就异地大学生在沪买房出台细则和解释，广州没有出台细则，只要是具有广州市户籍，无论是集体户口还是个人户口，都可以按照本地限购政策来买房。广州市房地产交易登记中心根据的是目前政策所规定的“户籍”标准，故此落户在广州高校的大学生在穗买房与本地户籍一致。

她补充道，上海、深圳等城市很早就出台“补缴税单不作为购房资格凭证”的细则，但是广州市直至今年3月底才正式出台有关细则，她在有关细则出台前老是被问道：“到底补缴税单可以作为买房资格凭证吗?”沈*方表示，只要补缴税单是真的，政府部门就认可，除非像目前那样叫停补缴税单。

沈*方主任又一次“袋钱入大家的口袋”，总之“法无禁止即可为”。在穗大学生如果父母亲有钱而又有购房需要的话，的确不用犹疑，毕竟上海的禁令只管上海，广州对大学生集体户口购房并没有限制。值得指出的是，由于大学生一般都不具有稳定收入，故此要买房还需要“啃老”。

父母是外地人可与集体户子女联名买

业内人士介绍，买二手房的大学生集体户口个案不多，通常的步骤是持集体户口本人页原件以及单位或学校的户主页复印件并盖单位章，就可以在交易登记环节证明身份。有地产人士表示，父母是外地人，但子女在广州上学并拥有集体户口，异地户口的父母可以与本地户口的子女联名买楼。

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2018年以来，市公安局社区警务部门从规范窗口服务、优化户籍政策、简化办事流程等方面入手，推行了一系列户籍便民服务举措，做到了让群众“办事不求人”。自便民举措推行以来，市公安局每周三局长接待日涉及户籍方面问题的有效信访数为零。

近日，市公安局召开了新闻发布会，通报了我市户籍政策“办事不求人”的举措。

放开落户条件限制

住校中小学生也可落户

在优化户籍政策方面，我市公安机关放开了落户条件限制，想成为“大庆人”不再难。

放开重点人群落户限制，实行有意愿即可迁入户口的“零门槛”落户政策。对举家迁徙在我市城镇生活5年以上的农业转移人口、有能力在城镇稳定就业生活的人群，实行“零门槛”落户政策。有合法稳定住房(含租赁)的，可以迁入居住地落户;居住单位宿舍或办公场所内部的，可落入单位集体户或社区集体户，没有住房的可落入派出所社区集体户口。

放宽原我市户口高校毕业生返籍落户条件。对原我市户口高校毕业生在外地就业，本人有意愿返回我市落户的，凭本人申请由我市公安机关签发准迁证，不需要就业地出具解约证明或不符合当地落户条件证明。

解决我市户籍人口中无产权房屋借住人员户口迁移问题。对我市户籍人口出售房屋后无其他产权房屋，借住在亲友处的，可迁移至实际居住地。所借房屋地址已建户的，可将本人和户内成员户口迁移至该户;未建户的可将本人和户内成员户口迁移至借住地辖区社区集体户。由借住人与出借人共同到居住地辖区户籍窗口办理，签订房屋借住声明，予以办理户口迁入。

据了解，为更好落实群众“办事不求人”服务要求，自3月25日起，市公安局还将扩大有合法稳定住所的界定范围，对居住父母或子女产权房屋、居住配偶个人所有权房屋、居住岳父母或公婆产权房屋、居住祖父母或外祖父母产权房屋，以及在校中小学生居住学校宿舍等情形，允许办理户口迁入。房屋已建户的，可迁入为户内人口;房屋未建户的，可迁入房屋所在的社区集体户，想成为大庆人真正“零门槛”

缩短办结时限

业务事权逐级下放

在业务流程上，我市公安机关取消了社区民警前置审核和分管局长审批环节，实行户籍(身份证)民警受理、户审民警审批的两级审批。市外人员申请迁入落户或市内人员移居迁移户口，只需到迁入地公安分局户籍大厅或派出所户籍室申报即可;居民身份证省内异地办证、省外异地办证，提供相关居住证明材料到户籍大厅直接办理。自2018年初至目前，通过简化流程办理市外户口迁入20165人，省内异地办证11568人、省外异地办证2687人。

在简化材料上，只需提供户口簿或身份证以及相关证件原件，由户籍大厅(户籍室)免费复印。对具有办理业务的主项材料，受理后不影响履行审批流程的业务，实行先行受理，并告知申请人在规定时间内补齐材料。

在办结时限上，户口业务办结时限缩减至3个工作日;临时居民身份证由2日缩减为1日;本地居民身份证由原来的20日缩减为18日;省内异地证由原来的30日缩减为28日;省外异地证由原来的40日缩减为38日。6个偏远分(县)局居住证领证时限为5日，其它公安分局领证时限为3日。

自3月25日起，市公安局还将下放户口业务事权，实行市公安局事权下放到分(县)公安局、分(县)公安局事权下放到派出所(户籍室)的“去权化”模式，把“审批”变成“审查核定”。市公安局将不再保留户口业务事权，分(县)公安局仅保留“组织人事部门管理干部年龄变更更正”“公民民族成份纠错更正”和“无佐证材料无户口人员落户”3项事权，其他户口业务事权将全部下放到派出所(户籍室)。派出所(户籍室)实行窗口受理审查，派出所所长(负责户籍管理的社区警务队长或户审民警)同步核定的“一站式”模式，符合办理条件的即时办结。

市区实现业务“一窗通办”

解决无产权证落户难题

以前办理户籍业务得需要去户口所在地的公安分局，目前市公安局在实现市区户口居民“全城通办”户口业务基础上，又在全市各公安分局户籍大厅内，启用了“一窗通办”户口、身份证、居住证业务的便民模式。

在打造“民生警务”方面，集中解决了无户口人员登记户口问题，自2018年初至目前，共审核补录户口信息524人，其中包括“身份存疑无户口人员”落户72人。集中解决了30个居民小区、395栋房屋无地名、无产权证房屋落户问题，为建成交付的房屋无法取得《不动产权证》和民政部门核定标准地名的1776户4928名居民，解决了迁入落户问题。

除此之外，对老弱病残等弱势人群以及有集中办理身份证需求的企业员工，提供“上门服务”和“特办服务”。针对外出务工返乡或回家探亲人员在节日期间办证的需要，推出了预约办理和延时加班服务。自2018年初至目前，节假日期间共办理居民身份证1236张。

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