出口配额与许可证管理(【通关监管】进口许可证你知多少)
一、货物出口配额管理 1.配额 进出口货物配额管理是国家在一定时期内对某些限制进出口商品采取的一种直接数量控制的办法,即对某种商品规定具体的进口或...

一、货物出口配额管理
1.配额
进出口货物配额管理是国家在一定时期内对某些限制进出口商品采取的一种直接数量控制的办法,即对某种商品规定具体的进口或出口数量,超过规定数量则不允许进口或出口。
配额有进口配额和出口配额,配额可通过直接分配的方式取得,也可通过投标等方式取得。
2.出口配额管理的类别
被动配额:是一国因其他国家或地区的要求而实行的数量限制。
主动配额:关系国计民生的大宗资源性出口商品以及在我国出口中占有重要地位的大宗传统出口商品,如出口玉米、小麦、蚕丝类、煤炭等。
计划配额:我国在国际市场或某一市场上占主导地位的重要出口商品,如出口到香港的活鸡、活牛、活猪等。
3.配额管理的货物目录
由商务部会同海关总署、质检总局等有关部门根据客观因素变化制定、调整并公布。2006年目录:
实行出口配额许可证管理的货物
实行出口配额招标的货物
实行出口配额有偿使用的货物
4.配额证明
对配额管理的出口商品,出口经营者必须凭“配额证明”,向有关主管机关申领出口许可证,海关凭此验放。
二、出口许可证制度
1.进出口许可证管理
是指国家职能管理部门,根据商务部、海关总署等制定和调整的进出口许可证管理货物目录,以签发进出口许可证的形式,对该目录商品实行的行政许可管理。
2.实行出口许可证管理的商品目录
实行许可证管理的货物目录,由商务部会同国务院有关部门制定、调整并公布。
2006年的货物目录,除实行配额管理的商品外,还有:对港澳以外市场出口的活牛、活猪、活鸡,牛肉、猪肉、鸡肉、消耗臭氧层物质、监控化学品、易制毒化学品、石蜡、铂金(以加工贸易方式出口)、锌及锌基合金、电子计算机、电风扇、自行车、摩托车及其发动机、车架。
3.出口许可证
出口许可证是由国家对外经贸行政管理部门代表国家统一签发的、批准某项商品出口的具有法律效力的证明文件。
凡是国家宣布实行出口许可证管理的商品,出口前均须按规定申领出口许可证,海关凭出口许可证接受申报和验放,无证不得出口。
出口许可证的申领:
向发证机关出示单位公函、出口合同副本或复印件、主管部门(厅、局级)的批准件以及其他证明材料,发证机关收到上述有关申请材料后进行审核,经同意后,由领证人按规定要求填写“中华人民共和国出口许可证申请表”。
出口配额与许可证管理拓展阅读

【通关监管】进口许可证你知多少
进
口
许
可
知多少
证
前言
进口许可证制度是国际贸易非关税措施之一,在世界各国普遍使用,对国际贸易流量和流向产生重大影响。了解《进口许可证》的管理要求,对于进口企业按照相关规定申领《进口许可证》,顺利完成通关具有积极意义。
PART.01
什么是进口许可证?
进口许可证是指商务部及其授权发证机构依法对实行数量限制或其他限制的进口货物颁发准予进口的许可证件,“进口许可证”监管证件代码为“1”,填制在报关单许可证一栏。
PART.02
进口许可证使用范围
(一)国家规定有数量限制的进口货物,实行配额管理和出口配额招标管理,其他限制进口货物,实行许可证管理。
(二)根据海关总署、商务部联合公告(2021)49号文件 ,2022年列入进口许可证管理的商品包括消耗臭氧层和重点旧机电产品。
PART.03
进口许可证的领用
商务部负责签发重点旧机电产品的进口许可证,地方发证机构负责签发消耗臭氧层物质的进口许可证,在京中央企业申请的进口许可证由商务部签发。
下面以旧机电进口为例,看看如何办理《进口许可证》。
由旧机电产品的最终用户向商务部提出申请,申请单据如下:
(一)申请进口的重点旧机电产品用途说明;
(二)《机电产品进口申请表》;
(三)营业执照(复印件);
(四)申请进口的重点旧机电产品的制造年限证明材料;
(五)申请进口单位提供设备状况说明;
(六)其他相关法律、行政法规规定需要提供的文件。
商务部网站申请入口:
http://wtexp.mofcom.gov.cn/
PART.04
进口许可证管理规定
(一)进口许可证核查管理
1.进口许可证实行联网核查管理,纸质许可证与许可证电子数据同时作为海关监管依据。
2.进口许可证备注栏内不允许有手工签注,如有涂改或手写内容,视为无效许可证。
3.一般情况下,进口许可证实行“一批一证”管理,实行“非一批一证”管理的,进口许可证备案栏内打印“非一批一证”字样。“一批一证”指许可证在有效期内一次报关使用,“非一批一证”指许可证在有效期内可多次报关使用,但最多不超过12次。
(二)进口许可证有效期管理
进口许可证有效期为发证之日起至当年12月31日,进口许可证的延期申请应在有效期内提出,由发证机关收回原证后重新签发进口许可证并在备注栏中注明“延期使用”字样和原证证号,进口许可证只能延期一次,最长延期不超过3个月。
(三)消耗臭氧层进口许可证管理规定
1.以任何形式进口列入《中国进出口受控消耗臭氧层物质名录》的消耗臭氧层物质,进口单位应凭商务部签发的消耗臭氧层物质“进口许可证”向海关办理通关手续;消耗臭氧层物质在境内的海关特殊监管区域、保税监管场所与境内其他区域进出的,或者在上述海关特殊监管区域、保税监管场所进出的,不需要申领许可证。
2.消耗臭氧层进口许可证实行“一批一证”,每份许可证只能报关使用一次,当年有效,不得跨年使用。
(四)重点旧机电产品进口许可证管理规定
1.实施进口许可证管理的重点旧机电产品进口时候,进口单位持“进口许可证”【“商品名称”栏应标注(旧)字样】和入境报检单(备注“旧机电产品进口备案”字样)按照海关规定办理通关手续。
2.境外进入海关特殊监管区域、保税监管场所的重点旧机电产品,以及(境内)区外进入海关特殊监管区域后再出区的重点旧机电产品不需要验核“进口许可证”。
(五)进口大宗、散装货物许可证管理规定
进口大宗、散装货物溢出数量不得超过进口许可证进口数量5%,实行“非一批一证”的大宗、散装货物进口时,按实际进口数量进行核扣,最后一批货物进口时,其溢装数量按许可证实际剩下数量并在规定的溢装上限5%内计算。
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供稿单位:黄埔海关
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