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一、温州民房倒塌案件

11日凌晨从温州市鹿城区相关部门获悉，10日凌晨发生在鹿城区的民房倒塌事故现场救援工作已基本结束，目前事故共造成22死6伤，伤员病情稳定。

10月10日，救援人员转移一名被救出的小女孩。当日18时45分左右，救援人员在浙江温州民房倒塌现场救出一名小女孩，获救时还有生命体征。目前小女孩已被送往医院治疗。

接警后，温州军分区现役部队、公安、消防、武警700多人以及基层干部群众迅速投入救援。卫生部门连夜组织13个医疗抢救组共60多人展开抢救工作。目前在医院接受治疗的6名受伤人员病情稳定，其中1人在ICU接受严密观察。

目前，事故善后处置等各项工作正有序展开。事故原因有待进一步调查。

二、房地产开发企业应具备的条件

房地产开发企业是以营利为目的，从事房地产开发和经营的企业。设立房地产开发企业，应当具备下列条件：

1、有自己的名称和组织机构;

2、有固定的经营场所;

3、有符合国务院规定的注册资本;

4、有足够的专业技术人员;

5、法律、行政法规规定的其他条件。

设立房地产开发企业，应当向工商行政管理部门申请设立登记。工商行政管理部门对符合本法规定条件的，应当予以登记，发给营业执照;对不符合本法规定条件的，不予登记。设立有限责任公司、股份有限公司，从事房地产开发经营的，还应当执行公司法的有关规定。房地产开发企业在领取营业执照后的一个月内，应当到登记机关所在地的县级以上地方人民政府规定的部门备案。

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温州民房倒塌致22死6伤,房地产的开发需要满足哪些条件拓展阅读

来论｜自建民房倒塌频酿祸，制度查漏补缺要跟上

4月30日上午，国务院安委会副主任、应急管理部部长黄明主持召开视频调度会议，强调要以强烈的政治责任感坚决贯彻落实中央领导同志重要指示精神和批示要求，深刻吸取湖南长沙居民自建房坍塌事故教训，全面排查各类安全隐患，严守安全底线，有效防控重大风险，遏制重特大事故发生，切实维护好人民群众生命财产安全。

虽然到目前为止，这一居民自建房倒塌，到底有多大损失还不得而知，但就报道的情况看还是有些不容乐观，损失不会小。无论如何，一个自建民房倒塌，极可能造成重大乃至无可挽回的损失，不管是对事故发生的各当事方，还是社会大众而言，这都是难以承受之重，十分令人遗憾。但也正因为此，这才应引起有关方面的高度重视和反思。

毋庸否认，近些年来，随着人们生活水平的提高，以及人们对居住环境和条件要求的不断提升，在不少地方尤其是一些大小城乡中间，兴起了一股旧民房拆迁建造、改造，或私自加层扩建的热潮。但是，这样的村民自建房大多都是小型的民房工程，一般大型的建筑工程公司不会接受这样的零星小活，这就给大量的民间私人小型和不正规的建筑企业（小建筑队）提供了空间。而这样的民间小施工队，由于从业人员不专业、临时拼凑、施工设备不过硬、施工流程不科学、施工监督不完善等各种原因，与实际需要的建房较高技术不相匹配，与此同时，作为居民注重建房数量却不太注意质量把控，造成这样的施工建设房屋往往隐藏了巨大的质量安全等隐患。

就以往经验教训看，类似由业余施工队伍承建，专业性、技术性、质量把控不高的自建民房，可谓是从来就不缺乏惨痛的案例。比如去年6月19日，郴州市汝城县卢阳镇一居民自建房垮塌造成至少5人死亡、7人受伤等重大损失；2020年，山西临汾“8.30”事件，也是由于民房自建自修，且多次擅自改建返修，致使一个美好的寿宴喜事，由于房屋突然倒塌瞬间变成丧事，造成29人遇难，7人重伤，21人轻伤；2016年10月12日，浙江省温州市鹿城区，一座4间6层农民自建房突发倒塌，造成22人死亡；2015年10月30日，河南省舞阳县北舞渡镇发生一起民房改造坍塌事故，造成至少17人死亡，9人重伤，14人轻伤，再次让农村自建房的安全问题呈现在世人面前。如何确保农民自建房安全问题，成为一个焦点问题。

遗憾的是，到目前为止，虽然我国在建筑质量安全管理领域，在设计、施工、监理等各个建筑环节，并不缺乏一系列严格的相关法规制度，如《建筑法》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》等，但针对自建的民房，缺少针对性的法律制度规范和统一的质量标准，也没有规范的设计和施工，同时最有监督便利的最基层的乡镇、街道和社区等缺乏监督权，使得农民自建房实际上处于某种“无法可依”状态，自建民房野蛮生长存在的安全隐患不容忽视。

毫无疑问，此次湖南长沙自建民房倒塌事故，很大程度上无疑再次凸显和折射的就是时下全国各地大小城市间民房建设施工企业安全施工能力参差不齐，以及缺乏有效监管的乱象，为各级各地有关部门加强民房改造安全施工监督敲响了警钟。

亡羊补牢，犹未为晚。自建民房倒塌频酿祸，制度查漏补缺要跟上。面对此次长沙自建民房倒塌造成的惨剧，有关方面从已有的规范进行反思补漏，并进行追查和严肃处理，固然必不可少和重要。但同时有关方面更应该深思多问的是，对于这其中凸显和折射的安全施工安全预见性差、规范不明确不到位、民房自建改造法律法规规定有漏洞和不完善等问题，也应该采取有效措施加以迅速改进补位，并协调联动，就相关的监管制度不足和漏洞，及时进行完善补漏。唯如此，相关的事故才会得到有效遏制和杜绝。

作者：余明辉

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