信息公开名词解释(突发公共事件信息公开有什么作用)
信息公开是指国家行政机关和法律、法规以及规章授权和委托的组织,在行使国家行政管理职权的过程中,通过法定形式和程序,主动将政府信息向社会公众或依申请而向特定的个人...
感谢大家参与这个关于政府信息公开的意义是什么的问题集合。作为一个对此领域有一定了解的人,我将以客观和全面的方式回答每个问题,并分享一些相关的研究成果和学术观点。
信息公开名词解释
信息公开是指国家行政机关和法律、法规以及规章授权和委托的组织,在行使国家行政管理职权的过程中,通过法定形式和程序,主动将政府信息向社会公众或依申请而向特定的个人或组织公开的制度。
县级以上各级人民政府及其部门应当在各自职责范围内确定主动公开的政府信息的具体内容,政府信息应是事先存在的,不是需要加工、制作的。若需由相关部门“加工、汇总”,则不属于政府信息公开的范畴。
信息公开制度的意义
推行信息公开制度的意义,可以从历史和现实两个方面来总结。
从历史的角度看,在二千多年的封建专制统治中,统治者一直推行的是“刑不可知,则威不可测”的信条,不与社会分享任何信息。从这种信息不对称中,统治者谋取了自己的最大利益,但是对社会而言,这种信息不对称造成了巨大的社会资源配置效率损失。
新中国建国以后,传统封建残余的一些影响在少数干部中仍然根深蒂固,一些人害怕信息公开,害怕老百姓知情,并以种种理由封锁信息,甚至搞暗箱操作。
从现实的方面看,以前政府信息公开还是一个比较敏感的话题,许多人并不知道什么是政府信息公开,一些媒体也不敢涉及这个领域。而今天不但国务院制定了条例,近一半有立法权的地方政府也制定了政府信息公开地方性法规或地方政府规章,谈论信息公开甚至成为当今的一种时尚或热点。从这种对比和反差中,可以明显地感受到我国民主法制建设的进步步伐。
突发公共事件信息公开有什么作用
重大突发公共事件管理中政府信息公开的作用
1、有利于突发公共事件预测与预防
突发公共事件预测是突发公共事件管理的首要环节。为了防止突发公共事件造成的严重影响或再次发生,突发公共事件预测在突发公共事件管理中是十分必要的,突发公共事件管理的预警机制实现了这个目的。政府在对信息的搜集、掌握、分析以及制定有效预防措施方面具有无可替代的资源优势,任何个人面对危机都是弱小无力的,只有政府才能与危机相抗衡。如果政府在危机发生前不及时公布预告信息及采取相应预防措施,那么公众将对于危机的发生一无所知,危机发生后,公众也将不知所措,不能配合政府处理危机事件,导致的后果也将是毁灭性的。政府信息公开有利于建立健全全社会预警体系,形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制,提高保障公共安全和处置突发公共事件的能力。同时,政府信息公开也可以让公众最大程度地了解突发公共事件的真相,及时准备,有效预防突发公共事件。
2、有利于突发公共事件应急决策分析
突发性公共事件应急决策是指面对已发生的突发事件,以政府为指导,媒体、非营利组织、企业与公民共同参与,在有限的时间、资源、人力等约束条件下,在认识客观规律的基础上运用科学的方法,明确应急管理目标并提出解决问题方案的研究和选择过程。政府信息公开要把突发公共事件的诱因查找出来进行识别和分析,对突发公共事件进行分类,确定突发公共事件来源和产生条件,描述突发公共事件特征,分析突发公共事件的可能影响。通过对突发性事件的不确定性和危机要素的全面考虑,对危机大小、结果范围和危害程度、持续发生的时间、发生频率等内容进行估计,最后对已经确认的风险、威胁和危险的大小及发生概率进行评价,建立管理的优先次序,以有限的资源、时间和资金来管理最严重的突发事件危机对象。
3、有利于公众了解有关突发公共事件真实情况,稳定社会秩序
政府信息公开不仅与社会个体的利益休戚相关,而且对社会进步和和谐发展具有重要的意义。政府信息公开是回应人民主体地位、平衡权力与权利关系不可或缺的条件,也是反映国家民主政治体制成熟程度的一个重要方面。对于突发性公共事件公众最希望听到的就是具有权威的政府的声音,如果政府对于危机的发生不做出及时的反应,那么公众脆弱的心理底线很容易崩溃,从而将导致谣言四起,产生巨大的公众恐慌。因此,政府应加强信息披露的透明度,允许媒体公正介入。面对突发事件,政府应及时地把真相告知公众,增加透明度,使社会公众全面、准确了解突发事件信息,增强危机意识,协助和监督政府做好突发事件的预防和应对工作。
4、有利于提高突发公共事件管理效率
面对突发公共事件,政府扮演着组织领导者的角色,即政府组织和动员社会人员共同应对危机,政府在危机管理中起着主导作用。政府必须进行权威的信息发布,告知公众政府正在采取的政策和措施,采取此项措施的必要性,以及要求公众如何配合,引导广大群众积极参与,主动配合政府实施应对措施,避免出现小道消息满天飞的不正常现象,从而提高应对突发事件的行政效率。因此,政府统一、及时、准确发布权威可信的突发事件信息有利于争取舆论主动权,把事态控制在有序的范围内。
国家信息公开条例的目的是什么?
一、国家信息公开条例的目的是什么 《中华人民共和国政府信息公开条例》是为了保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,提高政府工作的透明度,促进依法行政,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用制定。于2007年1月17日国务院第165次常务会议通过,由中华人民共和国国务院2007年4月5日发布,自2008年5月1日起施行。 二、信息公开 信息公开是指国家行政机关和法律、 法规 以及规章授权和委托的组织,在行使国家行政管理职权的过程中,通过法定形式和程序,主动将政府信息向社会公众或依申请而向特定的个人或组织公开的制度。 2015年2月,针对信息公开“成绩单”公布,国务院办公厅严格督查,各部门“交作业”的时间大为提前。不过,信息公开“成绩单”公布,不只需要速度和规模,下一步,得在“质量”上面多下下工夫才行。 2015年4月,国务院办公厅印发的《2015年政府信息公开工作要点》更加明确地强调推进行政权力清单、财政资金、公共服务、国有企业、环境保护等9大领域的信息公开工作。其中不少方面是首次纳入公开范围,如要求地方各级政府部门公布权力清单,公开棚户改造建设项目信息、国有企业信息、社会组织和中介机构信息等。 三、信息公开的特征 政府信息公开具有行政性。政府信息具有行政性,政府信息公开同样具有行政性。一方面,政府信息是与行政行为有关的信息,或者是政府机关以职权获取的信息,这些信息都是与政府公共行政权力的运行有关,是行政权力运行过程或其结果的表现形式,没有行政权力,就没有我们所说的公共信息,也就没有政府信息公开。另一方面,政府信息公开也需要行政权力的运行,信息的产生离不开行政权力,信息的公开同样离不开行政权力,有时信息公开的过程也就是信息产生的过程,行政性贯穿始终。 关于我们国家对于信息的公开,是为了方便人们了解国家现阶段的发展情况,同时也是为了将国家政府的工作进行一个透明化,让人们可以更好的监督政府工作,防止出现违反法律规定的事件出现,因此公开信息是非常值得提倡的。
信息公开包括()、()和()公开。
信息公开包括政府信息公开、企业信息公开、建设项目信息公开。
1、政府信息公开
政府信息公开是指政府主动向社会公开有关政府工作、政策法规、行政决策、预算决算、行政许可、人事任免等方面的相关信息。这种公开行为旨在提高政府的透明度和公信力,增加公众对政府工作的了解和参与。政府信息公开可以促进政府决策的科学性、公正性,减少不当行为和腐败现象。
同时,公众可以通过了解政府信息,行使监督权、参与决策、监督政府行为,实现政府与民众之间的互信与沟通。政府信息公开还有助于促进社会稳定与发展,推动法治建设,构建和谐的社会关系。
2、企业信息公开
企业信息公开是指企事业单位主动披露与其经营活动、财务状况、社会责任等有关的信息。通过企业信息公开,企业向社会公布公司治理结构、财务报表、产品质量、环境保护、员工权益等方面的信息,增强企业的透明度和公众对企业的信任。
企业信息公开有助于公众了解企业的经营状况、社会责任履行情况、产品质量等,促进企业与公众之间的互信与沟通。通过参与企业信息公开,公众可以及时了解企业的发展动态,监督企业的合规经营,推动企业履行社会责任,促进可持续发展。
3、建设项目信息公开
建设项目信息公开是指建设项目相关主体主动向社会公开与项目规划、环境影响评价、征地拆迁、施工进展等相关的信息。通过建设项目信息公开,公众可以及时了解到项目的规划设计、环境影响、土地使用状况等重要信息,有机会参与项目决策和监督,提出意见和建议。
这有助于增加项目的透明度,确保项目的合法性、公正性和可持续性。建设项目信息公开可以减少信息不对称,加强社会对建设项目的监督,保护公众的知情权和参与权。
政府网站信息公开提质有何意义?
“2018年6月底前完成市政府各部门、各单位政府网站的规范整合工作,2018年12月底前完成区级及以下政府网站的规范整合工作。”近日,北京市人民政府办公厅印发《关于贯彻落实〈政府网站发展指引〉的实施意见》,对全市政府网站的建设管理作出明确规范。按照上述精神,全市1042家各类政府网站只保留80多家。
北京的政府网站主动“瘦身”做“减法”,是各方期待的好消息。这也意味着,各地政府网站“瘦身”也应提上日程。2015年的数据显示,全国政府网站近8.5万家,但是运维情况相当糟糕,超过九成的政府网站几乎无人访问,变成了“僵尸网站”。其中访问量居前1%的政府网站,访问量占全国总访问量的90.25%。即便是有访问量的政府网站,也存在更新不及时、公开不规范、回答网民问题不专业等诸多问题。因而,此类网站或被民众和舆论调侃为“奇葩网站”,或为网民们挑刺闹成公共事件……结果为公众舆论所拷问。
因而,政府网站的“瘦身”,不是简单意义上的做“减法”,而是大刀阔斧地“动手术”。“僵尸网站”一个都不能留,“奇葩网站”也不能继续存在,那些明显不符合政府信息公开的网站应纳入常态监管,整改不到位的也该被“减”掉。从2015年国务院办公厅开始政府网站“瘦身”行动以来,政府网站数量已经减少了5万余家。
北京的政府网站从1042家减到80家,“瘦身”比例超过93%。看来,北京对政府网站“减量”是动了真格的。国务院办公厅对政府网站有“瘦身”要求,北京在政府网站“瘦身”上做出了示范,其他地区在政府网站做“减法”上也不能手软。
不过,政府网站不是纯粹的算数题,当然不能变成加加减减的数字游戏。政府网站存在的意义有三:一是政府信息公开的载体;二是联系权力部门和社会民生的大数据纽带;三是最重要的——政府网站代表着行政机关的依法行政水平和以民为本的服务能力。显见,政府网站不仅应该具备相应规范的形式,更必须要有权力接受公共监督和让民众满意的内涵。所以,政府网站做“减法”,既是减量也是减形式主义。政府网站在精不在多,在质不在量。就像北京那样,减去93%的政府网站,就能更好地运维7%的政府网站。
中国社会已经深度对接大数据时代,社会公众也适应了网络时代的生活方式。政府网站必须适应大数据时代的民众诉求,让民众能够方便、经济地获取真实有效的政府信息和办事程序。北京的做法就是减去多余的93%,“一区一网、一部门一网”足矣。
精简并整合后的7%的政府网站,将通过统一标准体系、统一技术平台、统一安全防护、统一运维监管,集中管理信息数据,集中提供内容服务,实现网站资源优化融合、数据互认共享,彻底解决“信息孤岛”、“数据烟囱”。
政府网站的平台整合和数据优化,能够更好地发挥政府网站的信息公开和公共服务职能,即通过信息发布、解读回应、办事服务、互动交流等功能建设,构建新型的政务大数据服务平台,让社会公众足不出户就能了解国家政策、政府信息和相关办事程序。即如北京相关负责人所言,“让群众办事像‘网购’一样方便”。的确,如果权力部门真正关切民生,也会像电商平台那样,让政府网站变得更实用、更好用、更有用。
政府网站在精不在多,“瘦身”正是提高政府网站有效供给的应有之义。北京开了好头,其他地方也应结合本地实际,对政府网站进行一次彻底的“精简整合”,这也是政府职能转变的供给侧结构性改革。在政府网站的消费端——公众就能享受到来自政府网站的个性化、便捷化、智能化的服务。
政府信息公开的法律依据的内容是什么
一、政府信息公开的法律依据的内容是什么
1、依法公开,政府必须进行政府信息公开。政府信息公开有助于建设廉政政府,有利于保障人民的知情权以及监督政府政务的进行,提高政府工作的透明度,促进依法行政,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。
2、法律依据:《中华人民共和国政府信息公开条例》第九条
行政机关对符合下列基本要求之一的政府信息应当主动公开:
(一)涉及公民、法人或者其他组织切身利益的;
(二)需要社会公众广泛知晓或者参与的;
(三)反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的;
(四)其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的。
二、政府信息公开工作机构的具体职责是什么
1、具体承办本行政机关的政府信息公开事宜;
2、维护和更新本行政机关公开的政府信息;
3、组织编制本行政机关的政府信息公开指南、政府信息公开目录和政府信息公开工作年度报告;
4、对拟公开的政府信息进行保密审查;
5、本行政机关规定的与政府信息公开有关的其他职责。
建设"阳光政府"有何意义?
政务的公开透明,既满足公众的知情权,也是公民社会的政治道义。公开信息,实现公众对政府的监督,是建设廉洁、高效、法治政府的必有之路。公民和政府是现代法治社会中两个最基本的法律主体,公民参与是防止权力腐败的重要力量。政府信息公开具有重要的理论和现实意义。
一、提高政府工作的透明度,防止权力腐败。
政府信息公开在构建阳光政府,监督政府行为,防止政府腐败等所起的积极推动作用已清晰可见。具体表现如下:
1、推行政府信息公开有助于加强权力监督,可以有效解决委托——代理关系中信息的不对称;
2、推行政府信息公开有助于建立透明、服务和有公信力政府,使民众了解政府的行为,一旦政府行为与所公布的信息不符,则民众便会监督政府,可以有效地预防和制约腐败;
3、政府信息公开给媒体监督带来了希望和可能。信息公开与新闻自由息息相关,新闻传媒可以通过调查和核实政府公开信息的内容、程序等对政府进行监督。
二、提升政府公信力、促进政府与公众合作。
现代社会中政府的公信力已经成为一项宝贵的社会资源:政府与公众的相互信任可以增强彼此的合作效果;政府与企业建立共识可以提升经济活动的成效,从而降低政府行政成本,使社会更为受益。在过去,政府在公众面前有着很强的信息渠道优势,管理起来比较容易;
如今,随着互联网等现代化信息手段的普及,公众的信息渠道日益丰富,了解的事情日益增加。社会的流言、噪声及一些政府官员违纪现象的出现使政府的公信力受到很大的挑战。因此,现在已经不再是政府说什么公众就相信什么,政府唯有以坦诚的态度面对公众才能提升自己的公信力。
三、推动社会经济发展。
政策稳定、政务公开是现代国家社会经济发展的重要环境,公众越清楚地理解政府的政策意图,对未来的预期就越有把握。同时,明确的预期能够鼓励社会的长远投资,也能有力的促进经济的发展。政策只锁在抽屉里由官员随需而用,会增加投资者对日后效益的担心而缩减投资规模,从而导致企业与投资人追求短期效果,使经济建设的质量及效益大大下降。事实证明,那些吸引投资多、经济发展好的地区常常是政府信息公开做得好的地区,是政府最讲信用的地区。
四、推动以人为本的和谐社会建设。
中国经济已经发展到必须推行以人为本政策的阶段,依靠大量消耗自然资源的粗放型经济增长模式已走到尽头,“知识经济”已经成为经济进一步发展的必经之路。知识经济社会最重要的资源是知识、智慧与创造力,这种资源只存在于人们的头脑中,现代政府要以调动智力资源为中心,唯有以人为本、尊重人才的社会才能够调动智力资源。
政府信息公开条例的实施有什么重大意义
政府信息公开条例的实施的重大意义:
1、有效推动全国范围的反腐倡廉。
一切欺诈行为的基础都来自信息不对称,无论是不法分子的欺诈,还是政府官员的贪污
和滥用职权,都源于双方的信息不对称,事实证明占据信息优势就会成为强势的一方。政府信息公开使政府将信息充分公开,减少了政府与公众的信息不对称,会极
大地改善社会公众的监督条件,提升公众的监督能力,对政府的渎职、贪污、滥用职权行为产生极大的抑制效果,政府信息的充分公开是反腐败的重要措施,是推动
政府官员廉政、勤政的重要措施。
2、推动全国自上而下依法执政。
政府信息公开之前,虽然部分先进地区已经通过电子政务的建设来实现部分政府信息的公
开,但政府信息公开的发展很不平衡,很多地区尚未行动起来,一些地方的官员藉没有相应法规为由而减慢政府信息公开的进度,拖延政府改革。政府信息公开有力
规范了各级政府的信息公开行为,保障了政府改革的进度,并使各项政策都因为有了更为有效的公开而提升了执行效果,在一定程度上抑制了“上有政策、下有对
策”的阳奉阴违,促进了政府行为,特别是基层、边远地区、农村政府行为的规范化,推动了整个国家自上而下依法执政。藉此可以预知,与政府信息公开相结合的
电子政务建设也必将成为推动各级政府依法执政的重要力量。
3、提升政府公信力、促进政府与公众合作。
现代社会中政府的公信力已经成为一项宝贵的社会资源:政府与公众的相互信
任可以增强彼此的合作效果;政府与企业建立共识可以提升经济活动的成效,从而降低政府行政成本,使社会更为受益。在过去,政府在公众面前有着很强的信息渠
道优势,管理起来比较容易;如今,随着互联网等现代化信息手段的普及,公众的信息渠道日益丰富,了解的事情日益增加。社会的流言、噪声及一些政府官员违纪
现象的出现使政府的公信力受到很大的挑战。因此,现在已经不再是政府说什么公众就相信什么,政府唯有以坦诚的态度面对公众才能提升自己的公信力。
4、推动经济社会发展。
政策稳定、政务公开是现代国家社会经济发展的重要环境,公众越清楚地理解政府的政策意图,对
未来的预期就越有把握。同时,明确的预期能够鼓励社会的长远投资,也能有力的促进经济的发展。政策只锁在抽屉里由官员随需而用,会增加投资者对日后效益的
担心而缩减投资规模,从而导致企业与投资人追求短期效果,使经济建设的质量及效益大大下降。事实证明,那些吸引投资多、经济发展好的地区常常是政府信息公
开做得好的地区,是政府最讲信用的地区。
5、推动以人为本的和谐社会建设。
中国经济已经发展到必须推行以人为本政策的阶段,依靠大量消耗自然资源的粗放型经
济增长模式已走到尽头,“知识经济”已经成为经济进一步发展的必经之路。知识经济社会最重要的资源是知识、智慧与创造力,这种资源只存在于人们的头脑中,
现代政府要以调动智力资源为中心,唯有以人为本、尊重人才的社会才能够调动智力资源。
好了,今天关于“政府信息公开的意义是什么”的话题就讲到这里了。希望大家能够通过我的介绍对“政府信息公开的意义是什么”有更全面的认识,并且能够在今后的实践中更好地运用所学知识。如果您有任何问题或需要进一步的信息,请随时告诉我。