战备等级分为哪三类（战争动员的现代战争）

在接下来的时间里，我将尽力回答大家关于战备等级分为哪三类的问题，希望我的解答能够给大家带来一些思考。关于战备等级分为哪三类的话题，我们开始讲解吧。

战备等级分为哪三类

全军战备等级分为四个等级，分别是：四级战备、三级战备、二级战备、一级战备。战备等级战备等级是部队战备程度的区分，中文名战备等级性质等级属性战备国家中国四级战备。

一、战备等级标准

1、一级战备，即局势极度紧张，针对中国的战争征候十分明显时，部队所处的战备状态。

2、二级战备，即局势恶化，对我国已构成直接军事威胁时，部队所处的战备状态。

3、三级战备，即局势紧张。周边地区出现重大异常，有可能对我国构成直接军事威胁时，部队所处的战备状态。

4、四级战备，即国外发生重大突发事件或者我国周边地区出现重大异常，有可能对我国安全和稳定带来较大影响时部队所处的战备状态。

二、战备等级转换

1、战备等级之间的转换是战备重要工作之一，也是军队的重要战备措施，是部队由平时一般戒备状态根据下一步任务需要和准备时间轻重缓急转入不同级别战备状态的过程，有时是逐级转换步步升级，紧急情况下也可能“一步登天”一下子就转入最高级别的战备状态。

2、军队对各级、各类部队的战备等级转换工作都有统一的标准和要求，其中最关键的是“完成时间”这个硬指标，其次是工作内容齐全、完整。

法律依据：

《民兵战备工作规定》

第二十五条　

民兵战备等级分为三级战备、二级战备、一级战备。

民兵组织进入或者解除等级战备，必须根据军事机关的命令进行。民兵组织接到进入等级战备命令后，必须立即按照相应等级战备的要求，转入战备状态。

战争动员的现代战争

战争动员突出一个快字

现代科技的神速发展，使战争的突然性、突变性不断增强，战争进程大大缩短；情况突然、时间短促的应急动员成为现代战争动员的主要样式。为此，世界各国对以速度为标志内容的应急动员极为重视。

美国为提高武装力量动员速度，采取了随时保持较高战备等级的方法。美国将战备分为5个等级：五级为正常状态；四级部分部队战备值班；三级人员停止休假；二级要求指挥员进入指挥位置，舰艇出航，地面部队能在12小时内出动；一级为最高戒备状态，地面部队能在2小时内出动，舰艇、飞机能在30分钟内出动，快反部队必须在48小时内抵达世界上任何一个危机地区。海湾战争中，布什总统签署沙漠盾牌命令仅5个小时30分钟，著名的82空降师就登机飞往沙特。美国的预备役部队战备程度也较高，具有较强的快速动员能力。人员接通知后，要在一周内到指定地点报到。在海湾危机中，预备役人员接到征召命令后，95%按时到指定地点报到。

以色列常备军少，预备役部队多，战备程度高，动员速度快。全国分为14个征兵和动员区，每区编1至2个后备役旅，各旅所在地域设有若干动员集结点和存有大到坦克、火炮，小到衣被、鞋帽等军用物资的应急仓库。紧急动员时，应召人员一接到电话、电报、口头通知或听到广播、电视的呼唤，便会立即到指定处领取武器装备，尔后到就近的动员中心报到，按预定建制开赴前线。第四次中东战争时，面对埃、叙、约多国精心准备的突然袭击，以色列48小时动员了30万后备兵员，最快的18小时即投入战斗。3天之内就恢复了战略主动权。战争动员力避一个乱字

鉴于现代战争的突然性，为减少战争初期的混乱，保证国家的持续动员能力，一些国家十分强调战争的有序动员。为此，这些国家通常对后备力量按军兵种的不同或战争动员的先后顺序划分预备役等级，进行分类建设。同时，根据战争威胁程度划分动员等级，以确保实施有序动员。

美国设有陆军国民警卫队，陆军、海军、空军后备队和海岸警卫后备队，按动员的程度，预备役人员分为三类：第一类为服满现役后退役或志愿参加预备役，且受过半年现役训练的成员，被称为现成预备队。这类人员分编组和非编组两种，前者按师、旅、团建制编组，配发武器装备，是首先动员对象。非编组人员虽然不成建制，但紧急动员时必须在3~9天内报到集结，用以补充现役和预备役部队。第二类为待编预备役，主要是服满6年现役、退出现役后经历4年以上第一类预备役的人员。第三类是退休预备役，多为服现役或预备役满20年的退休退伍军人。

法国预备役按编组情况分为兵役预备役和防务预备役两大类。前者又分在编兵役预备役和待编兵役预备役，与现役部队一起构成战争初期的基本兵力，具有应急预备役的性质。后者主要用于补充战时伤亡和充实保障部队，并可用于组建新的部队。

一些国家除对预备役人员进行分类外，还根据战争威胁的程度，将动员划分为若干等级，对武装力量实施逐级有序的动员。如美国将战争动员划分为有选择的动员、征召志愿预备役、总统下令征召精选预备役人员、局部动员以及全面动员和总动员6个等级。可根据不同的战争需要，作出从动员部分预备役人员到动员国家所有后备力量和资源支援战争的各种选择。英国根据战争危机程度，把动员分为总动员和局部动员。总动员令由内阁会议提出，经议会批准，由女王签署发布。局部动员由内阁会议提出，授权国防大臣发布命令。科学合理明确清晰的区分，足以保证战争紧急动员时有条不紊，按需动员。战争动员定位一个足字

从几场局部战争看，各参战国武装力量动员中除了现役部队外，十分重视后备力量的动员。无论重视编组预备役动员，还是非编组预备役动员，其动员数量之大，编成之广，专业人员之多，技术含量之高，达到了相当高的水平。

一、后备役动员人多量大。第四次中东战争中，以色列的最高动员量接近40万人，占其总人口的12.6%。海湾战争中，美国陆军共征召了14.5万国民警卫队和联邦后备队人员改服现役；海军陆战队共征召了约3万人，占可征召人数的75%。与此同时，伊拉克总动员指挥部分三次下达命令，征召30~32岁的后备役人员服现役。使伊军得到迅速扩充。

二、战斗、战勤各有用途。各国在后备役人员动员中，作战与支援勤务人员并举，各有使用重点。以色列、伊拉克、伊朗等国动员的后备役人员以直接参战为主，美国、英国等国则以战勤保障为主。如美空军动员，主要用于战略空运等。海湾战争中，美空军后备役人员承担了42%的战略空运任务和33%的空中加油任务。

三、突出专业技术兵员。现代战争对专业技术兵员的需求量很大。为此，世界各国针对未来战争，十分重视专业技术后备力量的建设与动员使用。美军后备力量中，技术密集的海、空军预备役部队和专业技术人员在一类预备中的比重较大，能为战略轰炸机和大型运输机提供大批编组完毕的预备役人员。海湾战争中，美国动用了空军后备队和空军国民警卫队的300余架运输机参加空运。共动员国民警卫队和预备役人员5万人，约占可动员总量的25%，其中80%是担任后勤技术保障的专业技术人员。英军在海湾战争中共动员1000多名预备役人员，主要是医务人员、战场技师、情报技术和机修人员。战争动员落实一个全字

武装力量体制以及动员制度，是国家对军队和后备力量动员的规范，根据不同国情，考虑方方面面因素细节，完备的动员制度和动员战略对战时实施快速高效的动员具有重要意义。较具代表性的做法有：

一、常备军与后备军相结合。这是多数国家武装力量建设的共同选择。如以色列常备军数量约15万，而预备役人员则多达45万。有编制番号的36个陆军旅中，现役旅只有12个，而预备役旅达24个。以色列每年4次征兵，青年们入伍就像进院校一样正常。由常备军负责把他们培训为合格军人。服役期满后，绝大多数人转为预备役。因此，以色列的预备役人员，都是经过正规军事训练的退伍军人，军事素质较高。遭受侵略情况下，常备军必须坚持48小时的抗击入侵作战；预备役部队72小时内完成动员投入使用，最终完成夺取战争胜利的任务。换句话说，后备役部队才是国防主力，遇较大战事时，国家安全主要系于后备役部队身上。其实，大多数国家后备军多于常备军，战时军力瞬时膨胀，主要依靠后备军的快速动员。

二、预备役部队与现役部队一体化。也就是把预备役部队和现役部队作为有机结合、相互依存的整体力量，同步动员、同步使用。这是当今世界上许多国家武装力量建设与动员的重要指导思想。其中分为：

A. 编制体制一体化。多数国家的预备役部队编制与现役部队基本相同，由现役部队对口组建，隶属于组建单位；规模以师以下部队为主。如美国等国预备役部队与现役部队混编，每支现役部队中都有一个预备役旅。

B. 武器装备一体化。一些发达国家把预备役部队真正看成整体力量的重要组成部分，注重发挥其伙伴作用，明确提出可与现役部队同样装备和配备武器。美国采取了先打仗的先装备、先打仗的先补充等方针，注重使预备役部队的武器装备与常备军同步更新、相互配套。坦克、装甲车、自行火炮、防空导弹、先进战斗机等几乎所有现役部队的武器装备预备役部队都有。现今，多数国家预备役部队的武器装备虽仍落后于现役部队，但二者的差距已明显缩小。

C. 战备训练一体化。这是指预备役部队训练标准与现役部队相当或接近。有的国家预备役部队列入现役序列，混合编组施训。如美国海军精选后备队等人员每年除参加48次周末训练外，还必须到现役部队进行两周训练执勤。英国预备役部队也经常与正规军一起训练。为在战争中实施同步动员和使用奠定了基础。

三、健全战时征召制度。一些久经战火的国家往往重视健全兵员征召制度。第四次中东战争前，埃及实施了一系列改变兵员动员落后状况的措施，战争中收到良好效果。南联盟的义务兵役制中包含许多应急征召和扩大动员措施。科索沃战争爆发后，国家紧急发布征兵令，使南军总兵力达到46万，而兵员动员总数近34万，接近全国预备役人员总数。

四、完善后备役训练制度。美国后备役人员训练形式主要有三种：一是周末训练，全年共48次，每次4小时；二是夏季训练，集中两周进行；三是参加现役部队的合练包括演习等。以色列实施全民军训，中、小学每周分别进行4小时和2小时军事训练。青年每年还要参加20天的普遍军训。以色列还规定：一级预备役人员每年须集中训练42天，二级为26天。外国普遍注重动员后的强化训练。海湾战争中，美国所有预备役人员动员后均要接受防化学与生物战以及基本军事技能训练。

五、实施多项军人优待政策。世界各国无不把实行军人优待政策作为重要政治任务。对预备役人员而言，通常按参加的训练量或难易程度以及所掌握的专业技术等情况，享受不同的物质待遇、政治待遇。海湾战争中，美国规定军官免第一个500美元薪金的所得税；人寿保险费增加一倍达10万美元；战区死亡费增加一倍，还可获得危险地区服役津贴等。英国对参战预备役人员在保留工作基础上，按期发给相当于部队人员120%的工资；根据预备役人员军衔的不同，每人每天还可得34~90英磅的军衔津贴。此外，每人可另领一笔战争召唤基金。伊拉克规定，应募招加入共和国卫队的人员可以领取奖金，享有汽车和政府补贴的住房。民船战时一旦征用，船员可转入现役，享受现役军人战时待遇。以上国家的军人尤其预备役军人优待政策，对武装力量动员起到了重要推动作用。

战备等级分为哪三类（战争动员的现代战争）