导读：房地产开发商破产时，购房消费者享有优先保护。已付款但未获产权的消费者，若房产已落成，其权益优先于普通债权人。此优先...更多法律知识，小编为你整理了详细内容,欢迎浏览。

房地产公司破产购房者赔偿优先吗

导读：房地产开发商破产时，购房消费者享有优先保护。已付款但未获产权的消费者，若房产已落成，其权益优先于普通债权人。此优先性源于购房者对居住使用权的追求，保障基本生活需求。

一、房地产公司破产购房者赔偿优先吗

当房地产开发商面临破产时，购买房产的消费者享有一定程度上的权益优先保护待遇。这些消费者已经缴纳了购房款项，但还未实际获领屋宇产权，如若所购置之房产已然落成，那么相较于其他普通债权人而言，消费者的权益就具备一定程度的优先性。因为消费者购房的初衷在于获取房屋的居住使用权，而此权益正是基本生活需求的保障所在。

依据我国颁布施行的《中华人民共和国企业破产法》相关规定可见：在清偿被申请破产企业的债务过程中，针对破产财产，应遵循以下优先级别的偿还顺序：

首先，须清偿的是破产人所拖欠员工的薪酬及其医疗费、伤残津贴和抚恤费，此外还有应该纳为员工个人账户的基本养老保险费、基本医疗保险费以及按照法律与行政法规规定应向员工支付的补偿金；接着，是破产人所欠付的除上述规定之外的社会保险费及破产人所欠税务；最终，才轮至对普通破产债权进行清偿。

值得我们关注的是，具体的赔偿顺序和实际执行方式可能会受到诸如购房合同中的详细条文、房屋建筑进程以及其他不同因素的显著影响。

《中华人民共和国企业破产法》第一百一十三条

破产财产在优先清偿破产费用和共益债务后,依照下列顺序清偿:

(一)破产人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用,所欠的其实我们应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用,以及法律、行政法规规定其实我们应当支付给职工的补偿金;

(二)破产人欠缴的除前项规定以外的社会保险费用和破产人所欠税款;

(三)普通破产债权。

破产财产不足以清偿同一顺序的清偿要求的,按照比例分配。

破产企业的董事、监事和高级管理人员的工资按照该企业职工的平均工资计算。

房地产开发商破产时，购房消费者享有优先保护。已付款但未获产权的消费者，若房产已落成，其权益优先于普通债权人。此优先性源于购房者对居住使用权的追求，保障基本生活需求。

二、房地产公司清算要的程序有什么

关于房地产开发投资公司的清算程序，具体步骤如下所述：

首先，应依法成立清算小组。

依照法律规定，在人民法院宣布企业进入破产状态后的第十五个工作日内，法定的清算小组成员应按照要求组成，他们来自于股东会、政府机构以及相关领域的专家学者。

其次，清算小组接手破产公司的日常运营管理。

在人民法院确认企业破产的公告发布之后，破产公司即由清算小组全权接棒，肩负着对破产企业资产进行全面管理、整理、评估、处置、分配的任务，同时代表破产企业出席各类民事活动，清算小组的所有行为都将受到人民法院严格监督并承担相应责任，他们也需要向人民法院报告各种工作情况。

再次，是对破产财产的详细分配过程。

在完成了对破产财产的各项管理和净化工作后，清算小组将会提出详尽的分配计划，在得到债权人全体会议通过后，提交至人民法院审核批准，然后由清算小组负责具体实施。

接下来，是清算结束至关重要的环节。

当破产财产完成清算分配以后，清算小组须向人民法院汇报整个清算和分配过程的工作成果，并申请人民法院裁定此项破产终结事项。

对于那些尚未得到充分赔偿的债务，清算小组将不再对其进行任何的补偿追偿。

最后，公司需办理注销登记手续。

在企业破产且破产财产分配完全结束之际，企业法人的民事行为能力将依法自动终止。

清算小组需向破产公司原本的注册机关申请注销原先的公司登记卡。

《公司法》第一百八十六条

清算组在清理公司财产、编制资产负债表和财产清单后，其实我们应当制定清算方案，并报股东会、股东大会或者人民法院确认。

公司财产在分别支付清算费用、职工的工资、社会保险费用和法定补偿金，缴纳所欠税款，清偿公司债务后的剩余财产，有限责任公司按照股东的出资比例分配，股份有限公司按照股东持有的股份比例分配。

清算期间，公司存续，但不得开展与清算无关的经营活动。公司财产在未依照前款规定清偿前，不得分配给股东。

三、房地产公司耍无赖拆迁不赔偿如何维权

面对此种状况，您可考虑依循以下法定步骤来进行维权活动：首先，务必妥善保存所有与拆迁事宜有关的重要证据，如拆迁公告、房屋估价报告以及协商会议纪要等。其次，我们的建议您向所属地政府机构中的房屋拆迁管理部门提交投诉诉求，请求该部门介入调解处理此事。若调解无果，您有权依据法律规定依法发起行政诉讼程序，对房地产开发企业的违法拆迁行为提出投诉，并要求其承担相应的民事赔偿责任。在此期间，您亦其实可以考虑申请财产保全措施，以便有效阻止房地产开发企业将可能转移的财产进行变卖或其他形式的处置。然而，在整个维权过程中，务必要关注诉讼时效的限制。通常而言，行政诉讼的时效期限为自当事人知晓或理应知晓行政机关做出具体行政行为之日起计算，最长不超过六个月。因此，我们的建议您尽早启动维权程序，以确保自身的合法权益得到充分保障。

房地产开发商破产时，购房消费者享有优先保护。已付款但未获产权的消费者，若房产已落成，其权益优先于普通债权人。此优先性源于购房者对居住使用权的追求，保障基本生活需求。

论购房者的优先权

优先权具有优先受偿的效力，此为优先权之根本。法律设立优先权的目的就是为了使优先权人能够从标的物价值中优先得到清偿。无论是一般的债权人申请强制执行，还是其他担保物权人为实行担保而进行拍卖的场合，优先权人都有从卖得的价金中优先受偿的权利。

内容摘要：随着优先权制度的深入研究，该制度已逐渐被人们所接受。根据《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿问题的批复》第二条的规定：“消费者交付购买商品房的全部或者大部分款项后，承包人就该商品房享有的工程价款优先受偿权不得对抗买受人。”所以笔者认为购房者对其所购房屋也具有优先权。

关键词：优先权;法定抵押权;优先受偿权

正文：

随着房地产市场的快速发展，房地产纠纷也日益繁多。购房者支付了全部或部分房款，因发展商的原因，拿不到房屋的情况时有发生，购房者支付的房款是不是就打水漂了?目前在中国的法律层面是没有规定，但《最高院关于建设工程价款优先受偿问题的批复》以下简称“《批复》”第二条规定：“消费者交付购买商品房的全部或者大部分款项后，承包人就该商品房享有的工程价款优先受偿权不得对抗买受人。”根据该批复，不难得出这样一个结论：消费者交付购买商品房的全部或者大部分房款后，清偿的顺序是排在第一位的。这个意义是非常重大的，这是典型的优先权。

一、优先权制度概况

优先权是指特定债权人基于法律的直接规定而享有的就债务人的总财产或特定动产、不动产的价值优先受偿的权利。

优先权具有 优先受偿的效力，此为优先权之根本。法律设立优先权的目的就是为了使优先权人能够从标的物价值中优先得到清偿。无论是一般的债权人申请强制执行，还是其他担保物权人为实行担保而进行拍卖的场合，优先权人都有从卖得的价金中优先受偿的权利。

优先权的特征具有以下四大特征：1、优先权是一种物权。作为一种物权，优先权具有优先受偿性、支配性、排他性以及追及性。2、优先权是一种担保物权。一般来说，从属性、不可分性以及物上代为性是抵押权、质权等担保物权所具有的共同属性，优先权作为一种担保物权，自然也具有这些属性。优先权的从属性意味着优先权是从属于其所担保的债权而存在的，随着所担保的债权的转让而转让，消灭而消灭，优先权不得与其所担保的债权分离而分别转让。3、优先权是一种法定的担保物权。优先权的产生要依法律的明确规定，在没有法律的规定时，当事人之间不得通过约定设立优先权，而且优先权的效力要依法律的明确规定。4、优先权是无须公示而产生的担保物权。物权公示原则是物权法中的一项基本原则。而优先权却属于一种无须任何公示，仅因法律规定而产生的担保物权。也就是，优先权的产生既无须交付，也无须登记。优先权不同于优先受偿权，优先受偿权为优先权的权能，但具备此项权能的权利并不止优先权一种，优先权与优先受偿权存在种属关系。

不动产优先权包括：1不动产保存优先权，即因对不动产的价值保存或增加而支付费用所发生的债权，债权人就该不动产所享有的优先权;2建筑物承包人的优先权，它是指建筑物发包人未按照约定支付价款的，建筑工程的承包人就其建设该工程实际支付的劳务费用享有的优先权;3不动产买卖优先权，即不动产的出卖人或不动产使用权的出让人对未付的价款或者出让金的债权就该不动产享有的优先权。

从历史的、社会的和比较的角度看，优先权制度在人权保障、弱势群体的保护及公共利益的实现等方面都发挥着重要作用。在不规定优先权制度的国家，都通过其他制度替代了优先权制度。

优先权在我国目前的实践中又被称为“法定抵押权”，但笔者认为还是称“优先权”更为合理，也更容易被人们所理解和接受。因为抵押权是约定担保物权，不是法定担保物权，又出来法定的抵押权一说，这会造成理解上的困难。虽然这只是一个名称而已，若造成不必要的误解，是没有这必要的。

二、购房者具有优先权

《合同法》第286条规定：“建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。”承包人就该工程享有优先权，因为有法律的直接规定。但购房人支付了全部或大部分房款后，是否对其购买的房屋具有优先权?因为在传统的不动产优先权的种类中也从来没有购房者对所购房屋具有优先权，而且中国的法律也没有对此有规定，只在司法解释中有规定。

但笔者认为购房者应该对所购房屋具有优先权，这里只讨论一手房，理由如下：

一购房者面对发展商，在合同中处于相对弱势的地位，在法律上规定购房者的优先权，有利于保护这部分弱势群体，这也符合优先权制度的立法本意。尤其在个人购买自主用房的情况下，表现的尤为突出，若因发展商的原因，导致个人支付了房款却拿不到所购房屋，作为立法者或执法者往往要保护个人的居住权利，来维护社会的安定，那么保护购房者的生存利益，规定购房者的优先权是合理的。

二在商品房的建造中，通常有四方的出资存在，第一当然是发展商自己的出资，他肯定有前期的投入;第二是银行的出资，发展商建造商品房时通常都会向银行做开发贷款，将在建工程及土地抵押给银行;第三是承包人的出资，承包人通常都会带资建房或发展商付款的节点在后，导致承包人对发展商享有一定的债权，就算该商品房竣工验收了，通常还要押保证金;第四是购房者的出资，发展商在取得预售许可证后就其实可以预售，通常购房者在没有取得所购房屋时，就已经支付了全部房款?，也就是购房者为发展商垫资建房。在上述四种出资中，以时间顺序而言，购房者的出资是在最后。

在发展商取得预售许可证无疑是一根很好的救命稻草，楼盘造到最后，资金越紧张，取得预售许可证对外销售，解决了资金上的瓶颈，好比股份公司上市一样，其实可以向广大股民圈钱。实践中，发展商因不能对外销售，没有资金而造成楼盘烂尾的情况很多。也就是说若没有购房者最后的出资，很有可能银行及承包人的出资就会遭到损失，甚至颗粒无收。从购房者对预售楼盘的最后救济而言，理应享有优先受偿的权利。

在《海商法》的船舶优先权中，海难救助款的请求具有优先受偿的权利，若有两个海难救助款请求，后发生的优先受偿。做一个不很恰到的比喻，购房者好比是救助者，发展商好比是承运人，银行、承包人等债权人好比是托运人，在这个比喻中，权利的优先顺序就一目了然。

三购房者对所购房屋的优先权，也符合优先权的特征。

购房者对所购房屋具有法定的担保物权，这里购房者仅仅对所购房屋具有优先权，不可能对其他房屋具有优先权。而且购房者若没有支付房款，那么对所购房屋没有任何优先权可言。

遗憾的是，购房者的优先权没有法律的直接规定，但是，根据《批复》第二条规定：“消费者交付购买商品房的全部或者大部分款项后，承包人就该商品房享有的工程价款优先受偿权不得对抗买受人。”也就是在中国的司法解释中，确立了消费者的优先权。从立法的角度，法律的效力高于司法解释，但在实际适用中，司法解释的效力反而比法律高，因为法律难免有滞后性，而司法解释弥补了这一问题，具有一定的超前性和合理性。在法律没有规定或法律规定显失公平的情况下，使用司法解释就非常有用。

所以笔者认为，在目前中国的法律框架下，购房者是具有优先权的。但该司法解释有两大不妥之处。其一应该是规定购房者，而不是消费者，虽然该解释将购房的行为纳入到了《消费者权益保护法》保护的范畴，但毕竟不明确。广东省高级人民法院民一庭关于《审理商品房按揭合同纠纷案件的几个问题》中是这么认为的：“该《批复》只解决了购房者为消费者的情形，对于不是消费者的购房者如购买写字楼的单位的权益与承包人的优先受偿权发生冲突时应如何处理则没有作出规定。”其认为消费者不应包括单位，但笔者认为，购房者无论是个人还是单位，其具有的优先权都是一样的，不应该有歧视，区分保护的主体，就会显失公平，违背了民法的平等原则。而且《消费者权益保护法》第二条：“消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，其权益受本法保护。”该法并没有明确规定，消费者是指消费者个人，实质上就是即包括了消费者个人，也包括了单位或集体，只要是用于生活消费的，都属于消费者范畴。其二购房者只要支付了房款，无论多少，都具有优先权，若购房者只支付了1万元，那么其就在1万元内对该房屋享有优先权。规定购房者支付大部分房款，这不符合优先权的特征，而且不公平，譬如购房者甲与乙都购买了一套100万元的房屋，甲已支付了499999元，乙已支付了50万元，那么根据批复可能就会出现这种情况：甲没有优先权，乙具有优先权，这当然显失公平。何况在实际操作中，批复的规定也较难掌握，存在法官自由裁量权过大之嫌，到底何为“大部分”房款?

三、购房者与承包人的权益冲突与保护

我国《合同法》第 286 条规定了承包人的优先受偿权。承包人的优先权从属于承包人的主债权即工程价款取得权，不以承包人占有该建筑物为享有优先受偿权的要件，即使建筑物已竣工交付发包人，承包人仍享有优先受偿权，并且不因建筑物的毁损、灭失而消灭，具有不可分性和物上代位性。当发展商未按时向承包人支付工程款时，承包人便其实可以申请对其建设的商品房行使优先权。但此时发展商可能已依法将商品房预售给购房者，因而承包人的优先权便与购房者的权益发生了冲突。理论界和实践部门对于此种情形应如何处理一直存在很大的争议。最高人民法院《关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》公布施行后，这个问题在一定程度上得到解决。

但依旧存在问题：该《批复》对于已交付全部或大部分购房款的消费者，并没有办理产权登记或预售登记作为对抗承包人的优先受偿权的条件。这一规定有利于保护购房者的合法权益，但一些发展商也可能利用此条规定恶意逃避债务，因为在承包人主张优先权时，发展商可能临时找一些“购房者”签订假合同及写出假收据，以对抗承包人的优先权。为了解决上述问题，法院在审理此类案件，一定要查清楚购房者是不是签订过购房合同，及有没有支付过房款。所以作为购房者一定要承担严格的举证责任，证明自己具有优先权。在上海，发展商收到购房款时出具的发票都是电脑开票的，且预售合同都是网上制作，发展商作假的可能性很小，而且购房款金额都比较大，通常都会转账或刷卡，若有转账的交割单，应该能证明是真实的交易。而且有些购房合同还经过公证，所以作为购房者应该有很多证据能够证明，所以上述问题应该不大会出现。若购房者没有提供上述证据，让法官信服，那么就要承担举证不能的后果。

四、购房者与其他抵押权人的权益冲突与保护

购房者所购房屋除了存在按揭银行的抵押权和承包人的法定抵押权外，还可能存在其他抵押权。这些抵押权的产生有两种不同的情形：一是发展商在预售前将商品房项目以在建工程的形式向银行或其他债权人设定抵押进行融资;二是发展商在预售以后将商品房项目抵押给银行或其他债权人。根据《批复》的规定，承包人的优先权优于一般抵押和其他债权，而已交付商品房全部或大部分购房款的消费者的权益优于承包人的优先权。由此可见，在银行或其他债权人的一般抵押权与购房者的权益发生冲突时，应优先保护已交付商品房全部或大部分购房款的购房者的权利。

该规定在保护购房者利益的同时，存在如下问题：该规定没有区分银行或其他债权人的一般抵押权的设立是在商品房预售以前还是预售以后的情形，也没有以购房者办理产权登记或预售登记对抗银行或其他债权人的一般抵押权的要件。即使购房者在购买商品房时明知银行或其他债权人已在该商品房上登记设立了抵押权，购房者仍然其实可以熟视无睹，因为他的权益始终优先于银行或其他债权人的一般抵押权。如果这样处理可能会动摇包括抵押登记在内的不动产物权的基本制度――不动产登记制度，损害依法履行了登记手续的抵押权人的合法利益，使问题变得更难把握。

笔者认为，发展商在销售房屋时，应该通知抵押权人要转让该房屋，并告知购房者该房屋是有抵押的，若履行了上述手续，购房者购房并支付房款是善意的，其对该房屋的优先权理应优先于抵押权人。若发展商在销售房屋时，没有通知抵押权人要转让该房屋，或告知购房者该房屋是有抵押的，那么这个转让行为无效，所签订的购房合同也是无效的，那么购房者就不可能取得优先权。依据《担保法》第四十九条：“抵押期间，抵押人转让已办理登记的抵押物的，其实我们应当通知抵押权人并告知受让人转让物已经抵押的情况;抵押人未通知抵押权人或者未告知受让人的，转让行为无效。”若发展商擅自销售房屋，没有通知抵押银行，并收取了购房者的房款，那么该合同应该是无效合同，那么购房者也就没有优先权可言。发展商将抵押的房屋销售时，通常都要银行出具同意销售的函或承诺书，因为该文件是房地产登记部门要求的必备文件。所以在购房者购买该房屋时，一定要求发展商提供银行的同意函，以确保自己的优先权。

若购房者购买房屋还没登记，发展商又将该房屋抵押给银行借款。那么根据《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题》的解释第八条：商品房买卖合同订立后，出卖人未告知买受人又将该房屋抵押给第三人，导致商品房买卖合同目的不能实现的，无法取得房屋的买受人其实可以请求解除合同、返还已付购房款及利息、赔偿损失，并其实可以请求出卖人承担不超过已付购房款一倍的赔偿责任。若开发商交不出房屋，且资不抵债时，作为购房者就其所支付的房款应该具有优先权，根据《批复》第二条的规定。

纵上所述，笔者认为购房者向发展商购买房屋并支付了部分房款，不管其是个人还是单位，也不管支付了多少房款，若发展商因自身债务问题或工程质量问题等原因导致不能交房，只要发展商销售该房屋时通知了抵押权人，那么购房者对所购房屋就具有优先权，而且优先于承包人的优先权，也优先于债权人的抵押权。

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